Resumen del trabajo de 2012 del Buró Financiero
Trabajo financiero en 2012
(1) Centrarse en los ingresos de las sucursales y prestar mucha atención a la gestión del aumento de ingresos. El departamento de finanzas e impuestos se basa en sobrecumplir la tarea de ingresos fiscales anuales, centrándose en los ingresos de las sucursales y promoviendo la reforma de la recaudación y gestión de impuestos localizada. Por un lado, se centra en la recaudación y gestión de diversos impuestos de acuerdo con el. ley, y por otro lado, se centra en la inclusión de los ingresos no tributarios en la gestión presupuestaria según las políticas. Al mismo tiempo, se implementaron concienzudamente las políticas fiscales y tributarias preferenciales para las industrias afectadas por el SARS. El departamento de impuestos eximió y eximió 158,6 millones de yuanes en impuestos, y el departamento financiero eximió y eximió 54,04 millones de yuanes en tasas administrativas y fondos gubernamentales. Basado en el crecimiento sustancial de los ingresos fiscales de la ciudad durante varios años consecutivos, los ingresos fiscales a gran escala de la ciudad en 2011 aumentaron en 3.400 millones de yuanes en comparación con el año anterior, superando los 10.000 millones de yuanes por primera vez, logrando un crecimiento sostenido y estable. crecimiento integral de los ingresos fiscales.
(2) Centrarse en la primera prioridad y apoyar el desarrollo económico y social integral. En 2011, el departamento financiero aumentó por primera vez la inversión en construcción urbana y trabajó arduamente para implementar la estrategia de gestión de la ciudad. Los fondos utilizados para la construcción urbana ascendieron a 2.930 millones de yuanes, un aumento del 21% respecto al año anterior, lo que impulsó a decenas de miles de millones de fondos bancarios y sociales a invertir en la construcción de infraestructura urbana. El segundo es apoyar el ajuste de la estructura económica industrial. Hemos reabastecido 200 millones de yuanes en fondos de ajuste estructural industrial, dispuesto 108 millones de yuanes en fondos de descuento para la transformación tecnológica y la innovación tecnológica de las empresas y la concentración de industrias en el parque, y 50 millones de yuanes en fondos garantizados para el desarrollo de las pequeñas y medianas empresas. -empresas de tamaño, y aceleró la transformación tecnológica de las empresas y el ajuste estructural de la zona industrial de los suburbios del este ritmo de implementación. El tercero es promover el desarrollo coordinado del desarrollo económico y social urbano y rural. La inversión total en agricultura fue de 1.004,3 millones de yuanes, un aumento del 12% con respecto al año anterior, y se centró en el apoyo a la infraestructura agrícola, la industrialización agrícola, el ajuste estructural agrícola y la construcción de sistemas de servicios agrícolas socializados. Se destinaron un total de 218,99 millones de yuanes a la renovación y ajuste de la distribución de edificios en ruinas en escuelas primarias y secundarias rurales, y se renovaron 114.000 metros cuadrados de edificios en ruinas en escuelas primarias y secundarias rurales. Dispuso 170,49 millones de yuanes de fondos para la construcción del sistema de salud pública rural, lanzó un proyecto piloto del nuevo sistema médico cooperativo rural en nuestra ciudad, renovó algunos centros de control de enfermedades de distrito (ciudad) y condado y centros de salud municipales, y estableció inicialmente un sistema de red de sistema de suministro de medicamentos rural.
(3) Centrarse en atender la situación general y garantizar las necesidades de gasto clave. En 2011, los gastos en seguridad social aumentaron en una cantidad neta de 264,72 millones de yuanes en comparación con el año anterior, garantizando el pago oportuno y completo de los gastos básicos de subsistencia de los trabajadores despedidos y las pensiones de los jubilados de las empresas. La ciudad distribuyó un fondo de seguridad de vida mínima de 67 millones de yuanes, asegurando que la seguridad de vida mínima de los residentes urbanos estuviera plenamente garantizada. Se creó un pequeño fondo de garantía de préstamos de 16,05 millones de yuanes para los trabajadores despedidos, se dispusieron 24,5 millones de yuanes para fondos de construcción del mercado laboral, se asignaron 61,93 millones de yuanes para gastos básicos de subsistencia y primas de seguro social para los trabajadores despedidos, así como para compensaciones económicas. Se pagó a los trabajadores despedidos y a los empleados que quebraron. La tasa de reasentamiento es de 417,53 millones de yuanes. La ciudad ha abolido los impuestos a las especialidades agrícolas desde 2011. De acuerdo con la idea de transferir gradualmente las cargas de los agricultores para que las empresas de bienestar público rural las financien en todos los niveles, ese año se utilizaron 314,31 millones de yuanes de fondos de pagos de transferencia para la reforma fiscal rural. reducir efectivamente la carga de los agricultores. Para apoyar plenamente la lucha contra el SARS, se asignaron fondos especiales de 124,86 millones de yuanes, lo que proporciona garantía financiera para que nuestra ciudad logre una victoria escalonada en la lucha contra el SARS.
