Texto completo de “Ley de Licitaciones y Licitaciones de la República Popular China”
Ley de Licitaciones y Licitaciones de la República Popular China
Contenido
Capítulo 1 Disposiciones Generales
Capítulo 2 Licitaciones
Capítulo 3 Licitación
Capítulo 4 Apertura de Oferta, Evaluación de Oferta y Adjudicación de Oferta
Capítulo 5 Responsabilidades Legales
Capítulo 6 Disposiciones Complementarias
Ley de Licitaciones y Licitaciones de la República Popular China
Capítulo 1 Disposiciones Generales
El artículo 1 tiene como objetivo regular las actividades de licitación y proteger los intereses nacionales y el bienestar social*** Esta ley es formulado para proteger los intereses y derechos e intereses legítimos de las partes involucradas en las actividades de licitación y licitación, mejorar los beneficios económicos y garantizar la calidad del proyecto.
Artículo 2 Esta Ley se aplicará a las actividades de licitación dentro del territorio de la República Popular China.
Artículo 3 Los siguientes proyectos de construcción de ingeniería dentro del territorio de la República Popular China, incluido el estudio, diseño, construcción, supervisión del proyecto y la adquisición de equipos y materiales importantes relacionados con la construcción del proyecto, deberán realizarse Licitaciones:
(1) Infraestructuras de gran escala, servicios públicos y otros proyectos relacionados con el interés público social y la seguridad pública
(2) La totalidad o parte de la licitación; inversión que utiliza fondos estatales o proyectos financiados por el estado;
(3) Proyectos que utilizan préstamos o fondos de ayuda de organizaciones internacionales o gobiernos extranjeros.
El alcance específico y los estándares de escala de los proyectos enumerados en el párrafo anterior serán formulados por el departamento de planificación de desarrollo del Consejo de Estado en conjunto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado y presentados al Consejo de Estado para su aprobación. .
Si la ley o el Consejo de Estado tienen regulaciones sobre el alcance de otros proyectos que requieren licitación, esas regulaciones prevalecerán.
Artículo 4: Ninguna unidad o individuo podrá dividir en partes proyectos que requieran licitación conforme a ley o evitar la licitación de cualquier otra forma.
Artículo 5 Las actividades de licitación seguirán los principios de apertura, equidad, imparcialidad y buena fe.
Artículo 6: Para proyectos que requieran licitación conforme a ley, las actividades de licitación no están restringidas por regiones o departamentos. Ninguna unidad o individuo puede restringir o excluir ilegalmente a personas jurídicas u otras organizaciones fuera de la región o sistema de participar en la licitación, y no interferirá ilegalmente con las actividades de licitación de ninguna manera.
Artículo 7 Las actividades de licitación y las partes involucradas aceptarán la supervisión de conformidad con la ley.
Los departamentos de supervisión administrativa pertinentes supervisarán las actividades de licitación de conformidad con la ley e investigarán y abordarán las actividades ilegales en las actividades de licitación de conformidad con la ley.
La supervisión administrativa de las actividades de licitación y la división específica de poderes de los departamentos pertinentes serán estipuladas por el Consejo de Estado.
Capítulo 2 Licitación
Artículo 8 El licitador es una persona jurídica u otra organización que propone un proyecto de licitación y realiza la licitación de conformidad con las disposiciones de esta Ley.
Artículo 9: Si un proyecto de licitación requiere procedimientos de aprobación del proyecto de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes, los procedimientos de aprobación deben completarse primero y se debe obtener la aprobación.
El licitador deberá contar con los fondos correspondientes al proyecto de licitación o haber confirmado el origen de los fondos, y deberá constar verazmente en los pliegos de licitación.
Artículo 10 La licitación se divide en licitación pública y licitación por invitación.
La licitación pública significa que el licitador invita a presentar ofertas a personas jurídicas no especificadas u otras organizaciones en forma de anuncio de licitación.
Invitación a licitar significa que el licitador invita a personas jurídicas específicas u otras organizaciones a licitar en forma de una carta de invitación a licitar.
Artículo 11 Si los proyectos clave nacionales determinados por el departamento de planificación del desarrollo del Consejo de Estado y los proyectos clave locales determinados por los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central no son adecuados para la licitación pública, el departamento de planificación del desarrollo del Consejo de Estado o las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central deberán Con la aprobación del Gobierno Popular, se podrá realizar una licitación.
