Utilizar la teoría monetaria para analizar las políticas fiscales y financieras actuales de mi país, 800 palabras.
En el "Informe sobre el esquema del Décimo Plan Quinquenal para el Desarrollo Económico y Social Nacional", el Primer Ministro enfatizó que se deben continuar implementando políticas fiscales activas en el futuro cercano para impulsar la inversión y promover el consumo. Continuar implementando una política monetaria prudente, ajustar la oferta monetaria de manera oportuna y mantener la estabilidad del valor del RMB.
En términos generales, en países con economías de mercado relativamente desarrolladas, la experiencia básica del control macroeconómico es que siempre que ocurre deflación, generalmente se implementan políticas fiscales y monetarias laxas para promover la recuperación económica. Pero en China, la política de "doble flexibilización" suele causar muchos problemas económicos. Adoptar una combinación de políticas fiscales y monetarias "flexibles y flexibles" se ha convertido en la mejor opción. Pero, ¿cómo funcionan los dos juntos? Queda por estudiar y explorar.
La necesidad de una cooperación mutua entre la política fiscal y la política monetaria
La política fiscal y la política monetaria son dos canales diferentes para que el Estado asigne fondos, aunque ambos pueden tener un impacto general en la sociedad. , La demanda y la oferta total se ajustan, pero sus funciones en la formación de la demanda de consumo y la demanda de inversión son diferentes y no son intercambiables.
1. Sus mecanismos de acción son diferentes. Las finanzas participan directamente en la distribución del ingreso nacional y redistribuyen el ingreso nacional concentrado en toda la sociedad. Las asignaciones financieras son generalmente pro bono. Las finanzas pueden influir en la formación de la demanda social tanto desde la dirección de los ingresos como de los gastos. La política crediticia es el principal canal para que el país redistribuya los fondos monetarios. Además de recaudar intereses, esta redistribución de fondos monetarios no participa directamente en la distribución del ingreso nacional. Es solo una redistribución basada en la distribución del ingreso nacional y la redistribución fiscal. La asignación afecta principalmente a la formación de la demanda de consumo y de inversión a través de la expansión y contracción de la escala crediticia.
２. Los dos tienen diferentes direcciones de acción. Desde la perspectiva de la formación de la demanda de consumo, la demanda de consumo social se forma básicamente a través del gasto fiscal, por lo que la política fiscal juega un papel decisivo en la formación de la demanda de consumo social. La política monetaria afecta indirectamente la demanda de consumo individual principalmente a través de la gestión y supervisión de los fondos salariales y el control de la inyección de efectivo. En cuanto a la formación de la demanda de inversión, aunque tanto las finanzas como los bancos suministran fondos para el proceso de reproducción, sus enfoques son diferentes. Según el sistema actual de mi país, la inversión en activos fijos está financiada por el gobierno, mientras que la inversión en capital de trabajo generalmente está financiada por los bancos. También se puede ver desde aquí que el papel de la política fiscal en la formación de la demanda de inversión es principalmente ajustar la estructura industrial y promover la racionalización de la estructura económica nacional, mientras que el papel de la política monetaria es principalmente ajustar el volumen total y la estructura del producto. .
3. Los dos desempeñan papeles diferentes en la expansión y contracción de la demanda. El déficit fiscal puede expandir la demanda y el superávit fiscal puede ajustar la demanda, pero las finanzas en sí no tienen la capacidad de crear demanda directamente, es decir, "crear" dinero. Lo único que puede crear demanda y dinero es el dinero y el crédito. Por lo tanto, los efectos de expansión y contracción fiscal deben ocurrir a través de la transmisión de mecanismos crediticios. No sólo eso, los propios bancos también pueden expandir y contraer directamente la demanda mediante la expansión y contracción de la escala crediticia. En este sentido, el crédito bancario es la principal puerta de expansión o contracción de la demanda.
Precisamente porque la política fiscal y la política monetaria desempeñan papeles diferentes en la formación de la demanda de consumo y la demanda de inversión, la política fiscal y la política monetaria deben usarse en conjunto. Si la política fiscal y la política monetaria siguen su propio camino, inevitablemente habrá colisiones y fricciones que compensarán las fuerzas de cada una, debilitando así el efecto y la intensidad de la regulación macroeconómica y dificultando el logro de los objetivos esperados de la regulación económica.
