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¿Cuáles son las regulaciones nacionales sobre rotación laboral para el personal de las oficinas gubernamentales en todos los niveles?

Opiniones de implementación sobre la rotación del personal gubernamental en la economía privada

2003-6-13

Oficina del Comité del Partido del condado de Fei

Oficina de Gobierno Popular del Condado de Fei

Acerca de la transmisión de las "Opiniones de la Oficina de Personal del Condado de Fei del Comité del Departamento de Organización del Condado de Fei sobre la Implementación de la Rotación de Personal en la Economía Privada"

" Aviso

Todos los comités y gobiernos del partido municipal, todos los ministerios y comisiones del condado, instituciones a nivel de oficina, empresas pequeñas (una) o superiores:

"China *** Comité del condado La implementación Las opiniones del Departamento de Organización y de la Oficina de Personal del Condado de Feixian sobre la rotación del personal institucional para dedicarse a la economía privada han sido estudiadas y aprobadas por el comité del partido del condado y el gobierno del condado, y ahora se las remitimos a usted, con la esperanza de que sean implementado a conciencia.

Oficina del Comité del Partido del condado de Fei

Oficina del Gobierno Popular del condado de Fei

12 de junio de 2002

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Departamento de Organización del Comité del Partido del Condado de Zhong***

Oficina de Personal del Condado de Feixian

Dictámenes de Implementación sobre Rotación de Personal Institucional para Dedicarse a la Economía Privada

(12 de junio de 2003)

Con el fin de implementar la implementación del Partido Municipal Comité, De acuerdo con los requisitos del gobierno municipal de acelerar el desarrollo de la economía privada y el espíritu del documento Feifa [2003] No. 37, para promover el desarrollo saludable de la economía privada del condado y capacitar y capacitar cuadros, el Se han formulado especialmente dictámenes de implementación para la rotación del personal de las agencias.

1. Alcance y proporción de la rotación laboral

El alcance de la rotación laboral es: personal en servicio de las agencias gubernamentales y del partido del condado y municipio (incluidas las agencias del Congreso Nacional del Pueblo y la CCPPCh). e instituciones públicas directamente afiliadas. La proporción de personal rotativo no debe ser inferior al 20% de la dotación de personal de la unidad. Cuando expire el período de rotación, la rotación debe realizarse de manera oportuna para garantizar que la cantidad de personal rotativo en cada unidad mantenga esta proporción durante todo el año. . Las unidades con exceso y falta de personal aumentarán o disminuirán adecuadamente el número de personal de rotación en la unidad de acuerdo con la cantidad de personal con exceso y falta de personal. Las unidades con naturaleza especial de trabajo o cambios en funciones pueden ajustar adecuadamente la proporción. del personal de rotación previa aprobación. Los cuadros dirigentes deben tomar la iniciativa en la participación en las rotaciones de puestos, y el número de cuadros a nivel de oficina (a nivel de municipio) que rotan debe determinarse en no menos del 20% del número real de puestos en la unidad. Los principales responsables de los departamentos del condado y los funcionarios del partido y del gobierno del municipio no participarán en la rotación, pero deben usarse como base para que los cuadros a nivel de oficina (nivel de municipio) determinen el número de rotaciones. En principio no se concertará rotación de puestos si la unidad tiene menos de 4 personas (entre ellas 4 personas). Los organismos públicos, las fiscalías y los organismos encargados de hacer cumplir la ley no están incluidos en el ámbito de la rotación laboral, pero pueden recurrir a la práctica de rotación laboral para el personal de las agencias y asignar una cierta proporción de personal para ayudar a nivel de base cada año.

II. Responsabilidades y tareas del personal de rotación

Las principales tareas del personal de rotación son: liderar, fundar y ayudar en la gestión de organizaciones económicas privadas u organizaciones de servicios comunitarios de bienestar público; de conformidad con las reglamentaciones pertinentes, empresas de arrendamiento y adquisición especializadas en la promoción de inversiones u otras actividades económicas privadas; Quienes actualmente no cumplan las condiciones anteriores pueden postularse para trabajar en organizaciones económicas privadas, pero no pueden aprovechar la rotación laboral para tomar "descansos rotativos". Durante el período de rotación, el personal de rotación será desvinculado del trabajo de la unidad original, se conservarán sus puestos originales y el trabajo de los puestos vacantes será asumido temporalmente por el personal actual.

El personal de rotación debe operar cumpliendo con la ley, pagar impuestos de acuerdo con la ley, ser honesto y confiable y mantener conscientemente la imagen del personal de la agencia. Las diversas actividades comerciales que realizan son comportamientos personales y están completamente desvinculadas de la unidad original. Operan de forma independiente y son responsables de sus propias pérdidas y ganancias. Al personal de rotación no se le permite utilizar funciones de unidad y poderes personales para facilitar sus propias operaciones, no se le permite malversar o tomar prestados fondos públicos para establecer entidades económicas, no se le permite recaudar fondos en nombre de la unidad o realizar cualquier forma de garantía con la unidad original. La violación de las disposiciones anteriores expondrá al responsable principal de la unidad original a rendir cuentas.

3. Período de rotación y beneficios

El período de rotación es de uno a tres años, con un mínimo de un año y un máximo de tres años. El primer grupo de personal de rotación comenzó en junio de 2003.