Artículo 12 El licitador tiene derecho a elegir una agencia licitadora por su cuenta y encomendarle la gestión de los asuntos de la licitación. Ninguna unidad o individuo podrá designar una agencia licitadora para el postor de ninguna manera.
Si el licitador tiene la capacidad de preparar los documentos de licitación y organizar la evaluación de las ofertas, puede manejar los asuntos de la licitación por su cuenta. Ninguna unidad o individuo podrá ser obligado a confiar a una agencia licitadora el manejo de los asuntos de licitación.
Para proyectos que requieran licitación conforme a ley, si el licitador maneja los asuntos de licitación por su cuenta, deberá presentar un registro ante el departamento de supervisión administrativa correspondiente.
Artículo 13: Las agencias licitadoras son organizaciones sociales intermediarias constituidas de conformidad con la ley para ejercer actividades de agencia licitadora y prestar servicios conexos.
Una agencia licitadora deberá cumplir las siguientes condiciones:
(1) Tener una ubicación comercial y los fondos correspondientes para participar en el negocio de la agencia licitadora;
(2) Tener la capacidad de preparar los documentos de licitación y la fuerza profesional correspondiente para organizar la evaluación de las ofertas;
(3) Tener talentos técnicos, económicos y de otro tipo que cumplan con las condiciones especificadas en el párrafo 3 del artículo 37 de esta Ley y puedan Servir como miembros del comité de evaluación de ofertas Biblioteca de expertos.
Artículo 14 Las calificaciones de una agencia licitadora dedicada a negocios de agencia licitadora para proyectos de construcción de ingeniería serán reconocidas por el departamento administrativo de construcción del Consejo de Estado o el gobierno popular de una provincia, región autónoma o municipio directamente bajo el Gobierno Central. Las medidas específicas serán formuladas por el departamento administrativo de construcción del Consejo de Estado junto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado. Para las agencias licitadoras que se dediquen a otros negocios de agencias licitadoras, la autoridad competente para la acreditación de calificaciones será estipulada por el Consejo de Estado.
Las agencias licitadoras no tendrán ninguna afiliación u otra relación de interés con agencias administrativas y otras agencias estatales.
Artículo 15: Los organismos licitadores atenderán los asuntos licitatorios dentro del ámbito encomendado por el licitador y se sujetarán a las disposiciones de esta Ley sobre licitadores.
Artículo 16 Si el licitador adopta el método de licitación, emitirá un anuncio de licitación. Los anuncios de licitación de proyectos que requieran licitación de conformidad con la ley se publicarán a través de periódicos, publicaciones periódicas, redes de información u otros medios que designe el Estado.
El anuncio de licitación deberá especificar el nombre y dirección del postor, la naturaleza, cantidad, lugar de implementación y tiempo de los elementos de la licitación, el método de obtención de los documentos de licitación y otros asuntos.
Artículo 17 Si el licitador adopta el método de licitación por invitación, deberá invitar a licitar a tres o más personas jurídicas específicas u otras organizaciones que tengan la capacidad de emprender proyectos de licitación y tengan buena reputación crediticia.
La invitación a licitar deberá expresar las materias especificadas en el apartado 2 del artículo 16 de esta Ley.
Artículo 18 El licitador podrá, de acuerdo con los requisitos del propio proyecto de licitación, exigir a los licitadores potenciales que proporcionen documentos de certificación de calificación e información de desempeño pertinentes en el anuncio de licitación o la invitación a licitar, y realizar calificaciones a los licitadores potenciales. Revisión; si el estado tiene regulaciones sobre las calificaciones de los postores, esas regulaciones prevalecerán.
El licitador no restringirá ni excluirá a los posibles licitadores con condiciones no razonables, y no impondrá un trato discriminatorio a los posibles licitadores.
Artículo 19 El licitador deberá preparar los documentos de licitación en función de las características y necesidades del proyecto de licitación. Los documentos de licitación incluirán todos los requisitos y condiciones sustantivos, tales como los requisitos técnicos del proyecto de licitación, los criterios para la revisión de las calificaciones de los licitadores, los requisitos de cotización de ofertas y los criterios de evaluación de ofertas, así como los términos principales del contrato a firmar.
