En 1978, se celebró una conferencia sobre atención médica en Amu, la antigua Unión Soviética. La conferencia emitió el famoso.

Declaración de Alma-Ata: Establecida en 1978 por la Conferencia Internacional de Salud Primaria con el fin de proteger y mejorar la salud de todas las personas en el mundo.

Del 6 al 12 de septiembre de 1978, pasaron al frente 67 representantes de 134 países, agencias especializadas que tienen contactos formales con la Organización Mundial de la Salud y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, y organizaciones no gubernamentales. , capital de la República Soviética de Kazajstán (ahora República Soviética de Kazajstán), asistió a la Conferencia Internacional sobre Atención Primaria de Salud.

Con los esfuerzos conjuntos de los representantes presentes, el Dr. Mahler y el Sr. Laboys, Director del Comité Ejecutivo de UNICEF, redactaron conjuntamente un documento de conferencia de 49 páginas titulado "Educación en la escuela primaria" "Cuidado de la salud" , este documento fue el prototipo de la "Declaración de Alma-Ata". A partir de este documento se formó la "Declaración de Alma-Ata", que tiene sólo más de 1.000 palabras y está dividida en 10 artículos en forma de un tratado.