Información completa sobre la Oficina Nacional de Servicio Civil

La Oficina Nacional de Servicio Civil se estableció en marzo de 2008. Es una agencia a nivel nacional establecida por el estado para gestionar de manera uniforme a los funcionarios públicos nacionales y los asuntos relacionados en todo el país. Está afiliado al Consejo de Estado de. la República Popular China.

Las responsabilidades de la Oficina Nacional de la Función Pública se establecen de acuerdo con los requisitos para la gestión general de los asuntos de los funcionarios públicos, cubriendo todos los aspectos de la gestión de los asuntos de los funcionarios públicos, desde la gestión de puestos, el examen y la contratación, la evaluación y las recompensas hasta formación y supervisión. La Oficina Nacional de Servicio Civil tiene cinco departamentos: Departamento General, Departamento de Gestión de Puestos, Departamento de Exámenes y Contratación, Departamento de Evaluación y Recompensas, y Departamento de Capacitación y Supervisión.

La Primera Sesión del XI Congreso Nacional Popular revisó y aprobó el "Plan de Reforma Institucional del Consejo de Estado" y decidió establecer la Oficina Nacional de Servicio Civil, que será administrada por el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social. .

En marzo de 2018, *** el gobierno central emitió el "Plan para profundizar la reforma de las instituciones estatales y del partido" y fusionó la Oficina Nacional de Administración Pública con el Departamento de Organización del Comité Central. El Departamento de Organización del Comité Central del Partido Comunista de China conserva externamente el nombre de Oficina Nacional de Servicio Civil. Ya no habrá una Oficina Nacional de Servicio Civil separada. Introducción básica Nombre chino: Oficina Nacional de Servicio Civil Afiliado a: Consejo de Estado de la República Popular China Establecido: marzo de 2008 Funciones administrativas: Cubre todos los aspectos de la gestión de asuntos de servicio civil Director actual: Fu Xingguo Sitio web oficial: scs.gov/Establecimiento antecedentes, responsabilidades institucionales, entorno institucional, cuadros dirigentes, cambios institucionales, espíritu, código de conducta, dirección institucional, antecedentes del establecimiento En marzo de 2008, bajo la atención de decenas de miles de personas, la Primera Sesión del XI Congreso Nacional del Pueblo revisó y aprobó el “Plan de Reforma Institucional del Consejo de Estado””, decidió crear la Dirección Nacional de Servicio Civil, la cual será administrada por el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social. Durante un tiempo, la razón por la que era necesario establecer una Oficina Nacional de Servicio Civil independiente se convirtió en un tema de preocupación generalizada. Al respecto, Yin Weimin, Viceministro del Departamento de Organización del Comité Central del Partido Comunista de China, Ministro de Recursos Humanos y Seguridad Social y Director de la Oficina Nacional de Servicio Civil, dijo que el establecimiento del Servicio Civil Nacional La Oficina es una decisión importante tomada por el gobierno central de acuerdo con las necesidades de desarrollo de la nueva situación. Es una exploración de la implementación de departamentos a gran escala en el contexto de la reforma del sistema administrativo, acelerando la transformación de las funciones gubernamentales. y profundizar la reforma del sistema de gestión administrativa, es una medida importante adoptada para implementar mejor la estrategia de gobernar el país de acuerdo con la ley e implementar la estrategia de fortalecer el país a través de talentos. Yin Weimin resumió su importancia en "tres necesidades": ——El establecimiento de la Oficina Nacional de Servicio Civil es la necesidad de construir un equipo de servicio civil profesional y de alta calidad. Por un lado, los funcionarios públicos son una importante fuente de talento para el país. Son los ejecutores de la línea, los principios, las políticas y las leyes y reglamentos nacionales del partido y, por otro lado, representan la imagen del partido y del país. Los funcionarios públicos, como la administración pública y los funcionarios públicos, son El principal órgano de gestión gubernamental y de los servicios públicos es responsable de las funciones de gestión de los asuntos estatales y de los asuntos públicos sociales. Es