Si el estado tiene regulaciones sobre la tecnología y los estándares de los proyectos de licitación, el licitador deberá presentar los requisitos correspondientes en los documentos de licitación de acuerdo con sus regulaciones.
Si un proyecto de licitación necesita dividir las secciones de licitación y determinar el período de construcción, el licitador deberá dividir razonablemente las secciones de licitación y determinar el período de construcción, y así lo indicará en los documentos de licitación.
Artículo 20 Los documentos de licitación no requerirán ni indicarán proveedores de producción específicos ni otro contenido que favorezca o excluya a los potenciales postores.
Artículo 21: El licitador podrá organizar a los posibles postores para que visiten el sitio del proyecto en función de las condiciones específicas del proyecto de licitación.
Artículo 22 El licitador no revelará a otros los nombres y números de los posibles licitadores que hayan obtenido los documentos de licitación, así como otra información relacionada con la licitación que pueda afectar la competencia leal.
Si el licitador tiene una oferta mínima, ésta deberá mantenerse confidencial.
Artículo 23 Si el licitador hace aclaraciones o modificaciones necesarias a los documentos de licitación que se han emitido, deberá notificar todos los documentos de licitación por escrito al menos quince días antes de la fecha límite para la presentación de los documentos de licitación requeridos por la licitación. Destinatario. La aclaración o modificación será parte integral de los documentos de licitación.
Artículo 24 El licitador determinará el tiempo razonable requerido para que los licitantes preparen los documentos de licitación; sin embargo, para proyectos que requieran licitación de acuerdo con la ley, el período desde la fecha de emisión de los documentos de licitación hasta la fecha límite de presentación; de la fecha de los documentos de licitación, el plazo mínimo no será inferior a veinte días.
Capítulo 3 Licitación
Artículo 25 Son oferentes las personas jurídicas u otras organizaciones que respondan a las licitaciones y participen en los concursos de licitación.
Si en las licitaciones de proyectos de investigación científica que sean objeto de licitación conforme a la ley se permita la participación de personas físicas, se aplicarán a las personas físicas las disposiciones de esta Ley sobre licitadores.
Artículo 26 El postor tendrá la capacidad de llevar a cabo el proyecto de licitación si las regulaciones nacionales pertinentes tienen estipulaciones sobre las calificaciones de los postores o los documentos de licitación tienen estipulaciones sobre las calificaciones de los postores, el postor tendrá la capacidad de realizar el proyecto de licitación; calificaciones prescritas.
Artículo 27 Los licitadores deberán preparar los documentos de licitación de acuerdo con los requisitos de los documentos de licitación. Los documentos de licitación deberán responder a los requisitos y condiciones sustanciales establecidos en los documentos de licitación.
Si el proyecto de licitación pertenece a la construcción, el contenido del pliego de condiciones deberá incluir la hoja de vida y desempeño del jefe de obra y del personal técnico principal a despachar, así como los equipos mecánicos que se pretenden utilizar para completar el proyecto de licitación, etc.
Artículo 28 El licitador deberá entregar los documentos de licitación en el lugar de licitación antes de la fecha límite para la presentación de los documentos de licitación requerida en los documentos de licitación. Una vez recibidos los documentos de licitación, el licitador deberá firmarlos y guardarlos y no abrirlos. Si hay menos de tres postores, el licitador volverá a invitar a presentar ofertas de conformidad con esta Ley.
El licitador rechazará los documentos de licitación que se entreguen después de la fecha límite de presentación de documentos de licitación requerida en los documentos de licitación.
Artículo 29: El oferente podrá complementar, modificar o retirar los documentos de licitación presentados antes de la fecha límite de presentación de documentos de licitación requerida por los documentos de invitación a licitar y notificarlo por escrito al licitador. Los contenidos complementarios y modificados formarán parte integrante de los documentos de licitación.
Artículo 30 Si el postor planea subcontratar algún trabajo no sujeto y no crítico del proyecto ganador después de ganar la oferta con base en la situación real del proyecto establecida en los documentos de licitación, deberá indicar en Los documentos de licitación son brillantes.
Artículo 31 Dos o más personas jurídicas u otras organizaciones podrán formar un consorcio y ofertar conjuntamente como un solo postor.
