La Administración del Ciberespacio de China interpreta el "Reglamento de Gestión del Servicio de Información de Noticias de Internet": ¿Están estrictamente prohibidas las relaciones públicas ilegales en línea y los trolls?
P: ¿Podría presentarnos los antecedentes de la promulgación del "Reglamento"?
Respuesta: Desde la implementación del "Reglamento de Gestión del Servicio de Información de Noticias de Internet" original en 2005 ("Reglamento de Gestión del Servicio de Información de Noticias de Internet", en lo sucesivo denominado el "Reglamento"), ha sido necesario Estandarizar las actividades de los servicios de información de noticias de Internet de mi país y promover las noticias de Internet. El desarrollo sano y ordenado de los servicios de información ha desempeñado un papel positivo. Sin embargo, con el rápido desarrollo de la tecnología y las aplicaciones de Internet, algunos sistemas del "Reglamento" original ya no se adaptan al desarrollo y la gestión reales de los servicios de información de noticias de Internet y deben revisarse de manera oportuna. En primer lugar, satisface las necesidades de promover el desarrollo y estandarizar la gestión. En los últimos años, los servicios de información de noticias en Internet se han desarrollado rápidamente, enriqueciendo la vida en línea de las personas. Sin embargo, también han aparecido relaciones públicas ilegales en línea, noticias falsas y otros comportamientos que infringen gravemente los derechos e intereses legítimos de los usuarios, y es necesario mejorar la legislación. para regularlos. El segundo es satisfacer las necesidades de seguir promoviendo la administración conforme a la ley. Desde la promulgación e implementación del "Reglamento" original, el país ha formulado y revisado sucesivamente muchas leyes y reglamentos, como la "Ley de Ciberseguridad". Como base directa para la supervisión y gestión del Departamento de Información de Internet, el "Reglamento" debe establecer sistemas relevantes en estricta conformidad con las disposiciones de la ley de nivel superior y ajustar los sistemas que no cumplan con las disposiciones de la ley de nivel superior. El tercero es adaptarse a las necesidades del rápido desarrollo de la tecnología y las aplicaciones de la información de Internet. En los últimos años, la industria de Internet se ha desarrollado rápidamente y constantemente surgen nuevas tecnologías y nuevas aplicaciones. La aparición y popularización de Weibo, WeChat, clientes, etc. han cambiado los antecedentes de formulación del "Reglamento" original, que se basaba principalmente en la era del "portal web". El cuarto es adaptarse a las necesidades de ajuste de los sistemas y mecanismos de gestión. De acuerdo con el ajuste de las responsabilidades del departamento, el departamento de gestión de los servicios de información de noticias de Internet ha pasado de ser la "Oficina de Información del Consejo de Estado" a la "Oficina Nacional de Información de Internet". Al mismo tiempo, para hacer frente al rápido desarrollo de los servicios de información de noticias de Internet, el sistema de gestión original de dos niveles del país y las provincias, regiones autónomas y municipios debe ajustarse a una gestión de tres o cuatro niveles. sistema para aprovechar plenamente la función de gestión territorial de las oficinas locales de información de Internet.
P: ¿Cuáles son los contenidos principales del "Reglamento" revisado?
Respuesta: El “Reglamento” se divide en seis capítulos: disposiciones generales, licenciamiento, operación, supervisión e inspección, responsabilidades legales y disposiciones complementarias, y ***29 artículos.
El Capítulo 1 es el de principios generales, en el que se estipula el objeto legislativo, principios, ámbito de aplicación y entidades reguladoras. El Capítulo 2 es sobre licencias, que estipula las condiciones, materiales, aceptación y decisiones para otorgar licencias para participar en servicios de información de noticias en Internet. El Capítulo 3 trata sobre la operación, que regula el sistema de operación diaria de los proveedores de servicios de información de noticias de Internet. El Capítulo 4 es supervisión e inspección, que estipula la supervisión y aplicación de la ley por parte de la Oficina Nacional de Información de Internet y las Oficinas de Información de Internet locales. El Capítulo 5 trata sobre responsabilidad legal, que estipula la responsabilidad legal por violaciones del "Reglamento". El Capítulo 6 son las disposiciones complementarias, que estipulan la definición de los términos relevantes y la publicación e implementación.
P: ¿Cuáles son las bases principales para revisar el “Reglamento”?
Respuesta: La principal base legal de alto nivel para la revisión del "Reglamento" incluye la "Ley de Ciberseguridad", las "Medidas de Gestión de Servicios de Información de Internet", la "Decisión del Consejo de Estado para Establecer Licencias Administrativas para Elementos de aprobación administrativa que realmente deben conservarse", etc. Durante el proceso de revisión, en primer lugar, de conformidad con la Ley de Ciberseguridad, se tomaron disposiciones para el registro de la identidad real del usuario, la protección de la información personal y la eliminación ilegal de información. En segundo lugar, de conformidad con las "Medidas de gestión de los servicios de información de Internet", se adoptan disposiciones para la gestión de las operaciones diarias. En tercer lugar, de conformidad con la "Decisión del Consejo de Estado sobre el establecimiento de licencias administrativas para elementos de aprobación administrativa que realmente deben conservarse", se han elaborado normas específicas sobre la gestión de licencias de los servicios de información de noticias de Internet.
Pregunta: ¿Cuáles son los contenidos clave de la revisión del "Reglamento"?