insustituible para el funcionamiento normal de toda la máquina estatal, el mantenimiento de. el orden social y la protección de los derechos e intereses de los ciudadanos. El establecimiento de la Oficina Nacional de Servicio Civil sin duda ayudará a mejorar aún más el sistema de liderazgo, mejorar el mecanismo de trabajo, enriquecer la fuerza laboral y coordinar la construcción del equipo de servicio civil. ——El establecimiento de la Oficina Nacional de Servicio Civil es la necesidad de mejorar continuamente el sistema de servicio civil con características chinas. Con la implementación de la Ley de Funcionarios Públicos, la gestión de los funcionarios públicos de mi país ha sido legalizada, lo que marca la formación de un sistema de funcionarios públicos con características chinas. Sin embargo, todavía queda un largo camino por recorrer antes de que este sistema pueda mejorarse y perfeccionarse. El establecimiento de la Oficina Nacional de Servicio Civil conduce a la mejora gradual de un sistema de servicio civil científico, democrático y legal con características chinas que está lleno de vitalidad y vitalidad en la plataforma institucional de la Ley de Servicio Civil. ——El establecimiento de la Oficina Nacional de Servicio Civil es una necesidad para fortalecer mejor la gestión de los funcionarios públicos. La gestión de los funcionarios públicos es una parte importante del partido y del Estado de derecho y de la construcción política democrática del país. En la actualidad, nuestro país necesita urgentemente formar un equipo de funcionarios públicos que puedan comprender firmemente la situación general del partido y el trabajo del país, implementar la perspectiva científica sobre el desarrollo, tener una densa concentración de talentos destacados y ser buenos para gobernar el país en la feroz competencia internacional. El establecimiento de la Oficina Nacional de Servicio Civil ayudará a fortalecer las funciones de gestión de los funcionarios públicos, encarnará e implementará verdaderamente los requisitos específicos de la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo en aspectos relevantes de la gestión de los funcionarios públicos, mejorará aún más el nivel de construcción y gestión de la administración pública. equipo de servicio y promover la excelencia y la responsabilidad del servicio La construcción del Partido, el estado de derecho y la integridad del Partido, mejora la ejecución y la credibilidad del Partido y proporciona una fuerte garantía organizacional para la implementación de la línea y los principios del Partido. y políticas.

Liu Xutao, profesor de la Escuela Nacional de Administración, cree que la creación de la Oficina Nacional de Servicio Civil separará los grupos de funcionarios para una gestión especializada. No sólo tiene un nivel superior, sino que también sigue el principio de gestión clasificada. Es previsible que la gestión de los funcionarios sea más científica. Responsabilidades institucionales De acuerdo con las responsabilidades principales, la estructura interna y los reglamentos de personal de la Oficina Nacional de Servicio Civil aprobados por el Consejo de Estado, la Oficina Nacional de Servicio Civil es principalmente responsable de las siguientes siete responsabilidades: ——Trabajar con los departamentos pertinentes para redactar la clasificación de los funcionarios públicos. , contratación, evaluación, premios y castigos, nombramientos, formación, despidos, etc. Proyectos de leyes y reglamentos al respecto, formulación de medidas de gestión para el personal de las instituciones públicas con referencia a la Ley del Funcionario Público y medidas de gestión para los funcionarios públicos bajo el sistema de nombramiento, y organizar la ejecución, supervisión e inspección. ——Formular códigos de conducta de los funcionarios públicos, políticas de construcción de ética profesional y desarrollo de capacidades, formular normas de clasificación de puestos de funcionarios y medidas de gestión, supervisar a los funcionarios públicos de conformidad con la ley y ser responsable de la gestión estadística de la información de los funcionarios públicos. ——Mejorar el sistema de examen y contratación de funcionarios públicos, y ser responsable de organizar el examen y la contratación de funcionarios públicos en las agencias estatales centrales y del personal de las unidades gestionadas con referencia