Diferentes combinaciones de política fiscal y política monetaria y sus efectos
1. política fiscal laxa y política monetaria laxa. La política fiscal flexible se refiere al aumento de la demanda social total mediante la reducción de impuestos y la expansión del gasto público. La política monetaria flexible se refiere a la expansión de la escala de los gastos crediticios y el aumento de la oferta de dinero mediante la reducción del coeficiente de reserva legal y las tasas de interés. El resultado de la política de "doble flexibilización" inevitablemente ampliará la demanda social total. Cuando la demanda social total es gravemente insuficiente y la capacidad y los recursos de producción no se utilizan plenamente, utilizar este tipo de coordinación de políticas puede estimular el crecimiento económico y ampliar el empleo, pero conlleva el riesgo de inflación.
２. Política fiscal estricta y política monetaria estricta. Una política fiscal estricta se refiere a restringir el consumo y la inversión y suprimir la demanda social total mediante el aumento de los impuestos y la reducción de la escala de los gastos gubernamentales. La política monetaria estricta se refiere a comprimir la escala de los gastos y reducir la oferta de dinero mediante el aumento del coeficiente de reserva legal y el aumento de los intereses; tarifas.
Esta combinación de políticas puede frenar eficazmente la expansión de la demanda y la inflación, pero puede provocar un estancamiento económico.
3. una política fiscal estricta y una política monetaria laxa. Una política fiscal estricta puede restringir la demanda social total, impedir un crecimiento económico excesivo y frenar la inflación; una política monetaria laxa puede mantener un crecimiento económico moderado; Por lo tanto, el efecto de esta combinación de políticas es mantener un crecimiento económico moderado mientras se controla la inflación. Sin embargo, si la política monetaria es demasiado laxa, será difícil frenar la inflación.
4. política fiscal laxa y política monetaria restrictiva. La política fiscal laxa tiene como objetivo estimular la demanda y es más eficaz para superar la depresión económica; la política monetaria estricta puede evitar una inflación excesiva. Por tanto, el efecto de esta combinación de políticas es evitar la inflación en la medida de lo posible y al mismo tiempo mantener un crecimiento económico moderado.
Cómo implementar e implementar efectivamente una política fiscal proactiva y una política monetaria prudente
De las combinaciones de políticas anteriores, podemos ver que adoptar una política fiscal proactiva y una política monetaria prudente es una opción más inteligente. lo que favorece el logro de los objetivos políticos de acelerar el crecimiento económico de mi país y mantener una tasa de inflación moderada. Después de más de tres años de arduo trabajo, nuestro país ha superado las dificultades provocadas por la crisis financiera asiática y ha logrado un giro importante en su desarrollo económico. Sin embargo, debemos ser conscientes de que las bases para la recuperación económica no son sólidas y que la tarea del ajuste estructural económico sigue siendo muy ardua. Para mantener el buen impulso actual del desarrollo económico y al mismo tiempo seguir implementando políticas fiscales proactivas, debemos estudiar cómo implementar políticas monetarias prudentes.
(1) Debemos seguir implementando políticas fiscales proactivas en el corto y mediano plazo. Las razones son: 1. El tamaño total de la emisión de bonos del Tesoro de mi país en los últimos cuatro años es de 500.405 millones y el número real de proyectos es de más de 6.000. La inversión total en estos más de 6.000 proyectos requiere más de 2,4 billones de yuanes, de los cuales se han invertido 1,5 billones de yuanes. Si todos estos proyectos se detuvieran, ¿no se convertirían en proyectos a medias? Llevar a cabo proyectos de construcción es como decir "el oro está en el caballo y la plata fuera del caballo". Cuesta dinero iniciar el proyecto, y también cuesta dinero detenerlo. Por lo tanto, las políticas no pueden ajustarse inmediatamente después de un ligero cambio. 2. La infraestructura y las industrias básicas son sectores industriales con una alta correlación industrial. Las limitaciones de "cuello de botella" en la infraestructura y otros aspectos no sólo están relacionados con fluctuaciones económicas y desequilibrios de la estructura industrial anteriores, sino que también tendrán un impacto negativo en el desarrollo actual y futuro del país. impacto significativo en toda la economía nacional. Para acelerar el ajuste de la estructura industrial y promover un crecimiento económico estable, la inversión en infraestructura e industrias básicas debe aumentar aún más ahora y en el futuro. 3． Para apoyar la implementación de reformas importantes, es necesario aumentar en consecuencia los gastos fiscales.