Respuesta: El "Reglamento" revisa principalmente la gestión de licencias de los servicios de información de noticias de Internet, el sistema de gestión de información de la red y las principales responsabilidades de los proveedores de servicios de información de noticias de Internet. El primero es adaptarse al desarrollo actual de las aplicaciones de tecnología de la información e implementar estándares y gestión unificados para la prestación de servicios de información de noticias en Internet a través de sitios web, foros, blogs, microblogs, cuentas públicas, herramientas de mensajería instantánea, webcasts, etc. El segundo es modificar el asunto de la licencia para "proporcionar servicios de información de noticias de Internet", incluidos los servicios de recopilación, edición y publicación de información de noticias de Internet, servicios de reimpresión y servicios de plataforma de comunicación. Es diferente de las unidades de noticias originales que configuran la recopilación, edición y unidades editoriales y no periodísticas creación de unidades de reimpresión y noticias Establecer un modelo de gestión para tres tipos de unidades de noticias en Internet que publican su propia información periodística.
El tercero es mejorar el sistema de gestión, adaptar el departamento competente de la "Oficina de Información del Consejo de Estado" a la "Oficina Nacional de Información de Internet", agregar las responsabilidades de las "Oficinas de Información de Internet locales" y proporcionar servicios de información de noticias de Internet a las provincias. Responsabilidades de gestión de los departamentos de información de Internet a nivel nivel. En cuarto lugar, se han fortalecido las principales responsabilidades de los proveedores de servicios de información de noticias de Internet y se han aclarado los requisitos para la gestión del editor en jefe y de los empleados, la gestión de la seguridad de la información y la gestión de los usuarios de la plataforma. En quinto lugar, se agregó el contenido de la protección de los derechos e intereses de los usuarios, que estipula la protección de la información personal, prohíbe la obtención de ganancias ilegales por parte de los proveedores de servicios de información de noticias de Internet y sus empleados, la protección de los derechos de autor y otros contenidos relacionados.
P: ¿Cuáles son las categorías de licencia incluidas en el "Reglamento"?
Respuesta: Los "Reglamentos" otorgan permiso para las actividades de servicios de información de noticias de Internet. Se han ajustado sobre la base de las tres categorías del "Reglamento" original. Después del ajuste, todavía están divididos en tres. categorías. El primero son los servicios de recopilación, edición y distribución de información de noticias de Internet. Los temas de la aplicación se limitan a las unidades de noticias (incluidas sus unidades de control). Después de obtener este tipo de licencia, se pueden proporcionar servicios de reimpresión de información de noticias de Internet. El segundo son los servicios de reimpresión de información de noticias de Internet. El tercero son los servicios de plataformas de difusión de información de noticias en Internet, que se refieren principalmente a plataformas como microblogs y herramientas de mensajería instantánea. Si una plataforma de comunicación también proporciona servicios de recopilación, edición, publicación y reimpresión, debe solicitar una licencia para los servicios de recopilación, edición, publicación y reimpresión de información de noticias de Internet, según sea necesario.
Pregunta: ¿Cuáles son los requisitos para la inversión extranjera en servicios de información de noticias en Internet según el Reglamento?
Respuesta: El "Reglamento" original establecía claramente que "ninguna organización establecerá empresas conjuntas chino-extranjeras, empresas cooperativas chino-extranjeras o unidades de servicios de información de noticias en Internet de propiedad extranjera. Empresas cooperativas y con inversión extranjera que participar en una cooperación que involucre servicios de información de noticias de Internet debe informar a la Administración del Ciberespacio de China para una evaluación de seguridad". Para cumplir con los compromisos de adhesión de mi país a la OMC y los requisitos de los acuerdos internacionales pertinentes, este artículo no ha sido modificado.
P: ¿Qué disposiciones establece el "Reglamento" sobre la protección de los derechos e intereses de los ciudadanos y personas jurídicas?
Respuesta: El trabajo de revisión tiene como uno de los contenidos clave la protección de los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos y personas jurídicas. En primer lugar, estipula los requisitos para la protección de la información personal. El "Reglamento" aclara que los proveedores de servicios de información de noticias en Internet tienen la obligación de mantener confidencial la información de identidad del usuario y la información de registro, y no deben filtrar, alterar, dañar, vender o vender ilegalmente. proporcionárselo a otros. El segundo es prohibir la obtención de ganancias ilegales por parte de los proveedores de servicios de información de noticias de Internet y sus empleados. Algunas relaciones públicas ilegales en línea, trolls y otros fenómenos que aparecen en la sociedad están claramente prohibidos, y los proveedores de servicios de información de noticias de Internet y sus empleados deben hacerlo. No se les permite buscar intereses ilegítimos recopilando, editando, publicando, reimprimiendo o eliminando información de noticias, o interfiriendo con la presentación de información de noticias o resultados de búsqueda. El tercero es aclarar los requisitos para la protección de los derechos de autor, exigiendo a los proveedores de servicios de información de noticias de Internet que respeten las leyes y regulaciones de derechos de autor pertinentes al reimprimir información de noticias y proteger los derechos e intereses legítimos de los titulares de los derechos de autor. El cuarto es fortalecer el sistema de supervisión de informes, que no sólo requiere que los proveedores de servicios de información de noticias de Internet establezcan y mejoren los sistemas de informes y manejen los informes públicos de manera oportuna, sino que también estipula que las oficinas de información de Internet nacionales y locales divulguen los métodos de aceptación de informes a al público y aceptar y manejar informes.