¿Cómo aumentar sus posibilidades de ganar al pujar?
Calificaciones de los postores
Un postor es una persona jurídica u otra organización que responde a la licitación y participa en el concurso de licitación. En la práctica, a menudo nos encontramos con empresas que pujan en nombre de sus filiales o de filiales encargadas de negocios en diferentes regiones. Cabe señalar que jurídicamente una sucursal no tiene personalidad jurídica y no es una persona jurídica independiente, por lo que no es válido pujar en nombre de una sucursal. Al elegir una filial subordinada para ofertar, el oferente deberá seleccionar cuidadosamente la adecuada de acuerdo con las normas que establecen que "los representantes legales de dos o más personas jurídicas serán la misma persona, y la empresa matriz, la filial de propiedad absoluta y su holding empresa no podrá ofertar al mismo tiempo por los mismos bienes." el objeto de la oferta. Se debe prestar especial atención al hecho de que la filial seleccionada debe cumplir plenamente con los requisitos de calificación para los postores establecidos en los documentos de licitación. Si una filial no puede cumplir con los requisitos de calificación correspondientes, debería considerar participar en la licitación en nombre de una empresa matriz más fuerte.
Licitación de proveedores
Normalmente, si un proveedor participa en una licitación, debe obtener una autorización firmada por el fabricante. La Orden N° 13 del Ministerio de Comercio de 2004 "Medidas de implementación para la licitación internacional de productos mecánicos y eléctricos" (en adelante, la Orden N° 13) estipula el número de veces que un fabricante puede participar en el mismo proyecto: "Los productos licitados de dos o más oferentes sean del mismo fabricante o Si son producidos por un integrador, se contará como un solo oferente. Si dos o más integradores utilizan productos del mismo fabricante como parte de sus productos integrados, se contarán como integradores diferentes." La Orden No. 27 estipula que para bienes de la misma marca y modelo del mismo fabricante, solo se puede encomendar la participación en la licitación a un agente, de lo contrario la licitación será inválida. Por lo tanto, los licitadores deben recibir un trato diferente según la situación real del proyecto y los requisitos específicos de los documentos de licitación.
Licitación cooperativa
En proyectos grandes o complejos, a menudo se requiere que los contratistas tengan calificaciones, desempeño y capacidades en diseño, suministro, construcción, instalación, etc. Algunos proyectos incluso requieren licitación. La gente tiene capacidades de financiación. Por lo tanto, los postores normalmente necesitan formar un consorcio para presentar sus ofertas. Al ofertar por un consorcio, cabe señalar que el licitador suele tener normas estrictas sobre el consorcio, como exigir a los miembros del consorcio que asuman las mismas y respectivas responsabilidades, que es lo que normalmente llamamos responsabilidad solidaria. Al mismo tiempo, los miembros del consorcio deben identificar al líder, y el alcance del trabajo del líder debe ser la parte principal del proyecto o representar una proporción mayor de la carga de trabajo. El líder será el principal responsable de contactar al licitador y organizar el trabajo, incluido el cobro del pago. En caso de incumplimiento del contrato o pérdida, será primero responsable ante el propietario. Además, la ley también estipula que si los miembros de un consorcio forman un consorcio con las mismas calificaciones profesionales y realizan el mismo trabajo, las calificaciones del consorcio a este respecto se basarán en la unidad con calificaciones más bajas.
Firma y sello de los documentos de licitación
Debido a que la evaluación de las ofertas a menudo se basa en información escrita, es muy importante si los documentos de licitación son vinculantes para los postores. La denominada fuerza vinculante se refiere a si el documento de licitación está firmado por el representante legal o su representante autorizado y está válidamente estampado con el sello oficial del postor. Por lo general, los documentos de licitación estipularán qué documentos deben firmarse y qué documentos deben sellarse. En la práctica, a menudo nos encontramos con situaciones en las que los licitadores sólo utilizan sellos o firmas oficiales. Que sea correcto o no depende de lo dispuesto en los documentos de licitación. Por lo tanto, los oferentes deberán firmar y sellar en estricto apego a lo establecido en los pliegos de condiciones. Asimismo, si el documento de licitación no está firmado por el representante legal, se deberá acompañar en el documento de licitación un poder firmado por el representante legal para que el documento de licitación firmado por la persona autorizada sea vinculante para el oferente. Si un consorcio presenta una oferta, cada parte del consorcio deberá autorizar a personal específico para firmar los documentos de licitación. Si los documentos de licitación requieren claramente que los documentos de licitación sean firmados por todas las partes del consorcio, cada miembro del consorcio también debe confiar a sus respectivos representantes la firma de los documentos de licitación.
En cuanto al poder firmado por el representante legal, también nos hemos encontrado con situaciones especiales en la práctica: algunas grandes empresas multinacionales tienen varias personas con autoridad para firmar, y el poder es firmado por uno de ellos. En este momento, el firmante del poder no es necesariamente el representante legal. Para acreditar que la firma es vinculante, el licitante deberá presentar prueba pertinente de que el autorizador tiene la autoridad para autorizar.
