Texto completo del "Reglamento de Gestión de Diseño y Estudios de Ingeniería de la Construcción" de 2019

Artículo 1 Este reglamento está formulado con el fin de fortalecer la gestión de las actividades de estudio y diseño de proyectos de construcción, garantizar la calidad del estudio y diseño de proyectos de construcción y proteger la seguridad de la vida y la propiedad de las personas. .

Artículo 2 Al participar en actividades de estudio y diseño de proyectos de construcción, debe cumplir con este reglamento.

El término "estudio del proyecto de construcción" como se menciona en este Reglamento se refiere a las actividades de identificar, analizar y evaluar las características ambientales geológicas y geográficas y las condiciones de ingeniería geotécnica del sitio de construcción y preparar los documentos del estudio del proyecto de construcción. en base a las necesidades del proyecto de construcción.

El término "diseño de proyecto de construcción", tal como se menciona en este Reglamento, se refiere a la actividad de analizar y demostrar exhaustivamente las condiciones técnicas, económicas, de recursos y ambientales requeridas para el proyecto de construcción y preparar los documentos de diseño del proyecto de construcción de acuerdo con los requisitos del proyecto de construcción.

Artículo 3 El estudio y diseño de los proyectos de construcción deberán ser compatibles con el nivel de desarrollo social y económico y lograr la unidad de beneficios económicos, sociales y ambientales.

Artículo 4 Las actividades de estudio y diseño del proyecto de construcción se ajustarán al principio de estudio primero, diseño después y construcción al final.

Artículo 5 Los departamentos administrativos de construcción de los gobiernos populares a nivel de condado o superior y los departamentos relevantes de transporte, conservación de agua y otros departamentos relevantes deberán, de acuerdo con las disposiciones de estas regulaciones, fortalecer la supervisión y Gestión de actividades de estudio y diseño de proyectos de construcción.

Las unidades de estudio y diseño de proyectos de construcción deben realizar el estudio y diseño de proyectos de construcción de acuerdo con la ley, implementar estrictamente las normas obligatorias para los proyectos de construcción y ser responsables de la calidad del estudio y diseño de proyectos de construcción.

Artículo 6 El Estado fomenta el uso de tecnología avanzada, procesos avanzados, equipos avanzados, nuevos materiales y ciencia de gestión moderna en las actividades de estudio y diseño de proyectos de construcción.

Capítulo 2 Gestión de calificaciones

Artículo 7 El estado implementa un sistema de gestión de calificaciones para las unidades que participan en actividades de estudio y diseño de proyectos de construcción. Las medidas específicas serán formuladas por el departamento administrativo de construcción del Consejo de Estado en consulta con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado.

Artículo 8 Las unidades de estudio y diseño de proyectos de construcción realizarán negocios de estudio y diseño de proyectos de construcción dentro del alcance de sus niveles de calificación.

Las unidades de estudio y diseño de proyectos de construcción tienen prohibido exceder el alcance permitido por sus niveles de calificación o realizar negocios de estudio y diseño de proyectos de construcción en nombre de otras unidades de diseño y estudio de proyectos de construcción. Las unidades de estudio y diseño de proyectos de construcción tienen prohibido permitir que otras unidades o individuos realicen negocios de estudio y diseño de proyectos de construcción en su propio nombre.

Artículo 9 El Estado implementará un sistema de gestión de registro para el personal profesional y técnico que participe en actividades de estudio y diseño de proyectos de construcción.

El personal no registrado de estudio y diseño de proyectos de construcción no deberá participar en actividades de estudio y diseño de proyectos de construcción en nombre de profesionales registrados.

Artículo 10. Los profesionales registrados en estudio y diseño de proyectos de construcción y otro personal profesional y técnico sólo pueden ser empleados por una unidad de estudio y diseño de proyectos de construcción, personas que no hayan sido empleadas por una unidad de estudio y diseño de proyectos de construcción; no participará en la actividad de estudio y diseño de proyectos de construcción.

