Medidas provisionales para la gestión financiera colectiva a nivel de aldea en la provincia de Guizhou

Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Para gestionar bien los fondos colectivos de las aldeas y regular el comportamiento financiero a nivel de las aldeas, estas medidas se formulan de acuerdo con el "Plan piloto de 2002 de la provincia de Guizhou para ampliar la reforma de los impuestos y tasas rurales". " y las leyes y reglamentos pertinentes. . Artículo 2 Estas Medidas se aplican a los comités de aldea (barrio) (en adelante, comités de aldea (barrio)) que desempeñan las funciones de organizaciones económicas colectivas de aldea. Artículo 3 Los fondos colectivos de las aldeas son propiedad colectiva de los aldeanos. Ninguna otra unidad o individuo podrá transferir, apropiarse indebidamente u ocupar la propiedad. Los fondos colectivos de la aldea son administrados por el comité de la aldea (vecinal). Los comités de aldea (barrio) deben establecer y mejorar sistemas de gestión financiera e implementar una gestión financiera democrática. Debería crearse una institución financiera a nivel de aldea con personal financiero a tiempo completo (a tiempo parcial) que se encargue de la gestión de las finanzas colectivas de la aldea. Para las aldeas con bajos ingresos colectivos y una economía débil, se puede implementar un sistema de gestión en el que las finanzas de la aldea sean administradas por el municipio (ciudad), con revisión y contabilidad centralizadas periódicas, pero se debe implementar una contabilidad aldea por aldea. Las aldeas deberían establecer grupos democráticos de gestión financiera para llevar a cabo una supervisión democrática y una gestión participativa de las finanzas a nivel de aldea. El grupo de gestión financiera democrática es elegido por la asamblea de aldeanos o la asamblea representativa de los aldeanos. El número de miembros del grupo de gestión financiera democrática de la aldea no será inferior a tres. Artículo 4 El comité de la aldea (vecindario) debe establecer una cuenta financiera colectiva especial de la aldea, almacenar los fondos colectivos en una cuenta financiera especial del municipio (ciudad) y llevar a cabo un uso y gestión especiales por parte del comité de la aldea (vecindario). Artículo 5 Los departamentos administrativos agrícolas a nivel de condado o superior son responsables de orientar, supervisar y proporcionar servicios para la gestión financiera colectiva de los comités de aldea (vecindario) dentro de sus respectivas regiones administrativas, y los departamentos de economía agrícola del municipio (ciudad) son específicamente responsables. para el trabajo diario. Capítulo 2 Ingresos, gastos y distribución de ingresos Artículo 6 Los ingresos financieros de la aldea incluyen:

1. Recargo por impuesto agrícola, recargo por impuesto por especialidad agrícola (excluido el recargo por impuesto por especialidad de tabaco curado al humo);

2, los ingresos financieros provenientes del desarrollo de la producción colectiva de la aldea y el establecimiento de empresas de bienestar público sobre la base de "un caso, una discusión";

3. Ingresos provenientes de la contratación, arrendamiento, etc. de activos colectivos de la aldea;

4. Gestión unificada de los ingresos colectivos de la aldea;

5. Tarifas de compensación por las tierras propiedad del colectivo de la aldea

6. el colectivo del pueblo;

7. Créditos de los departamentos superiores;

8. Artículo 7 Los gastos financieros de la aldea incluyen:

1. Remuneración de los cuadros de la aldea y subsidio por trabajo perdido

2. Subsidio para hogares con cinco garantías. Gastos de la oficina de la aldea (incluidos los subsidios para viajes de negocios);

4. Gastos especiales para el alivio de la pobreza y la aldea

5. Gastos de construcción productiva de la aldea (incluidos los gastos para la compra y construcción de activos fijos productivos);

6. Gastos de bienestar público de la aldea (incluidos los gastos en la compra y construcción de activos fijos de bienestar público);

7. p>

8. Otros gastos. Artículo 8: Se cancelan las tarifas de entretenimiento a nivel de aldea y está prohibido entretener a los cuadros que van al campo en la aldea. Artículo 9 Distribución de la renta. En las operaciones comerciales unificadas colectivas de las aldeas, los ingresos distribuibles después de impuestos y otros ingresos distribuibles, se deben proporcionar suficientes fondos de desarrollo para la producción colectiva de las aldeas y las empresas de bienestar público para asegurar la acumulación colectiva y la expansión de la reproducción. Al mismo tiempo, debemos hacer una buena distribución entre los aldeanos individuales de la aldea.