Durante el período de rotación, el salario y los beneficios sociales del personal rotativo se mantendrán sin cambios. Tendrán el mismo tratamiento que el personal en servicio en términos de promoción laboral, evaluación de títulos profesionales, ajuste salarial, seguridad social, etc. El tiempo se computa como antigüedad, antigüedad y años profesionales, y los ingresos se dividirán en Salvo los impuestos y tasas pagaderos según reglamentación, pertenecen a la persona física.

Si el personal de rotación aún regresa a trabajar en su unidad original después de que expire el período de rotación, si no están dispuestos a regresar a su unidad original y el período de rotación es inferior a tres años, pueden continuar participando en La rotación y sus beneficios permanecerán sin cambios. Si expira el período de rotación de tres años y no desea regresar a la unidad original, debe solicitar la renuncia o la licencia sin goce de sueldo de acuerdo con las "Opiniones de implementación sobre un mayor apoyo a la aceleración del desarrollo de la economía privada" (Lu Renfa [2002] No. 8) del Departamento de Personal de la provincia de Shandong o jubilarse.

IV. Gestión y evaluación del personal de rotación

Todos los municipios, ciudades y departamentos del condado deben fortalecer eficazmente la gestión del personal de rotación. La unidad donde trabajan debe tomar en consideración la situación real y firmar un acuerdo con el personal de rotación para aclarar los derechos y obligaciones de ambas partes y determinar los proyectos de negocio del personal de rotación. Quienes dirijan o establezcan organizaciones económicas privadas o contraten o adquieran empresas deberán presentar certificados de registro industrial, comercial y fiscal a la unidad original; quienes soliciten empleo en organizaciones económicas privadas deberán presentar una carta de nombramiento y otros materiales de certificación del empleador; aquellos que se dedican a otras actividades comerciales, deben presentar documentos como certificados del empleador. Durante el periodo de rotación se implementará un sistema de contacto periódico y un sistema de evaluación cuantitativa, y se establecerán expedientes de desempeño del personal de rotación. El personal de rotación debe informar periódicamente su estado de trabajo a la unidad original. La unidad original debe comparar los objetivos y tareas determinados en el acuerdo, organizar inspecciones y supervisión regulares o irregulares, resumir la experiencia de manera oportuna, identificar problemas y hacer lo mejor que pueda. para ayudar al personal de rotación a resolver algunos problemas prácticos.

Todos los departamentos del municipio y del condado deben realizar concienzudamente una evaluación diaria y una evaluación anual del personal de rotación en sus unidades. Los resultados de la evaluación anual deben informarse a la oficina de trabajo de rotación del condado para su registro antes de finales de marzo del próximo año. El contenido principal de la evaluación son las condiciones comerciales y los beneficios económicos y sociales. La evaluación del desempeño es una base importante para la promoción, reutilización y promoción de la rotación del personal. Para aquellos que participan activamente en actividades económicas, operan de acuerdo con la ley y tienen logros sobresalientes durante el período de rotación, el comité del partido del condado y el gobierno del condado los elogiarán y recompensarán públicamente, y darán prioridad a aquellos que participen activamente en actividades económicas, operen de acuerdo con la ley y tengan logros sobresalientes durante el período de rotación. no son proactivos en su trabajo, no realizan eficazmente actividades comerciales e incluso aprovechan la oportunidad para "hacer una rotación" O aquellos que se dedican a actividades no relacionadas con la economía privada o la promoción de inversiones serán considerados incompetentes (no calificados) en la evaluación anual, y serán degradados o amonestados de acuerdo con las normas pertinentes, y se les retendrá el 50% de su salario durante el período de rotación.

Si el personal de rotación regresa a trabajar en la unidad original después del período de rotación, la unidad original será responsable de la evaluación de caducidad. Con base en los resultados de la evaluación, expresarán sus opiniones sobre su regreso a la unidad. unidad original e informar a la oficina de trabajo de rotación del condado para su aprobación.

5. Organización e Implementación

El Departamento de Organización del Comité del Partido del Condado y la Oficina de Personal del Condado, bajo el liderazgo unificado del Comité del Partido del Condado y el Gobierno del Condado, son responsables de la organización e implementación de la economía privada mediante rotación de personal. El secretario del comité del partido de cada municipio y el principal responsable del departamento del condado son los primeros responsables y tienen la responsabilidad general del trabajo de rotación de puestos. El trabajo de rotación se presentará a la oficina de trabajo de rotación del condado para su aprobación de acuerdo con los procedimientos de registro individual y de investigación colectiva de unidad.

Todos los municipios, ciudades y departamentos a nivel de condado deben fortalecer eficazmente la gestión del personal de rotación, realizar evaluaciones estrictas, garantizar resultados efectivos y está estrictamente prohibido cambiar las rotaciones por "rotaciones". La oficina de trabajo de rotación del condado debe fortalecer la orientación laboral, hacer un buen trabajo en la programación de situaciones, resumir oportunamente y promover la experiencia avanzada; debe fortalecer la supervisión y la inspección, y llevar a cabo rápidamente la supervisión y rectificación de aquellos que tienen un liderazgo deficiente y medidas inadecuadas; y resultados ineficaces durante el trabajo de rotación. Al mismo tiempo, se han establecido un buzón de denuncia y una línea directa de denuncia para recibir cartas, visitas e informes telefónicos durante el trabajo de rotación en cualquier momento, e investigarlos y tratarlos de manera oportuna. Cualquier violación de las leyes y disciplinas descubierta durante las rotaciones laborales será tratada por los departamentos pertinentes de acuerdo con las regulaciones.

Esta opinión de implementación será interpretada por la Oficina de Rotación de Personal del Condado.