Artículo 11 El certificado de calificación y el certificado de registro de práctica de las unidades de estudio y diseño de proyectos de construcción serán elaborados de manera uniforme por el departamento administrativo de construcción del Consejo de Estado.

Capítulo 3 Contratación y Contratación de Estudio y Diseño de Proyectos de Construcción

Artículo 12 Los contratos de estudio y diseño de proyectos de construcción estarán sujetos a licitación o contratación directa de conformidad con la ley.

Artículo 13 El estudio y diseño del proyecto de construcción se llevará a cabo de conformidad con las disposiciones de la "Ley de Licitaciones y Licitaciones de la República Popular China".

Artículo 14 La evaluación del estudio y los planos de diseño del proyecto de construcción se evaluará integralmente en función del desempeño del licitador, la reputación, la capacidad del personal de estudio y diseño y los méritos del estudio y el plan de diseño.

Artículo 15 El licitador del estudio y diseño del proyecto de construcción determinará el plan ganador entre los planes candidatos recomendados por el comité de evaluación de ofertas. Sin embargo, si el licitador del estudio y diseño del proyecto de construcción considera que el plan candidato recomendado por el comité de evaluación de ofertas no puede cumplir con los requisitos estipulados en los documentos de licitación en la mayor medida, deberá volver a invitar a presentar ofertas de conformidad con la ley.

Artículo 16 El estudio y diseño de los siguientes proyectos de construcción podrán subcontratarse directamente con la aprobación de los departamentos competentes pertinentes:

(1) Utilización de patentes específicas o tecnologías patentadas;

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(2) Existen requisitos especiales para el modelado artístico arquitectónico;

(3) Estudio y diseño de otros proyectos de construcción estipulados por el Consejo de Estado.

Artículo 17 El contratista no subcontratará el negocio de estudio y diseño del proyecto de construcción a una unidad de estudio y diseño del proyecto de construcción que no tenga el nivel de calificación de estudio y diseño correspondiente.

Artículo 18 La parte contratante podrá subcontratar el estudio y diseño de todo el proyecto de construcción a una unidad de estudio y diseño; también podrá subcontratar el estudio y diseño del proyecto de construcción a varias unidades de estudio y diseño.

Artículo 19 Además del estudio y diseño de la parte principal del proyecto de construcción, con el consentimiento escrito de la parte contratante, el contratista podrá subcontratar el estudio y diseño de otras partes de la construcción. proyecto a otras empresas constructoras con los niveles de calificación correspondientes Unidad de estudio y diseño de ingeniería.

Artículo 20 Las unidades de estudio y diseño de proyectos de construcción no subcontratarán el estudio y diseño de proyectos de construcción.

Artículo 21 Las unidades contratantes deben realizar estudios de proyectos de construcción y negocios de diseño dentro del nivel de calificación y alcance comercial especificados en el certificado de calificación del proyecto de construcción.

Artículo 22: Para el estudio y diseño de proyectos de construcción, el empleador y el contratista deberán implementar los procedimientos de estudio y diseño para proyectos de construcción prescritos por el estado.

Artículo 23 Para el estudio y diseño del proyecto de construcción, el promotor y el contratista firmarán un contrato de estudio y diseño del proyecto de construcción.

Artículo 24 El desarrollador y contratista de estudios y diseño de proyectos de construcción deberán implementar las regulaciones nacionales sobre la gestión de los honorarios de estudio y diseño de proyectos de construcción.

Capítulo 4 Preparación e Implementación de los Documentos de Estudio y Diseño del Proyecto de Construcción

Artículo 25 La preparación de los documentos de estudio y diseño del Proyecto de Construcción se basará en las siguientes disposiciones:

( 1) Documentos de aprobación del proyecto;

(2) Planificación urbana y rural;

(3) Normas obligatorias para la construcción del proyecto;

(4) Proyectos de construcción estipulados por el estado Reconocimiento y requisitos de profundidad de diseño.

