Medidas de la provincia de Hainan para implementar la "Ley de gestión del uso del área marítima de la República Popular China"
Artículo 1 Con el fin de fortalecer la gestión del uso de las áreas marinas, salvaguardar la propiedad nacional de las áreas marinas y los derechos e intereses legítimos de los titulares de derechos de uso de las áreas marinas, y promover el desarrollo racional y el uso sostenible de las áreas marinas. Según la "República Popular China y el uso del área marítima nacional, estas medidas se formulan a la luz de las condiciones reales de la provincia, las decisiones pertinentes de la Asamblea Popular Nacional y las leyes y reglamentos pertinentes. Artículo 2 Estas medidas se aplicarán a las actividades de uso exclusivo del mar que continúen utilizando áreas marítimas específicas durante más de tres meses en las áreas marítimas dentro de la región administrativa de esta provincia. Artículo 3 Las actividades de uso exclusivo del mar (en adelante, uso del mar) incluyen los siguientes proyectos:
(1) Recuperación del mar, recuperación del mar, ingeniería costera, estructuras artificiales y uso de zonas de seguridad;
(2) Uso del mar para la exploración y desarrollo de petróleo, gas natural y otros recursos minerales en alta mar;
(3) Uso del mar para puertos, vías navegables, fondeaderos y otras instalaciones de transporte marítimo ;
( 4) Uso del mar para rescatar barcos hundidos y objetos hundidos;
(5) Uso del mar para turismo marino (incluidas instalaciones recreativas marinas);
(6) Investigación marina, investigación científica, educación y servicios de bienestar público. Uso del mar para empresas, construcción e instalaciones públicas;
(7) Uso del mar para cables submarinos, tuberías y seguridad. zonas;
(8) Uso del mar para proliferación marina y acuicultura
(9) Uso del mar para proyectos moderadamente desarrollados en reservas naturales marinas y reservas marinas especiales
(10) Uso del mar en áreas de descarga de contaminantes terrestres y áreas de vertido al océano;
(11) Otras actividades de uso del mar estipuladas por leyes y reglamentos. Artículo 4 El Gobierno Popular Provincial ejercerá jurisdicción unificada sobre las zonas marítimas dentro de la región administrativa de la provincia. El departamento administrativo marítimo del Gobierno Popular Provincial es responsable de la supervisión y gestión del uso de las zonas marítimas de la provincia.
Los departamentos administrativos marinos de los gobiernos populares de las ciudades costeras, los condados y los condados autónomos serán responsables de la supervisión y gestión del uso de las áreas marítimas adyacentes en sus respectivas regiones administrativas de acuerdo con su autorización.
Los gobiernos populares de las ciudades y pueblos costeros ayudarán a los departamentos administrativos marinos de los gobiernos populares de las ciudades, condados y condados autónomos en la supervisión y gestión del uso del mar para la pesca y la mediación en disputas sobre el uso. del mar para la piscicultura. Artículo 5 Los departamentos administrativos marinos de los gobiernos populares de las provincias y ciudades costeras, condados y condados autónomos, junto con los departamentos pertinentes de los gobiernos populares del mismo nivel, prepararán la zonificación funcional marina de sus respectivas áreas administrativas con base en la zonificación funcional marina del nivel superior.
La zonificación funcional marina provincial se presentará al Consejo de Estado para su aprobación después de ser revisada y aprobada por el Gobierno Popular Provincial. La zonificación funcional marina de las ciudades costeras, condados y condados autónomos se presentará al gobierno popular provincial para su aprobación después de la revisión y aprobación por parte del gobierno popular de la ciudad, condado o condado autónomo, y se informará al departamento administrativo marino. del Consejo de Estado para su presentación. Artículo 6 Una vez aprobada una zonificación funcional marina de conformidad con la ley, las funciones del área marítima determinadas en la zonificación funcional marina no podrán modificarse sin pasar por los procedimientos legales.
Si es necesario cambiar la zonificación funcional marina debido a intereses públicos, seguridad de defensa nacional o construcción importante de energía, transporte y otras infraestructuras, la agencia de establecimiento original deberá trabajar junto con los departamentos pertinentes para proponer un plan revisado. y enviarlo a la agencia de aprobación original para su aprobación. Artículo 7 Los departamentos administrativos marinos de los gobiernos populares de las provincias y ciudades costeras, condados y condados autónomos, junto con los departamentos pertinentes de los gobiernos populares del mismo nivel, prepararán planes de uso del área marítima basados en la zonificación funcional marina aprobada. y presentarlos a los gobiernos populares al mismo nivel para su aprobación antes de su implementación. Artículo 8 El plan aprobado de zonificación funcional marina y uso del área marina será anunciado al público por el gobierno popular costero en o por encima del nivel del condado dentro de los 30 días a partir de la fecha de aprobación, excepto las partes que involucren secretos de estado. Artículo 9 El uso de las áreas marinas debe cumplir con la zonificación funcional marina y la planificación del uso de las áreas marinas, y seguir los principios de planificación unificada, desarrollo racional, utilización integral y protección ambiental.