Todas las partes del consorcio deberán tener las capacidades correspondientes para llevar a cabo el proyecto de licitación; si las regulaciones nacionales pertinentes o los documentos de licitación estipulan las calificaciones de los postores, todas las partes del consorcio deberán tener las calificaciones correspondientes. Para un consorcio compuesto por unidades de la misma carrera, el nivel de calificación se determinará según la unidad con menor nivel de calificación.
Todas las partes del consorcio deberán firmar un acuerdo de licitación, estipular claramente el trabajo y las responsabilidades que cada parte pretende realizar y presentar el acuerdo de licitación junto con los documentos de licitación al licitador. Si un consorcio gana la oferta, todas las partes del consorcio firmarán conjuntamente un contrato con el licitador y asumirán responsabilidad solidaria ante el licitador por el proyecto ganador.
El licitador no obligará a los licitadores a formar un consorcio para ofertar juntos, y no restringirá la competencia entre los licitadores.
Artículo 32 Los licitadores no coludirán entre sí en las cotizaciones de licitación, excluirán a otros licitadores de la competencia leal ni dañarán los derechos e intereses legítimos del licitador u otros licitadores.
Los licitadores no deberán coludir con el licitador en la licitación, perjudicando los intereses nacionales, los intereses públicos sociales o los derechos e intereses legítimos de otros.
Los licitadores tienen prohibido sobornar al licitador o a los miembros del comité de evaluación de ofertas para ganar la oferta.
Artículo 33: Los licitadores no podrán ofertar a un precio inferior al costo, ni ofertar en nombre de otros, ni utilizar otros métodos para defraudar y ganar la oferta.
Capítulo 4 Apertura de ofertas, evaluación de ofertas y adjudicación de ofertas
Artículo 34 La apertura de ofertas se realizará públicamente al mismo tiempo que vence el plazo para la presentación de los documentos de licitación especificado en los documentos de licitación. ; el lugar de apertura de ofertas será el lugar predeterminado en los documentos de licitación.
Artículo 35 La apertura de ofertas será organizada por el licitador y todos los postores serán invitados a participar.
Artículo 36 Al abrirse la oferta, el postor o su representante electo comprobará el estado de sellado del documento de oferta, o la agencia notarial encomendada por el postor podrá inspeccionarlo y certificarlo ante notario, previa confirmación, el sellado; El personal de trabajo comprobará el estado del documento de oferta. El personal abrirá el sobre en público y leerá en voz alta el nombre del postor, el precio de la oferta y otros contenidos principales del documento de oferta.
Todos los documentos de licitación recibidos por el licitador antes de la fecha límite para la presentación de los documentos de licitación requeridos por los documentos de licitación se abrirán y leerán en público durante la apertura de ofertas.
El proceso de apertura de ofertas debe registrarse y archivarse para referencia futura.
Artículo 37: El comité de evaluación de ofertas será establecido por el postor de conformidad con la ley.
Para proyectos que requieran licitación de acuerdo con la ley, el comité de evaluación de ofertas estará compuesto por representantes del postor y expertos en los campos técnicos, económicos y otros relevantes. El número de miembros será un número impar de cinco. o más, incluidos expertos en los campos técnico y económico, no será inferior a dos tercios del número total de miembros.
Los expertos del párrafo anterior deberán haber trabajado en el campo correspondiente durante ocho años o más y tener títulos profesionales superiores o niveles profesionales equivalentes. El licitador deberá obtener la lista de expertos de los departamentos pertinentes del Estado. Consejo o los departamentos pertinentes de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central o de la lista de expertos. Los postores se determinarán a partir de la lista de expertos en profesiones relevantes en la base de datos de expertos de la agencia licitadora. Los proyectos de licitación general se pueden seleccionar al azar y el postor puede determinar directamente los proyectos de licitación especiales.
Las personas que tengan interés en los postores no podrán ingresar al comité de evaluación de ofertas de proyectos relevantes; aquellos que ya hayan ingresado deberán ser reemplazados.
La lista de miembros del comité de evaluación de ofertas se mantendrá confidencial hasta que se determine el resultado de la oferta ganadora.
Artículo 38 El licitador tomará las medidas necesarias para garantizar que la evaluación de la oferta se realice en estricta confidencialidad.
Ninguna unidad o individuo puede interferir ilegalmente o afectar el proceso de evaluación de ofertas y sus resultados.