Los proyectos de construcción profesionales, como ferrocarriles, transporte y conservación de agua, también deben llevarse a cabo de acuerdo con los requisitos de la planificación profesional.

Artículo 26 Los documentos de levantamiento del proyecto de construcción elaborados deberán ser verdaderos y exactos, y satisfacer las necesidades de planificación del proyecto de construcción, selección del sitio, diseño, control geotécnico y construcción.

La preparación de documentos de diseño del esquema debe satisfacer las necesidades de preparación de documentos de diseño preliminares y control de estimaciones presupuestarias.

La preparación de documentos de diseño preliminares debe satisfacer las necesidades de preparación de documentos de licitación de construcción, pedido de equipos y materiales importantes y preparación de documentos de diseño de planos de construcción.

La preparación de los documentos de diseño de planos de construcción debe satisfacer las necesidades de adquisición de equipos y materiales, producción y construcción de equipos no estándar e indicar la vida útil razonable del proyecto de construcción.

Artículo 27 Los materiales, componentes y equipos seleccionados en los documentos de diseño deberán estar marcados con sus especificaciones, modelos, desempeño y otros indicadores técnicos, y sus requisitos de calidad deberán cumplir con las normas nacionales.

A excepción de materiales de construcción, equipos especiales y líneas de producción de procesos con requisitos especiales, la unidad de diseño no designará fabricantes ni proveedores.

Artículo 28 La unidad de construcción, la unidad de construcción y la unidad de supervisión no modificarán el estudio y los documentos de diseño del proyecto de construcción si es realmente necesario modificar el estudio y los documentos de diseño del proyecto de construcción, el estudio y el estudio del proyecto de construcción original; La unidad de diseño deberá realizar las modificaciones. Con el consentimiento por escrito de la unidad de estudio y diseño del proyecto de construcción original, la unidad de construcción también puede confiar a otras unidades de estudio y diseño del proyecto de construcción con las calificaciones correspondientes para realizar modificaciones. La unidad de modificación asumirá las responsabilidades correspondientes respecto de los documentos de estudio y diseño modificados.

Cuando la unidad de construcción y la unidad de supervisión descubran que el estudio del proyecto de construcción y los documentos de diseño no cumplen con los estándares obligatorios para los proyectos de construcción y los requisitos de calidad estipulados en el contrato, deberán informar a la unidad de construcción, y la unidad de construcción tiene derecho a solicitar que la unidad de diseño y estudio del proyecto de construcción complemente y modifique los documentos de diseño y estudio del proyecto de construcción.

Si es necesario modificar significativamente el contenido del estudio del proyecto de construcción y los documentos de diseño, la unidad de construcción deberá informar a la autoridad de aprobación original para su aprobación antes de la modificación.

Artículo 29. No existen normas técnicas nacionales para nuevas tecnologías y materiales que puedan afectar la calidad y seguridad de los proyectos de construcción especificados en los documentos de diseño y estudio de proyectos de construcción. Será probado y demostrado por una agencia de pruebas reconocida a nivel nacional, se emitirá un informe de prueba y será aprobado por el comité técnico de expertos en ingeniería de construcción organizado por los departamentos pertinentes del Consejo de Estado o el gobierno popular de la provincia, autónomo. región o municipio directamente dependiente del Gobierno Central antes de que pueda ser utilizado.

Artículo 30 La unidad de estudio y diseño del proyecto de construcción explicará el estudio del proyecto de construcción y las intenciones de diseño a la unidad de construcción y a la unidad de supervisión antes de que comience el proyecto de construcción, y explicará los documentos de estudio y diseño del proyecto de construcción.

La unidad de levantamiento y diseño de un proyecto de construcción deberá resolver prontamente los problemas de levantamiento y diseño que surjan durante la construcción.

Capítulo 5 Supervisión y gestión

Artículo 31 El departamento administrativo de construcción del Consejo de Estado implementará una supervisión y gestión unificadas de las actividades de estudio y diseño de proyectos de construcción en todo el país. Los departamentos de ferrocarriles, transporte, conservación de agua y otros departamentos relevantes del Consejo de Estado serán, de acuerdo con la división de responsabilidades especificada por el Consejo de Estado, ser responsables de la supervisión y gestión de las actividades de estudio y diseño relacionadas con proyectos de construcción profesionales en todo el país.