(4) Continuar profundizando la reforma fiscal en torno a la construcción de un marco fiscal público. A través de la reforma de la recaudación y gestión de impuestos localizada, nuestra ciudad inicialmente estableció un sistema fiscal de reparto de impuestos que es compatible con el sistema de recaudación y gestión de impuestos, mejoró aún más la preparación de los presupuestos departamentales y continuó promoviendo la reforma de la gestión integral del presupuesto fiscal; ; se ha ampliado el alcance de los pagos del tesoro centralizado desde las instituciones administrativas. Se han ampliado los salarios de los empleados a proyectos y ámbitos como la contratación pública, la construcción de capital y las reparaciones a gran escala; se ha aplicado concienzudamente la "Ley de Contratación Pública" y 1.340 millones; se han incluido yuanes en los fondos del proyecto de contratación pública durante todo el año; se han llevado a cabo trabajos de limpieza de cuentas bancarias en instituciones administrativas municipales; se han cancelado 202 cuentas y se han limpiado aprobaciones fiscales y administrativas y cargos administrativos gubernamentales, y se han cancelado 11 aprobaciones fiscales y administrativas y 31 administrativas; los cargos y ajustaron el diseño de diversos pagos de transferencia fiscal, seguridad social, deuda nacional, apoyo a la agricultura y escuelas primarias y secundarias rurales, los fondos especiales para ayuda en casos de desastre y otros fondos especiales han estado sujetos a una supervisión específica; Se ha iniciado un proyecto piloto de subvenciones directas a los cereales.
Trabajo financiero en XX
(1) Preste mucha atención a aumentar los ingresos y reducir los gastos para garantizar la finalización de las tareas presupuestarias anuales
Implementar el crecimiento de los ingresos Apuntar y establecer una relación con el crecimiento económico. Mecanismo adaptable de crecimiento estable de ingresos fiscales.
Mantener la unidad, autoridad y seriedad de la ley tributaria y detener la introducción no autorizada de políticas fiscales preferenciales y políticas preferenciales encubiertas vencidas deben reanudar rápidamente la recaudación de impuestos de acuerdo con las regulaciones, de modo que todas las recaudaciones de impuestos se recauden de acuerdo con las normas. la ley y se cobran todas las cuentas por cobrar. Mejoraremos la reforma de gestión y recaudación de impuestos localizada de nuestra ciudad y formaremos gradualmente un mecanismo de recaudación y gestión para un crecimiento estable de los ingresos fiscales. Estandarizar aún más la gestión de los ingresos no tributarios, al tiempo que se eliminan los cargos administrativos, fortalecer el pago de los ingresos no tributarios de acuerdo con las políticas y garantizar que los ingresos tributarios y los ingresos no tributarios se capturen juntos para garantizar que los ingresos fiscales cumplan con las tareas de XX se completan o superan.
Fortalecer la gestión del gasto fiscal. Es necesario promover el espíritu de trabajo duro, diligencia y frugalidad, estandarizar el comportamiento de gestión financiera de los departamentos gubernamentales, mejorar la gestión financiera en las actividades oficiales, frenar todo tipo de extravagancia y despilfarro, esforzarse por reducir los costos operativos del gobierno y mejorar la eficiencia. del uso de los fondos fiscales. Estricta disciplina financiera, fortalecer la supervisión y gestión financiera y mejorar la fuerza vinculante de los presupuestos.