Artículo 39 El comité de evaluación de ofertas podrá exigir al postor que haga las aclaraciones o explicaciones necesarias sobre contenidos poco claros en los documentos de licitación, pero las aclaraciones o explicaciones no excederán el alcance de los documentos de licitación ni cambiarán los documentos de licitación. Contenido sustantivo.
Artículo 40 El comité de evaluación de ofertas revisará y comparará los documentos de licitación de acuerdo con los estándares y métodos de evaluación de ofertas determinados en los documentos de invitación a licitar, si existe una base de oferta, se hará referencia a la base de oferta; . Después de completar la evaluación de la oferta, el comité de evaluación de la oferta presentará un informe de evaluación de la oferta por escrito al postor y recomendará los candidatos calificados ganadores de la oferta.
El licitador determina el postor ganador basándose en el informe escrito de evaluación de la oferta presentado por el comité de evaluación de ofertas y los candidatos ganadores recomendados. El licitador también podrá autorizar al comité de evaluación de ofertas a determinar directamente el postor ganador.
Si el Consejo de Estado tiene regulaciones especiales sobre la evaluación de ofertas de proyectos de licitación específicos, esas regulaciones prevalecerán.
Artículo 41 La oferta del postor ganador deberá cumplir las siguientes condiciones
(1) Puede satisfacer en la mayor medida posible los estándares de evaluación integral especificados en los documentos de licitación;
(2) Puede cumplir con los requisitos sustantivos de los documentos de licitación y el precio de la oferta después de la revisión es el más bajo, sin embargo, el precio de la oferta es menor que el costo, excepto el precio de la oferta.
Artículo 42: Si después de la revisión, el comité de evaluación de ofertas considera que todas las ofertas no cumplen con los requisitos de los documentos de licitación, podrá rechazar todas las ofertas.
Si todas las ofertas de proyectos que requieren licitación según la ley son rechazadas, el licitador deberá invitar nuevamente a licitar de acuerdo con esta ley.
Artículo 43 Antes de determinar el postor ganador, el licitador no negociará con el postor el precio de la oferta, el plan de licitación y otros contenidos sustantivos.
Artículo 44: Los miembros del comité de evaluación de ofertas desempeñarán sus funciones con objetividad y equidad, observarán la ética profesional y asumirán personalmente la responsabilidad por los dictámenes de evaluación que emitan.
Los miembros del comité de evaluación de ofertas no pueden comunicarse con los postores en privado, ni aceptar propiedades u otros beneficios de los postores.
Los miembros del comité de evaluación de ofertas y el personal relevante involucrado en la evaluación de ofertas no divulgarán la revisión y comparación de los documentos de licitación, la recomendación de los postores seleccionados u otra información relacionada con la evaluación de ofertas.
Artículo 45: Una vez determinado el ganador de la oferta, el licitador emitirá un aviso de adjudicación de la oferta al postor ganador y notificará a todos los postores no seleccionados sobre los resultados de la adjudicación de la oferta al mismo tiempo.
El anuncio de adjudicación de la oferta surtirá efectos jurídicos para el licitador y el adjudicatario. Una vez emitida la notificación de adjudicación de la oferta, si el licitador cambia el resultado de la adjudicación de la oferta o si el postor ganador abandona el proyecto ganador, asumirá la responsabilidad legal de conformidad con la ley.
Artículo 46 El licitador y el postor ganador celebrarán un contrato escrito de acuerdo con los documentos de licitación y los documentos de licitación del postor ganador dentro de los treinta días siguientes a la fecha de emisión del aviso de adjudicación de la oferta. El licitador y el adjudicatario no celebrarán otros acuerdos que se desvíen del contenido sustancial del contrato.
Si los pliegos requieren que el adjudicatario presente una garantía de cumplimiento, el adjudicatario deberá presentarla.
Artículo 47: Para proyectos que requieran licitación conforme a ley, el licitador deberá presentar un informe escrito sobre la situación de la licitación al departamento de supervisión administrativa correspondiente dentro de los 15 días siguientes a la fecha de determinación del postor ganador.
Artículo 48 El adjudicatario deberá cumplir sus obligaciones de conformidad con el contrato y completar el proyecto ganador. El postor ganador no podrá transferir el proyecto ganador a otros, ni podrá desmembrar el proyecto ganador y transferirlo a otros por separado.