a la Ley de Funcionarios Públicos. ——Mejorar el sistema de evaluación de los servidores públicos, formular planes, planes y normas de formación de servidores públicos y ser responsable de organizar la formación de los servidores públicos de los organismos centrales del Estado. ——Mejorar el sistema de quejas y quejas de los funcionarios públicos y el sistema de arbitraje para disputas personales entre funcionarios públicos bajo el sistema de nombramiento para proteger los derechos e intereses legítimos de los funcionarios públicos. ——Trabajar con los departamentos relevantes para formular borradores del sistema nacional de honores y el sistema de premios ***, revisar candidatos para premios en nombre del estado, guiar y coordinar el trabajo de premios *** y revisar las actividades de premios implementadas en nombre de el Consejo de Estado. ——Asumir otros asuntos que le asigne el Consejo de Estado y el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social. En respuesta a estas siete responsabilidades, la Oficina Nacional de Servicio Civil ha establecido correspondientemente cinco agencias internas, todas a nivel de departamento adjunto y oficina. Son el Departamento General, el Departamento de Gestión de Puestos, el Departamento de Exámenes y Reclutamiento, el Departamento de Evaluación y Recompensas y el Departamento de Capacitación y Supervisión. El Departamento de Gestión de Funcionarios Públicos del antiguo Ministerio de Personal constaba de seis departamentos: el Departamento General, el Departamento de Exámenes y Contratación, el Departamento de Evaluación y Recompensas, el Departamento de Cargos, Nombramientos y Remociones, el Departamento de Capacitación y el Departamento de Quejas y Quejas. La gente ha notado que, en comparación con la estructura original, la estructura interna de la Oficina Nacional de Servicio Civil no sólo ha mejorado en nivel, sino que también parece más compacta y eficiente. Comparación entre lo antiguo y lo nuevo. Desde el establecimiento del Ministerio de Personal en 1988, que creó las agencias internas correspondientes responsables de establecer e implementar el sistema nacional de servicio civil, hasta el establecimiento de la Oficina Nacional de Servicio Civil en 2008, una agencia funcional. se creó a nivel nacional para gestionar integralmente el trabajo de la función pública de las agencias administrativas nacionales. En los últimos 20 años, los cambios en el sistema reflejan plenamente la gran importancia otorgada por el Comité Central del Partido y el Consejo de Estado a la gestión de la sociedad civil. servicio. "Las responsabilidades de la recién creada Oficina Nacional de la Función Pública se establecen de conformidad con los requisitos para la gestión general de los asuntos de la función pública y abarcan todos los aspectos de la gestión de la función pública, desde la gestión de puestos, el examen y la contratación, la evaluación y las recompensas hasta la formación y la supervisión". El responsable de la Dirección Nacional de Servicio Civil Dijo: "Este posicionamiento de responsabilidades se basa en las responsabilidades originales de gestión de los funcionarios públicos y *** responsabilidades de recompensa, y en base a las facultades estipuladas en la Ley del Servidor Público. A través de la integración y rediseño, las responsabilidades de la gestión de los funcionarios públicos se pueden fortalecer y mejorar aún más. En concreto, se puede resumir en 'Tres fortalecimientos' y 'Cinco aumentos'. "Los "Tres fortalecimientos" se basan en la importante responsabilidad existente de mejorar la situación civil. sistema de servicio y la implementación en profundidad de políticas como Hu Jintao y *** los nuevos requisitos del camarada Xi Jinping para fortalecer efectivamente la construcción del equipo de servicio civil, fortalecer la educación, gestión y supervisión de los funcionarios públicos y coordinar las responsabilidades. de promover la construcción del equipo de servicio civil. Se refleja en los siguientes tres aspectos: ——Además del posicionamiento funcional original de promover la formación de funcionarios públicos, se han fortalecido aún más las funciones de formación de funcionarios públicos, que incluyen: formulación de códigos de conducta de los funcionarios públicos, políticas de construcción de ética y desarrollo de capacidades, y supervisión de los servidores