Además, cuando se trata de autorización, también cabe señalar que la persona autorizada no puede encomendar, porque según los principios generales del derecho civil, la autorización debe ser confirmada por el encomendante original, y antes que, el efecto de la autorización debe entenderse como la Efectividad por determinar.
Presentación de los documentos de licitación
El presentador de los documentos de licitación será el representante legal del oferente. En algunas licitaciones, para evitar que los licitadores tomen prestadas sus calificaciones y mantener la seriedad de la oferta, la persona que presenta los documentos de licitación debe presentar los certificados pertinentes al presentar los documentos de licitación.
Por ejemplo, al licitar para un proyecto de sistema de tránsito ferroviario, los documentos de licitación requieren: "El representante legal del postor o su representante autorizado deberá traer y presentar los siguientes documentos al presentar los documentos de licitación (las copias no son válidas): Certificado de calificación de representante legal autorización del representante legal (Si el representante legal acude personalmente, no se requiere poder) la cédula de identidad del representante legal del postor o de su representante autorizado; No se aceptarán los documentos presentados por el postor. “Los documentos de certificación emitidos por un gran grupo multinacional eran todos fotocopias y fueron rechazados por las agencias licitadoras pertinentes. Más tarde se supo que el grupo había estado siguiendo el proyecto durante dos o tres años, con expertos extranjeros viajando muchas veces de un lado a otro para comprender en profundidad las características del proyecto y volver a optimizar el proyecto licitado, que costó millones de dólares. yuan. Sin embargo, debido a tal negligencia, los documentos de licitación no tuvieron la oportunidad de ser exhibidos y el deseo del personal científico y técnico relevante de contribuir al proyecto y crear una reputación para la empresa se hizo añicos. El licitador probablemente perdería. una oportunidad para obtener excelentes soluciones y excelentes postores.
Rendimiento
Debido a que los proyectos licitados a menudo tienen una cierta escala, es difícil imaginar que el postor subcontratará el proyecto a una unidad sin un desempeño similar que completar. Por esta razón, los postores a menudo exigen explícitamente que presenten pruebas de desempeño en proyectos similares en los documentos de licitación. Vale la pena señalar que el desempeño utilizado por algunas unidades puede pertenecer a la unidad a la que pertenecen, o sus roles en proyectos similares pueden ser bastante diferentes de los requisitos de la licitación. Cabe decir que el desempeño de la unidad afiliada no debe entenderse como el desempeño del postor. La aceptación de un desempeño significativamente diferente de los requisitos de la licitación depende del licitador o del experto en evaluación de ofertas.
Preparación y formato de los documentos de licitación
Los documentos de licitación a menudo incluyen disposiciones específicas sobre el sellado, el marcado, el número de originales y copias, y la producción de copias revisadas de los documentos de licitación. Algunos documentos de licitación también pueden tener requisitos especiales para los documentos de licitación, como la longitud, la fuente y el tamaño del documento de licitación, el formato y las marcas de los dibujos, ocultar los nombres de los licitantes o marcas que no aparecen en la oferta, y tecnologías que no no incluir ofertas comerciales en la evaluación de ofertas en dos etapas, etc. Estas disposiciones varían y algunas disposiciones a menudo se consideran explícitamente ofertas inválidas en los documentos de licitación. Si un postor no tiene cuidado, puede correr el destino de ser eliminado anticipadamente.
Garantía de Oferta
El propósito de establecer una Garantía de Oferta es asegurar la seriedad del trabajo de licitación y proteger al postor de cualquier riesgo de que retire la oferta dentro del plazo de validez de la misma. período o no lo firma o emite después de ganar la oferta. Pérdida causada a las partes relevantes debido a la garantía de desempeño o al incumplimiento de los honorarios de la agencia licitadora correspondiente. La garantía de la oferta es un medio para restringir económicamente el comportamiento de los postores. Porque, cuando un postor incumple, especialmente si incumple después de ganar la oferta, el licitador tendrá que volver a seleccionar al postor ganador. A veces, el licitador incluso tiene que volver a seleccionar al postor ganador mediante un proceso de nueva licitación. De esta manera, el licitador tendrá que reinvertir mano de obra, recursos materiales y financieros, y es posible que también tenga que afrontar la realidad de los retrasos en el proyecto. Una vez establecido el depósito de garantía de la oferta, las pérdidas causadas al licitador debido a su culpa pueden compensarse mínimamente con la pérdida del depósito de garantía, lo que favorece la protección de los intereses del licitador. Por lo tanto, la fianza de oferta es una parte necesaria del proceso de licitación. En este sentido, es fácil que el postor olvide la garantía de la oferta, o el monto de la garantía de la oferta es insuficiente, o el licitador no puede aceptar el formato de la garantía de la oferta emitido por el postor, o el período de validez de la oferta se considera como el período de validez de la garantía de oferta, lo que resultará en que la garantía de oferta sea inválida. La consecuencia de la situación anterior es, por supuesto, una puja inválida.