(2) Aprovechar al máximo las funciones financieras y concentrar los recursos financieros para hacer cosas importantes.
En XX, nos centraremos en acelerar nuevos saltos en la industria y abrir nuevas situaciones en la agricultura. , y esforzándose por crear nuevas ventajas en la industria terciaria. Los recursos financieros se utilizan para abordar cuestiones importantes relacionadas con el desarrollo de la ciudad. Para implementar eficazmente el trabajo de concentración de recursos financieros, debemos continuar implementando políticas fiscales activas, utilizar de manera integral la asignación fiscal, la deuda nacional, el ajuste fiscal, los descuentos de intereses fiscales, los pagos de transferencia y otros medios de política para "ajustar el stock, optimizar el incrementar, enfrentar a la sociedad, integrar Concentrar recursos financieros en forma de "recursos", combinar orgánicamente la implementación de políticas fiscales proactivas con la gestión de la ciudad e implementar presupuestos fiscales integrales, fortalecer la planificación general y el envío de fondos dentro y fuera del presupuesto gubernamental , agregar fondos sociales y lograr escala Invertir más intensamente en proyectos de construcción de infraestructura urbana y en iniciativas importantes que coordinen el desarrollo económico y social urbano y rural. El apoyo financiero a los fondos económicos para la construcción debe combinarse con tareas clave como la gestión urbana integral, el ajuste estructural de la zona industrial de los suburbios del este, la implementación de grandes proyectos de industrialización y el desarrollo de industrias de alta tecnología. Establecer firmemente la conciencia de que centrarse en proyectos significa. Centrándonos en el desarrollo, en términos de políticas y fondos, intensificaremos nuestros esfuerzos para apoyar la construcción y la promoción de inversiones de una serie de importantes proyectos de industrialización, como el empaquetado y prueba de chips Intel y "SMIC" International, 600.000 toneladas de etileno y 700.000. Cajas de cigarrillos transformación fuera de sitio.
(3) Coordinar el desarrollo económico y social urbano y rural y resolver eficazmente los problemas de "agricultura, zonas rurales y agricultores"
Al coordinar el desarrollo económico y social urbano y rural desarrollo, el objetivo del trabajo en XX es resolver eficazmente la cuestión de "la agricultura, las zonas rurales y los agricultores". El departamento financiero debe concentrar una cierta cantidad de recursos financieros para resolver los problemas relacionados con la agricultura de la ciudad en la coordinación de la economía urbana y rural, la educación urbana y rural, el empleo urbano y rural, la salud urbana y rural y la seguridad social urbana y rural. Continuar aumentando la inversión en agricultura, apoyar la construcción de infraestructura agrícola, promover la industrialización agrícola e implementar ajustes estratégicos a las estructuras económicas agrícolas y rurales; proteger eficazmente los intereses de los agricultores de cereales mediante la reforma de los subsidios directos a los cereales y seguir profundizando los impuestos rurales; reforma de tarifas. A partir del XX, nuestra ciudad ha reducido gradualmente la tasa del impuesto agrícola sobre la base de la cancelación integral del impuesto a las especialidades agrícolas, mientras reforma el impuesto agrícola, implementaremos otras reformas que coincidan con la reforma del impuesto rural; Los nuevos gastos incrementados de la ciudad en educación, salud y cultura se utilizarán principalmente para el ajuste y la eliminación de riesgos de las escuelas primarias y secundarias rurales, la construcción de sistemas médicos y de salud públicos rurales y el desarrollo de más políticas y actividades culturales rurales; Los fondos se utilizarán para fortalecer el apoyo al empleo rural y la seguridad social, reducir gradualmente la brecha de desarrollo entre las áreas urbanas y rurales y lograr los objetivos de desarrollo rural, mejora de la eficiencia agrícola y aumento de los ingresos de los agricultores.
Para implementar plenamente las "Cinco Coordinaciones", debemos prestar atención a las siguientes relaciones de desarrollo coordinadas en términos de disposición de fondos, orientación de políticas y uso de apalancamiento. Al coordinar el desarrollo coordinado de la economía y la sociedad, no sólo debemos prestar atención a la velocidad y la calidad del desarrollo económico, sino también aumentar la inversión en educación, ciencia y tecnología, cultura, salud y otras iniciativas sociales para promover el desarrollo integral de nuestra la economía y la sociedad de la ciudad en la coordinación regional En el desarrollo coordinado, no sólo debemos apoyar el desarrollo económico del condado y reducir gradualmente la brecha de desarrollo entre las regiones, sino también aprovechar plenamente las ventajas comparativas y las funciones de radiación de la ciudad central para acelerar el proceso de urbanización; impulsar el desarrollo económico y social coordinado entre las regiones de la ciudad.