públicos de conformidad con la ley, etc. ——Sobre la base de la responsabilidad original de formular la clasificación de los puestos de funcionarios públicos nacionales, se ha fortalecido aún más la función de gestión de la clasificación de los funcionarios públicos, es decir, la formulación de normas de clasificación y métodos de gestión para los puestos de funcionarios públicos. ——Sobre la base de la función original de capacitación de funcionarios públicos, fortalecer aún más la función de gestión de la capacitación, es decir, formular políticas, planes y estándares de capacitación de funcionarios públicos y educación en el trabajo y organizar su implementación, estandarizar los formularios de capacitación y mejorar la capacitación. efectos y mejorar el nivel político y las capacidades profesionales de los funcionarios públicos; organizar la capacitación de contraparte para los funcionarios públicos y la capacitación para los funcionarios públicos de las agencias estatales centrales; "Cinco incorporaciones" significa que de acuerdo con las nuevas disposiciones de la Ley del Funcionario Público y las nuevas responsabilidades efectivamente asumidas por la gestión de los funcionarios públicos en los últimos años, las responsabilidades originales se han enriquecido y mejorado aún más, y se han ampliado las áreas de trabajo, lo que es más propicio para la eficacia integral de la gestión de los funcionarios públicos. Reflejado principalmente en los siguientes cinco aspectos: - Se agregó la responsabilidad de formular medidas de gestión del período de prueba para los funcionarios públicos de nueva contratación.

——De acuerdo con los requisitos de la Ley de Funcionarios Públicos, las responsabilidades de formular medidas de gestión para el personal de las instituciones públicas con referencia a la Ley de Funcionarios Públicos, organizar la implementación, supervisión e inspección, y ser responsable del examen y contratación del personal en la gestión. Se han añadido unidades con referencia a la Ley del Servidor Público. ——De acuerdo con los requisitos de la Ley de Funcionarios Públicos, las responsabilidades de formular medidas de gestión para los funcionarios públicos por nombramiento, organizar su implementación, supervisión e inspección, mejorar el sistema de arbitraje de disputas de personal para los funcionarios públicos por nombramiento y proteger la Se han añadido los derechos e intereses legítimos de los funcionarios públicos por nombramiento. ——De acuerdo con los requisitos del XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China sobre el establecimiento de un sistema de honor nacional, se han agregado las responsabilidades de formular el sistema de honor nacional, trabajando con los departamentos pertinentes para formular un borrador del sistema de honor nacional. sistema de honor y organizar su implementación, y ser responsable de la concesión de títulos honoríficos a los funcionarios públicos. ——Se han agregado las responsabilidades de formular medidas diarias de registro y gestión de los servidores públicos y ser responsable del registro de los servidores públicos de las agencias estatales centrales y sus agencias directamente afiliadas. Entornos institucionales La Oficina Nacional de Servicio Civil tiene cinco instituciones: Departamento General, Departamento de Gestión de Puestos, Departamento de Exámenes y Reclutamiento, Departamento de Evaluación y Recompensas, y Departamento de Capacitación y Supervisión. Director de Cuadros Líderes y Secretario del Partido de la Oficina Nacional de Servicio Civil: Fu Xingguo Director Adjunto de la Oficina Nacional de Servicio Civil: Zhu Jianping Director Adjunto de la Oficina Nacional de Servicio Civil: Zhang Yiquan Cambios en el sistema En los casi 40 años transcurridos desde los primeros días de la Desde la fundación de la Nueva China hasta el XIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China, el grupo de funcionarios públicos se ha vuelto más El título familiar siempre ha sido "cuadros". La reforma organizativa de 1982 fusionó la Oficina de Personal con la Administración Estatal del Trabajo, la Oficina del Cuadro de Ciencia y Tecnología del Consejo Estatal y el Comité Nacional de Establecimiento Institucional para establecer el Ministerio de Trabajo y Personal. El Decimotercer Congreso Nacional del Partido Comunista de China propuso reformar el sistema de