De conformidad con el contrato o con el consentimiento del licitador, el adjudicatario podrá subcontratar a otros algunos trabajos no sujetos y no críticos del proyecto adjudicatario. La persona que acepte la subcontratación deberá reunir las calificaciones correspondientes y no podrá subcontratar nuevamente.
El adjudicatario será responsable ante el licitador del proyecto subcontratado, siendo la persona que acepta el subcontrato la responsabilidad solidaria del proyecto subcontratado.
Capítulo 5 Responsabilidades Legales
Artículo 49 Si un proyecto que requiere licitar no es llamado a licitar en violación de las disposiciones de esta Ley, el proyecto que deba licitar se dividirá en partes o Quien evite licitar de cualquier otra forma será ordenado a realizar correcciones dentro de un plazo y podrá ser multado no menos del 5% pero no más del 10% del valor del contrato del proyecto para proyectos que utilicen todo o parte; de fondos estatales, la ejecución del proyecto o la asignación de fondos podrán ser suspendidos. El responsable directo de la unidad y otro personal directamente responsable serán sancionados de conformidad con la ley;
Artículo 50 Una agencia licitadora viola las disposiciones de esta Ley al filtrar información e información relacionada con las actividades de licitación que deben mantenerse confidenciales, o en connivencia con el licitador o postor para dañar los intereses nacionales o el bienestar social** * intereses o los derechos e intereses legítimos de otros, se impondrá una multa de no menos de 50.000 yuanes pero no más de 250.000 yuanes, y la persona directamente responsable a cargo de la unidad y otro personal directamente responsable serán multados con no menos de 5 % pero no más del 10% del monto de la multa de la unidad; si hay ganancias ilegales, las ganancias ilegales serán confiscadas si las circunstancias son graves, la calificación del agente licitador se suspenderá o incluso se cancelará si se constituye un delito; , la responsabilidad penal se investigará de conformidad con la ley. Quienes causen daños a otros serán responsables de la indemnización conforme a la ley.
Si el comportamiento enumerado en el párrafo anterior afecta el resultado de ganar la oferta, la oferta ganadora no será válida.
Artículo 51 Si el licitador restringe o excluye a potenciales postores con condiciones no razonables, aplica trato discriminatorio a potenciales postores, u obliga a los postores a formar un consorcio para ofertar conjuntamente, o restringe la competencia entre postores, se le ordenará que hacer correcciones y podrá ser multado con no menos de 10.000 RMB pero no más de 50.000 RMB.
Artículo 52 Si el postor de un proyecto que requiere licitación de acuerdo con la ley revela a otros los nombres y números de los posibles postores que hayan obtenido los documentos de licitación u otra información relacionada con la licitación que pueda afectar la competencia leal, cualquier persona que filtra la oferta más baja se le dará una advertencia y se le podrá imponer una multa no inferior a 10.000 RMB pero no superior a 100.000 RMB, la persona directamente a cargo de la unidad y otro personal directamente responsable serán castigados de conformidad con la ley; Cuando se constituya la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley.
Si el comportamiento enumerado en el párrafo anterior afecta el resultado de ganar la oferta, la oferta ganadora no será válida.
Artículo 53 Si los licitadores se confabulan entre sí en la licitación o con el licitador, y si el licitador busca ganar la licitación sobornando al licitador o a los miembros del comité de evaluación de la oferta, la oferta ganadora será inválida y del monto del proyecto ganador se impondrá una multa no menor al 5% ni mayor al 10% de la multa al responsable directo y demás personal directamente responsable de la unidad, y una multa de se impondrá no menos del 5% pero no más del 10% de la multa de la unidad; cualquier ganancia ilegal será confiscada si las circunstancias son graves, la calificación de la persona para licitar para proyectos que requieren licitación de acuerdo con la ley dentro de uno; a dos años será cancelada y anunciada, hasta que la licencia comercial sea revocada por la administración industrial y comercial, si se constituye delito, se perseguirá la responsabilidad penal conforme a la ley; Quienes causen daños a otros serán responsables de la indemnización conforme a la ley.
Artículo 54 Si un postor puja en nombre de otra persona o utiliza otros métodos para hacer trampa y ganar la oferta, la oferta será inválida y cualquier pérdida causada al licitador será responsable de una compensación de acuerdo con la ley; si se constituye delito, la persecución penal se perseguirá conforme a la ley.