(2) Mantener decididamente una política monetaria prudente. Creo que cómo implementar una política monetaria prudente se centra principalmente en los siguientes aspectos:
1. Implementar las diversas medidas de política monetaria que se han introducido. El objetivo principal es ajustar la oferta monetaria de manera oportuna para satisfacer la demanda razonable de oferta monetaria derivada del desarrollo económico. En la actualidad, la proporción de reservas de depósitos depositadas por los bancos comerciales en el banco central y el nivel de las tasas de interés de depósitos y préstamos están en consonancia con la situación de desarrollo macroeconómico y deberían permanecer estables. Orientar a las instituciones financieras para que ajusten la dirección de la inversión crediticia y sigan brindando apoyo crediticio para inversiones en activos fijos utilizando fondos de proyectos de bonos gubernamentales; aumenten efectivamente el apoyo crediticio a las pequeñas y medianas empresas y a las empresas de alta tecnología; continúen aumentando los préstamos a las zonas rurales; , la agricultura y los agricultores para ayudar a los agricultores a aumentar sus ingresos; Desarrollar vigorosamente el crédito al consumo para cambiar la situación en la que las empresas dependen demasiado de la financiación indirecta de los bancos, debemos apoyar el desarrollo de fondos de inversión industrial y diversas formas de financiación directa.
２． Acelerar el desarrollo del mercado monetario y avanzar de manera constante en la reforma de las tasas de interés orientada al mercado. Principalmente desarrollar el mercado monetario, incluidos el mercado de préstamos interbancarios, el mercado de bonos y el mercado de letras, mejorar aún más el sistema de comercio electrónico de préstamos interbancarios y del mercado de bonos, desarrollar nuevas herramientas de negociación en el mercado monetario, como bonos financieros y bonos hipotecarios para viviendas, cultivar activamente el mercado de letras; convirtiéndolo en un lugar importante para que las empresas y los bancos realicen financiamiento a corto plazo. Para asignar mejor los recursos y promover el ajuste estructural económico, debemos avanzar constantemente en la reforma de las tasas de interés y establecer un sistema de tasas de interés de mercado basado en la tasa de interés del banco central, con las tasas de interés del mercado monetario como intermediarios y con la oferta y la demanda del mercado como determinantes. las tasas de interés de depósitos y préstamos de las instituciones financieras.
3. Establecer un sistema bancario moderno y mejorar el mecanismo de transmisión de la política monetaria. Apoyar a los bancos comerciales para que lleven a cabo reformas accionariales, aumenten su capital y mejoren la transparencia. Apoyar la cotización de bancos comerciales por acciones calificados. La recomendación de cotización por parte del banco central se cambiará a los bancos comerciales que soliciten la cotización, y el banco central proporcionará información de supervisión financiera. Apoyar a los bancos comerciales de propiedad totalmente estatal para que lleven a cabo reformas integrales de acuerdo con el sistema bancario moderno.
4. Continuar fortaleciendo la supervisión financiera y mejorar el sistema de supervisión financiera.
Llevar a cabo una inspección exhaustiva de la calidad de los activos, las pérdidas y ganancias, el índice de adecuación del capital y la autenticidad del sistema de control interno de las empresas financieras, e investigar y sancionar seriamente las operaciones ilegales. Apoyaremos vigorosamente a los bancos en el desarrollo de negocios de intermediación. Fortalecer la cooperación entre las tres principales autoridades reguladoras de banca, valores y seguros, comunicar información y mejorar el nivel de supervisión financiera.
5. Continuar ampliando la apertura financiera al mundo exterior. Fortalecer la gestión de divisas, tomar medidas enérgicas contra la evasión y el fraude en divisas y mantener una balanza equilibrada de pagos internacionales. Mejoraremos el sistema de tipo de cambio flotante administrado para el RMB determinado por la oferta y la demanda del mercado, y mantendremos la estabilidad del tipo de cambio del RMB. Con la mayor expansión de la apertura financiera al mundo exterior, debemos otorgar gran importancia y manejar correctamente la relación entre la moneda nacional y la moneda extranjera, las tasas de interés y los tipos de cambio, implementar estrictamente la convertibilidad del RMB en la cuenta corriente, fortalecer efectivamente el control de las cuentas de capital, y promover la convertibilidad de la cuenta de capital bajo la cuenta de capital. Crear condiciones para el proceso de intercambio. (