cuadros y personal, descomponer racionalmente los "cuadros nacionales" y establecer un sistema de gestión científica clasificada, centrándose en el establecimiento de un sistema de servicio civil. En 1988, el Ministerio de Trabajo y Personal se dividió en dos y se creó especialmente el Ministerio de Personal. Una de las responsabilidades importantes del Ministerio de Personal es establecer e implementar el sistema de servicio civil, y también es la agencia principal. para la gestión de funcionarios públicos. El 1 de octubre de 1993 se promulgó oficialmente el "Reglamento Provisional de los Funcionarios Públicos Nacionales", que marcó el nacimiento del sistema de función pública de nuestro país. Desde entonces, varias partes del país han comenzado gradualmente a establecer e implementar el sistema de administración pública nacional de arriba a abajo. En ese momento, el Consejo de Estado declaró claramente: "Esforzarse por utilizar tres años o más para establecer básicamente el sistema nacional de servicio civil en todo el país y luego mejorarlo gradualmente de acuerdo con el despliegue central, los departamentos de personal de las organizaciones de todos los niveles se adhieren". al "avance general, sobresaliente La idea de "centrarse en los puntos clave y completarlos paso a paso" comenzó en 1994 centrándose en el establecimiento e implementación del sistema de examen y registro y controlando estrictamente la "importación". del equipo de servicio civil con un enfoque cada año, la construcción del sistema de servicio civil ha avanzado constantemente: se ha establecido básicamente el mecanismo para que todos tomen el examen. El mecanismo comenzó a funcionar; se introdujo gradualmente el sistema de empleo competitivo; la rotación y la evitación de empleos lograron resultados iniciales; la "exportación" fue inicialmente fluida; el mecanismo de restricción de la integridad se puso en marcha; El logro más importante es la formación inicial de un sistema legal para la gestión de los funcionarios públicos, que se refleja principalmente en el "Reglamento Provisional sobre los Funcionarios Públicos Nacionales" Se han promulgado uno tras otro docenas de reglamentos individuales de apoyo y normas de implementación, que cubren. la contratación, evaluación y colocación de funcionarios públicos. Premios y castigos, nombramientos y destituciones de puestos de trabajo, etc. El 27 de abril de 2005, la Ley de Funcionarios Públicos fue aprobada con éxito en la 15ª reunión del Comité Permanente del Décimo Congreso Nacional del Pueblo. "Como parte importante del sistema político de China y el último logro en la construcción del sistema de servicio civil, la promulgación de la Ley de Servicio Civil no sólo llena el vacío legislativo, sino que, lo que es más importante, supone un salto sustancial hacia la reforma del sistema. El sistema de cuadros y personal, que es muy importante en la reforma del sistema político, Ying Songnian, profesor de la Academia Nacional de Administración, comentó sobre la importancia de la introducción de la Ley de Funcionarios Públicos. El 22 de julio de 2008 se creó la Oficina Nacional de Servicio Civil, lo que llevó la gestión de los funcionarios públicos de China a una nueva etapa de desarrollo. Espíritu, amor a la patria, lealtad al pueblo, debida diligencia, integridad, búsqueda de la verdad, pragmatismo, innovación, teniendo en cuenta la situación general, unidad y cooperación, código de conducta 1. Determinación política, esforzarse por estudiar el marxismo-leninismo. , el pensamiento de Mao Zedong, la teoría de Mao Zedong y el importante pensamiento de las "Tres Representaciones" del camarada Mao Zedong, establecer ideales y creencias comunistas, adherirse a la teoría básica, la línea básica y el programa básico del partido, seguir firmemente el camino de construcción del socialismo con características chinas. , e implementar inquebrantablemente las líneas, principios y políticas del partido y del país, Mantener un alto grado de coherencia con el Comité Central del Partido en términos de ideología, política y acciones. 2. Lealtad al país: amar a la patria, ser leal a la Constitución, salvaguardar la seguridad, el honor y los intereses nacionales, mantener la unidad nacional y la unidad étnica, mantener la imagen y la autoridad del Partido Comunista de China y garantizar el flujo fluido de órdenes gubernamentales.