Si un postor de un proyecto que requiere licitación conforme a la ley comete cualquiera de los actos enumerados en el párrafo anterior que no constituya delito, será multado con una multa no menor al 5% ni mayor al 10. % del monto de la oferta ganadora. El responsable directo de la unidad será multado con una multa no menor al 5% pero no mayor al 10% de la multa de la unidad; cualquier ganancia ilegal, la ganancia ilegal también será confiscada en casos graves, su participación en la licitación debe llevarse a cabo de acuerdo con la ley dentro de uno a tres años. Las calificaciones de la licitación del proyecto se anunciarán hasta que la licencia comercial sea revocada por el. autoridad de administración industrial y comercial.
Artículo 55 Para proyectos que requieren licitación conforme a la ley, si el postor viola las disposiciones de esta ley y negocia con el postor el precio de la licitación, el plan de licitación y otros contenidos sustantivos, se le dará una advertencia. y será directamente responsable ante la unidad. El responsable y demás personal directamente responsable serán sancionados de conformidad con la ley.
Si el comportamiento enumerado en el párrafo anterior afecta el resultado de ganar la oferta, la oferta ganadora no será válida.
Artículo 56 Si un miembro del comité de evaluación de ofertas acepta propiedades u otros beneficios del postor, el miembro del comité de evaluación de ofertas o el personal relevante que participe en la evaluación de ofertas divulgará a otros la evaluación y comparación. de los documentos de licitación, la oferta ganadora, las recomendaciones de los candidatos y otras situaciones relacionadas con la evaluación de la oferta recibirán una advertencia, los bienes recibidos serán confiscados y se podrá imponer una multa de no menos de 3.000 RMB pero no más de 50.000 RMB. y los miembros del comité de evaluación de ofertas que cometan cualquiera de los actos ilegales enumerados serán revocados de sus funciones como evaluadores. Si el miembro del comité de ofertas está calificado como miembro del comité de ofertas, ya no podrá participar en la evaluación de ofertas de ningún proyecto. que requiera licitación conforme a la ley; si se constituye delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley;
Artículo 57: Si el licitador determina un adjudicatario distinto de los candidatos recomendados por el comité evaluador de ofertas de conformidad con la ley, el proyecto que deba ser licitado conforme a la ley determinará el adjudicatario. postor por sí solo después de que todas las ofertas sean rechazadas por el comité de evaluación de ofertas, la oferta ganadora no será válida. Si se ordena realizar correcciones, se podrá imponer una multa no inferior al 5% ni superior al 10% del monto de la oferta ganadora, al responsable directo y al resto del personal directamente responsable de la unidad; con la ley.
Artículo 58 Si el adjudicatario transfiere el proyecto ganador a otros, desmembra el proyecto ganador y lo transfiere a otros por separado, viola las disposiciones de esta ley al subcontratar parte del cuerpo principal y obra clave de la proyecto ganador a otros, o si el subcontratista subcontrata nuevamente, la transferencia o subcontratación será nula, y se impondrá una multa no menor al 5% pero no mayor al 10% del monto del proyecto transferido o subcontratado; si hay ganancias ilegales, las ganancias ilegales también serán confiscadas. Orden de suspender el negocio para su rectificación si las circunstancias son graves, la licencia comercial será revocada por las autoridades de administración industrial y comercial.
Artículo 59 Si el licitador y el adjudicatario no celebran un contrato de conformidad con los documentos de licitación y los documentos de licitación del adjudicatario, o si el licitador y el adjudicatario celebran un acuerdo que se desvía del contenido sustancial del contrato, se les ordenará realizar rectificaciones; se les podrá imponer una multa no menor del 5% ni mayor del 10% del monto de la oferta ganadora.
Artículo 60 Si el licitador no cumple el contrato con el licitador, no se devolverá la garantía de cumplimiento. Si la pérdida causada al licitador excede el monto de la fianza de cumplimiento, se compensará el exceso; si el licitador no presenta Si se requiere una garantía de cumplimiento, el licitador será responsable de una compensación por las pérdidas.
Si el adjudicatario incumple sus obligaciones conforme al contrato con el licitador, y las circunstancias son graves, se le anulará su calificación para participar en proyectos que requieran licitación conforme a ley en un plazo de dos a cinco años. cancelado y anunciado hasta que sea gestionado por la administración industrial y comercial La agencia revocó la licencia comercial.