Los departamentos administrativos de construcción de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior supervisarán y gestionarán las actividades de estudio y diseño de proyectos de construcción dentro de sus respectivas regiones administrativas. Los departamentos de transporte, conservación de agua y otros departamentos pertinentes de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior son responsables de la supervisión y gestión de las actividades profesionales pertinentes de estudio y diseño de proyectos de construcción dentro de sus respectivas áreas administrativas dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades.

Artículo 32 Si una unidad de estudio y diseño de proyectos de construcción realiza negocios de estudio y diseño en todos los departamentos o regiones dentro del alcance comercial especificado en el certificado de calificación de diseño y estudio del proyecto de construcción, el gobierno popular local correspondiente y sus departamentos afiliados no violará las regulaciones estatales, establecerá barreras ni cobrará tarifas.

Artículo 33 El departamento administrativo de construcción del gobierno popular a nivel de condado o superior o los departamentos pertinentes de transporte, conservación de agua y otros departamentos pertinentes deberán realizar inspecciones del contenido de los documentos de diseño de planos de construcción que involucren intereses públicos, seguridad pública y normas obligatorias para la revisión de la construcción de proyectos.

No se utilizarán documentos de diseño de planos constructivos que no hayan sido revisados ​​y aprobados.

Artículo 34 Cualquier unidad o individuo tiene derecho a denunciar, acusar y quejarse de actividades ilegales durante las actividades de estudio y diseño del proyecto de construcción.

Capítulo 6 Normas de Sanción

Artículo 35 Quien viole lo dispuesto en el artículo 8 de este Reglamento será ordenado a detener la conducta ilícita y será multado con más del doble de los derechos de reconocimiento y honorarios de diseño acordados en el contrato. Se impondrá una multa inferior a 2 veces y se confiscarán los ingresos ilegales; se podrá ordenar a la empresa que suspenda el negocio para su rectificación y se podrá reducir el nivel de calificación si las circunstancias son graves; El certificado de calificación será revocado.

Quien emprenda un proyecto sin obtener un certificado de calificación será prohibido y multado de conformidad con lo dispuesto en el párrafo anterior; cualquier ganancia ilegal será confiscada.

A quien obtenga un certificado de calificación por medios engañosos para contratar un proyecto se le revocará el certificado de calificación y se le impondrá una multa de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 1 de este artículo; cualquier ganancia ilegal será confiscada;

Artículo 36 Cualquier persona que viole las disposiciones de este Reglamento y se dedique a actividades de estudio y diseño de proyectos de construcción en nombre de un personal registrado de estudio y diseño de proyectos de construcción sin registro deberá detener la conducta ilegal, el las ganancias ilegales serán confiscadas, y las ganancias ilegales serán confiscadas Una multa de no menos de 2 veces pero no más de 5 veces los ingresos si se causa alguna pérdida a otros, la persona será responsable de una compensación de acuerdo con la ley.

Artículo 37: Profesionales registrados en estudio y diseño de proyectos de construcción y otros técnicos profesionales que violen las disposiciones de este Reglamento y no estén empleados por una unidad de estudio y diseño de proyectos de construcción o que estén empleados por dos o más proyectos de construcción. unidades de estudio y diseño al mismo tiempo. Al personal que participe en actividades de estudio y diseño de proyectos de construcción se le ordenará que detenga las actividades ilegales, sus ganancias ilegales serán confiscadas y se le impondrá una multa de no menos de 2 veces pero no más de 5 veces de las ganancias ilegales, si las circunstancias son graves, se les podrá ordenar que dejen de realizar negocios o se les revocarán sus certificados de calificación si causan pérdidas a otros, serán responsables de la indemnización de conformidad con la ley;

Artículo 38 Si el contratista viola las disposiciones de este Reglamento al subcontratar el negocio de estudio y diseño de proyectos de construcción a una unidad de estudio y diseño de proyectos de construcción que no tenga el nivel de calificación correspondiente, se le ordenará realizar correcciones y multa de más de 500.000 yuanes 654,38+ Una multa de menos de 0.000 yuanes.