(4) Preocuparse efectivamente por la vida de las personas y apoyar vigorosamente el empleo y el trabajo de seguridad social
Recaudar fondos de seguridad social a través de múltiples canales, continuar aumentando la inversión en fondos de seguridad social y hacer un buen trabajo en " "Tres líneas de garantía". Resolver eficazmente las dificultades de la vida de algunos cuadros empresariales transferidos del ejército. Establecer y mejorar el sistema de asistencia a las personas de escasos recursos de nuestra ciudad, y resolver adecuadamente las dificultades y problemas de las familias con especiales dificultades en materia de vivienda, escolarización de los hijos, atención médica, etc.
Implementar concienzudamente diversas políticas y medidas fiscales y preferenciales sobre empleo y reempleo por parte de los gobiernos central y provincial, mejorar aún más los métodos de gestión para el uso de los fondos de seguridad vital básica para los trabajadores despedidos, fortalecer el mecanismo que combina la seguridad vital básica con el fomento del reempleo y la implementación de la Orden No. 93 del gobierno municipal y la ampliación del empleo, la promoción del reempleo y la mejora del sistema de seguridad social deben combinarse orgánicamente para proteger los derechos e intereses legítimos de las empresas y los trabajadores y promover el empleo y la reincorporación. -empleo. Continuar apoyando la reforma de las empresas estatales y reasentar adecuadamente a los empleados de las empresas estatales en quiebra. Al coordinar el desarrollo coordinado de la economía y la sociedad urbana y rural, promoveremos integralmente la reforma del sistema médico cooperativo rural en la ciudad; aumentaremos la inversión en capacitación de habilidades para los agricultores sin tierra para mejorar su empleabilidad y resolver adecuadamente los problemas de seguridad social de los sin tierra; agricultores; aumentar los esfuerzos para aliviar la pobreza rural; brindar asistencia médica a las personas necesitadas en áreas rurales que están empobrecidas debido a enfermedades y esforzarse por ampliar la cobertura de los subsidios de subsistencia rural;
(5) Fortalecer la gestión financiera y promover la reforma fiscal
Adherirse a la gestión financiera de acuerdo con la ley, promover integralmente la reforma de la gestión presupuestaria integral departamental en toda la ciudad, mejorar los controles y balances para la preparación y ejecución del presupuesto, y gradualmente Establecer un sistema de evaluación del desempeño presupuestario. Continuar promoviendo la reforma del sistema de gestión fiscal y de tesorería, y ampliar constantemente el alcance de los proyectos de pago fiscal directo y las unidades piloto para la recaudación y el pago centralizados del tesoro. Ampliar aún más el alcance de la contratación pública y continuar promoviendo la estandarización y legalización del trabajo de contratación pública. Preste mucha atención a la reforma del mecanismo de devolución de impuestos a las exportaciones, estudie cuidadosamente las políticas de reforma del sistema tributario, como la transformación del impuesto al valor agregado y la fusión del impuesto sobre la renta, y mejore la adaptabilidad del trabajo fiscal. Fortalecer la gestión de la deuda pública y prevenir y resolver activamente los riesgos fiscales. Al tiempo que mejoramos la reforma de la recaudación y administración de impuestos localizadas, también debemos mejorar el mecanismo de incentivos y restricciones fiscales. Mejoraremos aún más la gestión de “dos líneas de ingresos y gastos” y fortaleceremos la supervisión de diversas actividades de ingresos y gastos fiscales. Junto con la implementación de la "Ley de Licencias Administrativas" y de acuerdo con los requisitos de un gobierno estandarizado y orientado a los servicios, debemos promover vigorosamente la divulgación de los asuntos gubernamentales y mejorar la transparencia de las políticas fiscales. Implementaremos exhaustivamente la Ley de Contabilidad y continuaremos rectificando y estandarizando el orden contable.