Si el contrato no pudiera ejecutarse por causa de fuerza mayor, no será de aplicación lo dispuesto en los dos primeros párrafos.
Artículo 61: Las sanciones administrativas previstas en este capítulo serán decididas por los departamentos de supervisión administrativa correspondientes designados por el Consejo de Estado. Excepto cuando esta ley haya previsto los organismos que imponen sanciones administrativas.
Artículo 62 Si alguna unidad viola las disposiciones de esta Ley, restringe o excluye a personas jurídicas u otras organizaciones fuera de la región o sistema de participar en la licitación y designa una agencia de licitación para el postor, el postor será obligado a nombrar una agencia de licitación si una agencia de licitación maneja asuntos de licitación o interfiere con las actividades de licitación de otras maneras, se le ordenará que haga correcciones a la persona directamente responsable a cargo y al resto del personal directamente responsable de la unidad; , un demérito o un demérito mayor de acuerdo con la ley. Si las circunstancias son graves, se otorgará degradación, despido y expulsión de acuerdo con la ley.
Si un particular se aprovecha de su autoridad para cometer cualquier acto ilícito del párrafo anterior, deberá rendir cuentas conforme a lo dispuesto en el párrafo anterior.
Artículo 63 Si un miembro del personal de una agencia estatal que tenga responsabilidades de supervisión administrativa sobre las actividades de licitación de conformidad con la ley incurre en mala praxis para beneficio personal, abuso de poder o negligencia en sus deberes, lo cual constituye un delito , será investigado por responsabilidad penal conforme a la ley; si no constituye delito, se le impondrán sanciones administrativas conforme a la ley.
Artículo 64 Si un proyecto que requiere licitación conforme a la ley viola las disposiciones de esta Ley y la oferta no es válida, se volverá a determinar el postor ganador entre los postores restantes de acuerdo con las condiciones de adjudicación estipuladas. en esta Ley o la oferta será redeterminada de conformidad con esta Ley.
Capítulo 6 Disposiciones Complementarias
Artículo 65 Si los postores y demás interesados consideraran que las actividades de licitación no se ajustan a las disposiciones pertinentes de esta Ley, tendrán derecho a plantear objeciones a la licitador o presentar una reclamación ante los departamentos de supervisión administrativa pertinentes de conformidad con la ley.
Artículo 66: Proyectos que no son aptos para licitación e involucran circunstancias especiales como seguridad nacional, secretos de estado, rescate de emergencia y ayuda en casos de desastre, o el uso de fondos de alivio de la pobreza para implementar proyectos de trabajo para socorro. , o la necesidad de utilizar trabajadores migrantes, estarán sujetos a las normas nacionales. Se estipula que no se podrán realizar licitaciones.
Artículo 67: Si se invita a licitar proyectos que utilizan préstamos o fondos de ayuda de organizaciones internacionales o gobiernos extranjeros, y los prestamistas y proveedores de fondos tienen regulaciones diferentes sobre las condiciones y procedimientos específicos para la licitación, esas regulaciones podrán aplicarse .
Sin embargo, se hacen excepciones si va en contra de los intereses sociales y públicos de la República Popular China y del país.
Artículo 68 La presente Ley entrará en vigor el 1 de enero de 2000. ?
Información ampliada
La "Ley de Licitaciones y Licitaciones de la República Popular China" tiene como objetivo regular las actividades de licitación y proteger los intereses nacionales, los intereses de bienestar social y las actividades de licitación. formulado para proteger los derechos e intereses legítimos de las partes, mejorar los beneficios económicos y garantizar la calidad del proyecto.
Aprobado en la 11ª reunión del Comité Permanente del Noveno Congreso Nacional del Pueblo el 30 de agosto de 1999. Según la 31.ª reunión del Comité Permanente de la 12.ª Asamblea Popular Nacional el 27 de diciembre de 2017, "Sobre la modificación de la Ley de Licitaciones y Subastas de la República Popular China" y la Decisión sobre la "Ley de Medición de la República Popular China" revisado.
Materiales de referencia
Contratación Pública de China-Reglamento de Contratación Pública-Ley de Licitaciones y Licitaciones de la República Popular China