Artículo 39. En violación de lo dispuesto en este reglamento, si una unidad de estudio y diseño de proyectos de construcción subcontrata el estudio y diseño de un proyecto de construcción contratado por ella, se le ordenará hacer correcciones, se le confiscarán sus ganancias ilegales y se le impondrá una multa de no Se impondrá menos del 25% pero no más del 50% de los honorarios de estudio y diseño pactados en el contrato, pudiendo ordenarse la suspensión del negocio. Rectificar y bajar el nivel de calificación. Si las circunstancias son graves, el certificado de calificación será revocado.

Artículo 40 Si una unidad de estudio y diseño viola las disposiciones de este Reglamento y no prepara los documentos de estudio y diseño del proyecto de construcción de acuerdo con los documentos de aprobación del proyecto, la planificación urbana y rural y la planificación profesional, y el proyecto de construcción. profundidad del estudio y diseño especificada por el estado, se le ordenará que haga correcciones dentro de un límite de tiempo. Si las correcciones se realizan dentro del límite de tiempo, se impondrá una multa de no menos de 65.438 millones de yuanes pero no más de 300.000 yuanes; se causa un accidente de calidad del proyecto o contaminación ambiental o daño ecológico, se ordenará a la empresa suspender el negocio para su rectificación y se reducirá su nivel de calificación si las circunstancias son graves, se revocará el certificado de calificación si se causan pérdidas; asumir la responsabilidad de una indemnización de conformidad con la ley.

Artículo 41 El que viole lo dispuesto en el presente reglamento y cometa cualquiera de los siguientes actos, será sancionado de conformidad con lo dispuesto en el artículo 63 del “Reglamento de Gestión de Calidad de Proyectos de Construcción”:

(1) ) La unidad de estudio no realiza estudios de acuerdo con las normas obligatorias para la construcción del proyecto;

(2) La unidad de diseño no realiza el diseño del proyecto de acuerdo con los documentos de resultados del estudio;

(3) La unidad de diseño designa a los fabricantes y proveedores de materiales y componentes de construcción del edificio;

(4) La unidad de diseño no diseña de acuerdo con las normas obligatorias para la construcción de ingeniería.

Artículo 42 Las sanciones administrativas de ordenar la suspensión de negocios por rectificación, bajar el nivel de calificación, revocar el certificado de calificación y los certificados de calificación previstos en este Reglamento, serán decididas por la autoridad que expidió el certificado de calificación; Las sanciones administrativas serán decididas por el departamento administrativo de construcción u otros departamentos pertinentes que decidan de acuerdo con los términos de referencia legales.

Si el certificado de calificación es revocado de conformidad con lo dispuesto en este reglamento, la licencia comercial será revocada por el departamento de administración industrial y comercial.

Artículo 43 Si los miembros del personal de una agencia estatal descuidan sus deberes, abusan de su poder, cometen malas prácticas para beneficio personal en la supervisión y gestión de las actividades de estudio y diseño de proyectos de construcción, y el asunto constituye un delito, deberán serán investigados por responsabilidad penal conforme a la ley; si no constituye delito, se les impondrán sanciones administrativas conforme a la ley.

Capítulo 7 Disposiciones complementarias

Artículo 44 El presente Reglamento no se aplica a las actividades de estudio y diseño de edificios temporales, tales como socorro en casos de emergencia y desastres y residencias de autoconstrucción de agricultores.

Artículo 45 El estudio, diseño y dirección de los proyectos de construcción militar se realizarán de conformidad con las normas pertinentes de la Comisión Militar Central (CMC).

Artículo 46 El presente Reglamento entrará en vigor a partir de la fecha de su promulgación.