Esta provincia gestiona estrictamente las actividades de uso del mar, como la recuperación y la recuperación del mar, que cambian las propiedades naturales de las áreas marinas. Artículo 10 De conformidad con la "Ley de la República Popular China sobre la protección de instalaciones militares" y las disposiciones pertinentes del Consejo de Estado y la Comisión Militar Central, la demarcación y el ajuste del alcance de las áreas militares restringidas y las áreas de gestión militar en las zonas marítimas se basará en garantizar la seguridad, la confidencialidad y el uso de las instalaciones militares. Bajo la premisa de la eficiencia, se debe tener en cuenta la construcción económica, la protección del medio ambiente natural y la producción y la vida de la población local. Artículo 11 Los siguientes proyectos que utilizan el mar deben presentarse al Gobierno Popular Provincial para su revisión y aprobación: (1) Proyectos de recuperación del mar de menos de 50 hectáreas (2) Proyectos de recuperación del mar de 10 hectáreas con un área de más; de 100 hectáreas y menos de 100 hectáreas utilizan el mar;
(3) Proyectos con una superficie de más de 30 hectáreas y menos de 700 hectáreas utilizan el mar sin cambiar las propiedades naturales del área del mar ;
(4) Uso entre ciudades, condados y mar para proyectos en condados autónomos;
(5) Otros proyectos de uso del mar que deben ser aprobados por el Gobierno Popular Provincial.
Los siguientes proyectos que utilizan el mar deben presentarse a los gobiernos populares de las ciudades costeras, condados y condados autónomos para su revisión y aprobación:
(1) Proyectos que incluyan menos de 10 hectáreas de mar;
(2) Los proyectos que utilicen el mar en menos de 30 hectáreas no cambiarán las propiedades naturales del área del mar.
El uso de agua de mar para proyectos más allá de la autoridad de aprobación de la provincia será revisado por el gobierno popular provincial y luego informado al Consejo de Estado para su aprobación. Artículo 12 Al solicitar el uso de áreas marítimas, el solicitante deberá presentar los siguientes materiales al departamento administrativo marítimo del gobierno popular costero en o por encima del nivel del condado con la autoridad para examinar y aprobar:
( 1) Solicitud de uso de áreas marítimas;
(2) Materiales de demostración para el uso de áreas marítimas;
(3) Materiales de certificación crediticia relevantes;
(4 ) Informe de medición del uso del área marítima (incluida la carta marítima);
(5) Otros materiales especificados por las leyes y reglamentos.
Los proyectos que utilicen el mar dentro de áreas de planificación urbana deben cumplir con el plan general de la ciudad y los procedimientos de aprobación de planificación pertinentes deben completarse de acuerdo con la ley. Artículo 13 Para los siguientes proyectos de uso del mar, los solicitantes de uso del área marítima deberán organizar demostraciones y presentar informes de demostración del uso del área marítima de acuerdo con las regulaciones pertinentes:
(1) Uso del mar para importantes proyectos nacionales y proyectos de construcción provinciales;
(2) Uso del mar para proyectos como recuperación, recuperación del mar, extracción de recursos minerales, construcción de puertos, muelles y estructuras artificiales costa afuera.
(3) Que involucran; seguridad del tráfico marítimo, reservas naturales y proyectos especiales en áreas protegidas y otras áreas marinas utilizan el mar;
(4) Otros proyectos que tienen un mayor impacto en las propiedades naturales del mar utilizan el mar.
Para proyectos que requieran demostración de uso de área marítima distintos a los del párrafo anterior, el solicitante de uso de área marítima deberá presentar un formulario de informe de demostración de uso de área marítima.
Para proyectos de construcción de ingeniería costera e ingeniería oceánica que impliquen el uso de áreas marinas, los solicitantes de uso de áreas marinas deberán organizar una evaluación de impacto ambiental y presentar un informe de impacto ambiental de acuerdo con las regulaciones pertinentes.