¿Por qué Shanghai emitió una política integral de dos hijos?
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El coste del cuidado de los niños es demasiado elevado, lo que inhibe el nivel de fertilidad familiar. El costo de dar a luz y criar a un niño en Shanghai es significativamente más alto que el de varias ciudades nacionales, y el gasto en educación es más del doble que el de otras ciudades.
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El grado de modernización social es elevado y el concepto de fecundidad ha sufrido importantes cambios. Los conceptos tradicionales de fertilidad han dado paso a búsquedas personalizadas de fertilidad. Una vida completa, una pareja feliz y tener hijos en pareja son las principales motivaciones para la fertilidad. Mantener la calidad de vida actual y tener un solo hijo son factores importantes para no tener. dos niños.
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Las condiciones económicas familiares limitan los niveles de fertilidad. En 2019, casi la mitad de las familias de Shanghai tenían unos ingresos anuales inferiores a 160.000 yuanes, lo que supone un enorme obstáculo para la recuperación de los niveles de fertilidad familiar.
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La prestación de cuidados intergeneracionales por parte de los abuelos mejora significativamente los niveles de fertilidad. En el escenario en el que los abuelos pueden brindar atención intergeneracional, 42 familias que aún no han tenido hijos tienen 2,8 veces más probabilidades de tener hijos en los próximos tres años que aquellas que no pueden brindar atención intergeneracional. En el escenario en el que los abuelos no pueden brindar atención intergeneracional, 39 familias que aún no han tenido hijos definitivamente no tendrán hijos en los próximos tres años. Esta proporción es tres veces mayor que la de las familias que pueden brindar atención intergeneracional.
Por ello, la Federación Municipal de Mujeres recomienda construir una política familiar sistémica en esta ciudad para aliviar la presión familiar sobre la maternidad. Entre las sugerencias específicas se encuentran:
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Fortalecer lo social. apoyo al parto, Crear una sociedad favorable a la fertilidad. Proteger los derechos e intereses legítimos de las mujeres durante sus años fértiles y reducir los costos laborales para los empleadores. Requiere evaluar la carga de manutención familia por familia y gravarla familia por familia. Tomar medidas estrictas contra las tarifas elevadas y arbitrarias que cobran las instituciones educativas.
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Mejorar el nivel de protección infantil y reducir el coste de criar a los niños. Continuar impulsando la construcción de guarderías inclusivas. Aumentar la oferta de recursos de cuidado infantil en diversas formas, promover activamente el desarrollo integrado del cuidado infantil e integrar plenamente los recursos existentes. Continuar alentando a las instituciones de cuidado infantil, jardines de infancia y grados inferiores de escuelas primarias a brindar tutoría y servicios de cuidado después de la escuela a las familias necesitadas. Promover el diseño de redes espaciales propicias para el nacimiento y fortalecer la construcción de instalaciones maternoinfantiles.
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Equilibrar el conflicto entre el empleo y la maternidad de las mujeres, y garantizar el empleo y el desarrollo profesional de las mujeres. Proteger los derechos e intereses legítimos de las mujeres en el empleo y la licencia de maternidad, y aumentar las sanciones económicas y administrativas para las empresas que perjudican los derechos e intereses laborales de las mujeres. Aumentar el permiso parental para las parejas y hacer obligatorio que los hombres tomen al menos 1/3 del permiso parental. El departamento de salud puede trabajar con la Federación de Mujeres, el Departamento de Recursos Humanos y Seguridad Social y otras unidades para formular un sistema de certificación de empresas "favorables a la familia" y lanzar un lote de "empresas favorables a la familia" cada año.
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Mejorar el nivel de bienestar social de los cuidadores intergeneracionales y mejorar las funciones familiares y el apoyo intergeneracional. Proporcionar "servicios de relevo" para cuidar la salud física y mental de los cuidadores de todas las generaciones. Los voluntarios de la comunidad y los profesionales pertinentes brindan a las personas mayores la asistencia sanitaria necesaria, orientación sobre conocimientos de salud y conceptos científicos de crianza. Mejorar las funciones de las instalaciones comunitarias, crear espacios públicos para el intercambio intergeneracional y promover el valor social del cuidado intergeneracional.