Documentos técnicos de licitación
Si los documentos de licitación comercial reflejan principalmente las calificaciones, las calificaciones, el desempeño y la cotización del licitador, entonces los documentos técnicos de licitación son la descripción específica del contenido de la licitación por parte del licitador. respuesta, que le indica al licitador qué configuraciones, procesos y medidas de aseguramiento utilizará para completar el proyecto con calidad y cantidad. La simple copia del contenido técnico del licitador o, en general, no expresar ninguna objeción se considerará normalmente como una oferta rechazada. En una licitación internacional para generadores de emergencia, nos enteramos de que una empresa tenía una fuerza considerable, pero durante la evaluación de la oferta no pudimos encontrar sus documentos técnicos. Llamé al gerente y obtuve la respuesta: No proporcionamos documentos técnicos porque todos podemos hacerlo según su solicitud. Los miembros del comité de evaluación de ofertas quedaron estupefactos y uno puede imaginarse el resultado.
Algunos indicadores clave también se establecerán en algunos documentos de licitación. Si no se cumplen los indicadores clave, la oferta se considerará inválida. Algunos postores cuestionaron los indicadores clave después de no ganar la oferta, creyendo que el licitador estaba parcializado. El autor cree que es razonable que el licitador tenga sus propios requisitos claros, pero dichos requisitos deben garantizar la plena competencia.
Sobre la integridad corporativa
La honestidad también es un tema muy serio en las licitaciones. Algunos postores a menudo exageran sus especificaciones técnicas, inventan logros o prometen cosas que no pueden cumplir. A veces, el licitador sabe claramente que el postor ha cometido una oferta falsa, pero no tiene fundamento para rechazar la oferta. Este enfoque puede permitir que el postor gane la licitación una vez, pero el daño a la reputación de la empresa es permanente y las empresas con visión de futuro deberían evitarlo. Vale la pena señalar que esta situación está cambiando gradualmente. Por ejemplo, el comité de evaluación de ofertas aclaró que los postores deben proporcionar pruebas concluyentes, o agregó cláusulas relevantes en los documentos de licitación para restringir el comportamiento de licitación falsa de los postores, estipulando que si el postor es falso. Se encuentra una oferta. El comportamiento, incluso si el contrato se está ejecutando, puede descalificarlo para ganar la oferta.
Las situaciones enumeradas anteriormente son algunas de las situaciones que los postores fácilmente pasan por alto. Además, aunque todas las licitaciones están sujetas a la Ley de Licitaciones y Licitaciones, cada licitación, como las de estudio, diseño, construcción, supervisión, equipos, materiales, etc.
, Dependiendo de su diferente naturaleza, los métodos aplicables también son diferentes según sus características, las agencias reguladoras también son diferentes y la interpretación de los objetos de desecho también es diferente. Si los documentos de licitación no cumplen con los requisitos de los parámetros principales marcados con un asterisco (*) en las especificaciones técnicas de los documentos de licitación o no están respaldados por datos técnicos, y los parámetros generales en las especificaciones técnicas de los documentos de licitación exceden el máximo permitido rango de desviación o el número máximo de artículos, las especificaciones técnicas de los documentos de licitación. Cualquier respuesta que sea inconsistente con los hechos o una oferta falsa se considerará inválida. La Orden No. 27 estipula que el postor deberá presentar dos o más documentos de licitación con contenido diferente, o presentar dos o más documentos de licitación para los mismos bienes de licitación en un documento de licitación sin indicarlo como el documento de licitación final. incompatible con el de la revisión de precalificación, no se proporcionan documentos de respaldo válidos y la oferta del consorcio no va acompañada del acuerdo de licitación de las partes del consorcio. Las "Disposiciones provisionales sobre el comité y los métodos de evaluación de ofertas" emitidas conjuntamente por la Comisión Estatal de Planificación y otros siete ministerios y comisiones12 estipulan claramente que si el período de finalización del proyecto de licitación especificado en los documentos de licitación excede el período especificado en los documentos de licitación y obviamente no cumple con las especificaciones técnicas y los requisitos estándar, si el método de embalaje y los estándares y métodos de inspección de mercancías especificados en los documentos de licitación no cumplen con los requisitos de los documentos de licitación, y los documentos de licitación contienen condiciones que son inaceptables para el licitador, se considerarán documentos de licitación no sustanciales y no serán válidos. Cabe señalar que la Orden No. 12 tiene requisitos técnicos muy estrictos para los postores, y el significado de "con condiciones inaceptables para el postor" es muy amplio.
En resumen, como postor calificado, debe prestar atención a la acumulación de leyes y regulaciones relevantes. En segundo lugar, después de recibir los documentos de licitación, no es difícil estudiarlos detenidamente, prestar atención a las leyes aplicables de los documentos de licitación y aclarar las condiciones de una oferta inválida. Si encuentra algún punto poco claro, puede consultar al licitador o licitador. agencia. Espero que el resumen del autor de estas experiencias sea útil para la mayoría de los postores en su futuro trabajo de licitación. También espero que más fabricantes puedan dominar las habilidades de licitación y ampliar aún más sus fuentes comerciales.