En el ingreso distribuible después de impuestos, la proporción de los fondos de desarrollo para la producción colectiva y las empresas de bienestar público, las asignaciones individuales de los agricultores y los saldos no distribuidos serán propuestas por el comité de la aldea (vecindario) junto con el grupo de gestión financiera democrática de la aldea El plan será discutido y aprobado por la asamblea de aldeanos o la asamblea representativa de los aldeanos, y se informará al departamento de economía agrícola del municipio (ciudad) para su registro, y se enviará una copia al departamento de finanzas del municipio (ciudad). oficina. Capítulo 3 Créditos y deudas Artículo 10 El comité de la aldea (vecinal) y el grupo de gestión financiera democrática de la aldea deben sanear integralmente los reclamos y deudas colectivas de la aldea. Los resultados de la limpieza y los dictámenes de manipulación deberían publicarse y estar sujetos a supervisión pública. Artículo 11 El comité de aldea (vecindario) es responsable de verificar y recuperar los préstamos (incluidos los materiales) tomados por unidades e individuos del colectivo de aldea. Si es realmente imposible recuperar la deuda, solo puede cancelarse como deudas incobrables e incobrables o cancelarse como una pérdida después de haber sido discutida y determinada por la asamblea de aldeanos o la asamblea representativa de los aldeanos e informar al municipio (ciudad). departamento de economía agrícola para su revisión. Artículo 12 Al limpiar las deudas colectivas de las aldeas, debemos centrarnos en la definición de las deudas. Cualquier deuda contraída en nombre de la colectividad aldeana será reembolsada por quien la tome prestada. Artículo 13 Después de la liquidación de las deudas colectivas de la aldea, el comité de la aldea (vecindario) trabajará con el equipo de gestión financiera democrática de los aldeanos para elaborar un plan y programa de pago de la deuda, que se presentará a la asamblea de los aldeanos o a la asamblea representativa de los aldeanos para su discusión y aprobación antes de la implementación.

Capítulo 4 Construcción del Sistema Artículo 14 Sistema de Gestión de Efectivo.

1. Los comités de aldea (vecindario) deben seguir estrictamente las regulaciones pertinentes e implementar una gestión separada del dinero y las cuentas.

2 El efectivo debe administrarse dentro de los límites de acuerdo con las regulaciones financieras pertinentes. administración, y cualquier monto excedente debe depositarse oportunamente en la cuenta especial de la oficina de finanzas del municipio;

3. El cajero debe establecer un diario de efectivo y depósitos bancarios, y calcular con prontitud y precisión el monto. ingresos, gastos y saldos de efectivo y depósitos bancarios. Al mismo tiempo, los contadores y cajeros de las aldeas deben comprobar periódicamente las cuentas de efectivo y de depósitos bancarios en la oficina de finanzas del municipio. Artículo 15 Sistema de gestión de facturas.

1. Para las operaciones comerciales colectivas realizadas por los comités de aldea (vecinal), se deben utilizar los billetes impresos de manera uniforme por el departamento de impuestos.

2. Cuando los comités de aldea (vecinal) recaudan "Cuándo; Para recaudar fondos para "One Discussion", se debe emitir un recibo que sea supervisado uniformemente por el departamento provincial de supervisión y gestión de la carga de los agricultores.

3. Regístrese según el número cuando lo reciba y cancele el registro al reciclar (incluidas las facturas no válidas). Artículo 16 Sistema de gestión financiera.

1. Presupuesto financiero y sistema de contabilidad final. El comité de la aldea (vecindario), junto con el grupo de gestión financiera democrática de la aldea, debe preparar el presupuesto anual y las cuentas finales de manera oportuna basándose en la situación de ingresos y gastos, presentarlos a la asamblea de aldeanos o al congreso de aldeanos para su discusión y aprobación, informe al departamento de economía agrícola del municipio (ciudad) para su revisión y envíe una copia a la Oficina de Finanzas del municipio (ciudad);

2. Todos los gastos financieros del colectivo de la aldea sólo pueden manejarse después de que el comité de la aldea (vecindario) y el grupo de gestión financiera democrática de la aldea los hayan revisado y aprobado conjuntamente;

3. El comité debe Para la contabilidad de los asuntos económicos reales del negocio, se deben completar comprobantes contables, se deben registrar libros de contabilidad y se deben preparar informes de contabilidad financiera. No se podrán utilizar datos o información empresarial económica falsa para fines contables;

4. El personal financiero de la aldea debe preparar estados financieros al final de cada mes y presentarlos oportunamente al departamento de economía agrícola y a la oficina de finanzas del municipio. En los estados financieros debe reflejarse total y fielmente la situación de los bienes de capital, los créditos y las deudas colectivas de las aldeas, de conformidad con las exigencias de las entidades contables.