Debemos respetar las disciplinas de asuntos exteriores, salvaguardar la integridad nacional y la dignidad personal, guardar estrictamente los secretos de Estado y luchar contra todas las palabras y hechos que pongan en peligro los intereses nacionales. 3. Sea diligente y sirva a la gente. Sea leal a sus deberes, esté dedicado a su trabajo, trabaje con diligencia, estudie su negocio y esté dispuesto a contribuir. Todo parte de los intereses del pueblo, ama al pueblo, es leal al pueblo, sirve al pueblo de todo corazón, mantiene estrecho contacto con el pueblo, se preocupa por los sufrimientos del pueblo, salvaguarda los derechos e intereses legítimos del pueblo, comprende los sentimientos del pueblo, comprende la opinión pública opinión, reúne la sabiduría del pueblo, valora el poder del pueblo, se abstiene del formalismo y la burocracia, y mejora el estilo de trabajo, enfatiza los métodos de trabajo, se centra en la eficiencia del trabajo y mejora la calidad del trabajo. Ser conscientemente un servidor público del pueblo y satisfacer al pueblo. 4. Administrar de acuerdo con la ley, cumplir con las leyes, reglamentos y normas nacionales, realizar deberes y deberes oficiales de acuerdo con la autorización del deber y los procedimientos de trabajo prescritos, actuar de acuerdo con la ley, hacer cumplir estrictamente la ley, hacer cumplir la ley de manera justa , hacer cumplir la ley de manera civilizada, no abusar del poder, no usar el poder para reemplazar la ley y hacer un modelo para aprender la ley, cumplirla, usarla y defender la dignidad de las leyes y regulaciones. 5. Innovación pragmática: emancipar la mente, buscar la verdad en los hechos, integrar la teoría con la práctica, decir la verdad, informar la verdad, hacer cosas prácticas, buscar resultados prácticos y trabajar duro. Sea diligente en el pensamiento, sea valiente en la innovación, siga el ritmo de los tiempos, siga adelante, explore con valentía y realice el trabajo de manera creativa. 6. Integridad, autocontrol, servicio al público, imparcialidad, acatamiento de las disciplinas, no favoritismo, no abuso de poder para beneficio personal, no corrupción y perversión de la ley. Sea indiferente a la fama y la fortuna, trabaje duro, sea diligente y ahorrativo, valore los bienes del país y opóngase al culto al dinero y al hedonismo. 7. Unidad y cooperación: adherirse al centralismo democrático, no actuar arbitrariamente y no participar en el liberalismo. Implementar concienzudamente las decisiones y órdenes de los superiores, obedecer la situación general, cooperar entre sí, apoyarse mutuamente, unirse como uno, ser valientes en la crítica y la autocrítica y trabajar juntos para hacer un buen trabajo. 8. Tener buena conducta, adherirse a la verdad, corregir errores, defender la ciencia y deshacerse de las supersticiones. Aprenda a ser avanzado, ayudar a los demás, ser modesto y prudente, ser coherente en palabras y hechos, ser leal y digno de confianza, y ser saludable y progresista. Modelo: respetar la ética social, comportarse con dignidad, tener una apariencia limpia, hablar un lenguaje civilizado y hablar mandarín. Dirección institucional Dirección de correspondencia: Centro Nacional de Movilidad de Talentos, No. 7 Hepingli Middle Street, distrito de Dongcheng, Beijing Código postal: 100013