¿Qué significan los "tres almacenes" en la contratación pública?

1. ¿Qué significan las "tres bases de datos" de contratación pública?

1. Las "tres bases de datos" de contratación pública se refieren a: hacer un buen uso de la "base de datos experta" de contratación. " y asignar responsabilidades a la gente; Hacer una buena "biblioteca jurídica" de adquisiciones y comprar de acuerdo con las leyes y reglamentos. Organizar personal especial para recopilar políticas, sistemas y regulaciones relevantes sobre adquisiciones gubernamentales del Ministerio de Finanzas, la Oficina de Auditoría y los departamentos relevantes, y actualizarlos periódicamente. El equipo de adquisiciones realiza su trabajo estrictamente de acuerdo con los requisitos de las leyes y las adquisiciones; regulaciones y nunca hará nada que viole los procedimientos de adquisición; haga un buen uso de la "Biblioteca de la empresa de proyectos", insistiendo en adquisiciones de alta calidad y bajo precio;

2. Base jurídica: Artículo 3 de la "Ley de Contratación Pública de la República Popular China"

La contratación pública seguirá los principios de apertura y transparencia, competencia leal, equidad y Principio de crédito de honestidad.

2. Enfoque y contenido de la contratación pública

1. Enfoque en el catálogo de adquisiciones. El catálogo de adquisiciones gubernamentales es la base para que los compradores preparen presupuestos de adquisiciones anuales y declaren planes de adquisiciones. Los auditores primero deben obtener información válida sobre el catálogo y los estándares de adquisiciones actuales, incluidas las adquisiciones centralizadas del gobierno, los catálogos de adquisiciones centralizadas de los departamentos y los estándares de cuotas de adquisiciones de los departamentos. divulgar información de control, como los estándares de montos de licitación, y centrarse en comprender la naturaleza del proyecto, las categorías y los estándares de montos del catálogo de adquisiciones, para luego verificar si las adquisiciones importantes durante el proceso de implementación cumplen con el contenido prescrito y los estándares de implementación;

2. Sí Enfoque en la gestión presupuestaria. Como parte importante de la contratación pública, la gestión presupuestaria sigue siendo muy importante. La preparación razonable del presupuesto de adquisiciones está directamente relacionada con la organización razonable y el envío científico de los fondos financieros. Muchos departamentos de adquisiciones no tienen una buena conexión con el departamento de preparación del presupuesto financiero. Incluso existen las llamadas "dos pieles" entre el presupuesto y la ejecución, como presupuesto pero no ejecución, ejecución pero no presupuesto, o incluso exceder el presupuesto en casos graves, lo que eventualmente hace que el presupuesto se desvíe de la situación real. afecta directamente la autenticidad y seriedad del presupuesto de adquisiciones. Por esta razón, la auditoría Durante la auditoría, el personal verificó estrictamente los materiales del proceso de gestión del presupuesto, incluida la preparación del presupuesto, informes, revisión, publicación, ajuste, etc., y también prestó atención a. si el presupuesto de adquisiciones se informó y aprobó junto con el presupuesto del departamento, y si se compiló de acuerdo con el presupuesto del departamento y el presupuesto de adquisiciones; Preparación del calibre y formato del informe;

3. . En comparación con el presupuesto, el plan de adquisiciones públicas es el plan de implementación real y una base importante para la implementación del presupuesto. Como plan, al igual que el presupuesto, el vínculo es más importante. Afecta directamente la cientificidad y la racionalidad del proceso de adquisiciones. Además de la gravedad de la implementación, los auditores deben prestar atención a los procedimientos para preparar los planes de adquisiciones gubernamentales, informar los planes de adquisiciones, revisar los planes de adquisiciones, emitir planes de adquisiciones, etc. para garantizar la naturaleza científica del plan de adquisiciones. se debe prestar atención a si el contenido y los estándares del plan de adquisiciones están estrictamente controlados en el catálogo de adquisiciones gubernamentales;

4. Como proyectos de contratación pública, generalmente los proyectos de bienes, ingeniería y servicios a gran escala adoptan el método de licitación. Entre ellos, lo más importante es prestar atención a los proyectos de licitación pública y de licitación por invitación y prevenir estrictamente las violaciones y el fraude durante el proceso de licitación. Para la licitación pública, es necesario verificar el contenido y los elementos de preparación de los documentos de licitación, si los documentos de licitación han sido revisados ​​capa por capa, si los materiales de revisión están completos y si el anuncio de licitación se emite de acuerdo con las regulaciones; /p>

5. Centrarse en las negociaciones sobre competencia. Las negociaciones competitivas se utilizan principalmente para proyectos en los que no hay postores o postores calificados después de la licitación, y los proyectos que no pueden licitar debido a limitaciones de tiempo utilizan negociaciones competitivas para determinar los proveedores. Por lo tanto, para simplificar los procedimientos, muchas unidades de adquisiciones no lo hacen. dudar en utilizar a todos los postores Los proyectos que pueden licitar artificialmente adoptar un método de negociación competitivo para la contratación pública;

6. La contratación con un solo proveedor es actualmente un método de contratación riesgoso en la contratación pública. Según las regulaciones, la contratación pública que utiliza un método de fuente única generalmente solo puede ser el único proveedor. Por esta razón, algunos departamentos se aprovechan de sus características durante la contratación y a menudo se confabulan con otros para engañar a proyectos que pueden negociarse o incluso licitarse de manera totalmente competitiva. . Ajustar y cambiar artificialmente los métodos de adquisición para la adquisición de una sola fuente para luchar por los intereses privados de ambas partes, e incluso causar corrupción colectiva;

7.

En sentido estricto, el método de gestión de los fondos de adquisiciones debe incluirse en la gestión presupuestaria unificada, especialmente en el proceso de asignación, el departamento de finanzas debe asignar los fondos directamente a los proveedores a través del departamento de recaudación y pagos de tesorería. a los proveedores a través del departamento de gestión de adquisiciones. Sin embargo, independientemente del método, los auditores deben tener en cuenta que los fondos de la compra deben llegar a la cuenta del proveedor designado y prestar mucha atención a si los fondos se transfieren a las cuentas personales del no proveedor.