Análisis de casos de protección de derechos de seguro contra lesiones laborales de trabajadores de la construcción 2019
Según las estadísticas, se reportaron más de 7 accidentes por colapso de proyectos en construcción en todo el país desde junio de 2018 hasta febrero del año pasado. Debido a las particularidades de los métodos de producción, operación y empleo de la industria de la construcción, los accidentes laborales ocurren con frecuencia. La tasa de participación de los trabajadores de la construcción en el seguro de accidentes laborales es baja, es difícil investigar y obtener pruebas de los accidentes laborales. identificación de lesiones relacionadas y es difícil implementar beneficios por lesiones relacionadas con el trabajo. La protección de los derechos en caso de lesiones relacionadas con el trabajo se ha convertido en el tema más preocupante y urgente para los profesionales de este campo.
En respuesta a algunos problemas comunes de lesiones relacionadas con el trabajo, el periodista entrevistó a Li Lan, miembro del Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino e investigador del Instituto de Lenguas de los Chinos. Academia de Ciencias Sociales, y Shi Jie, miembro del Comité Social y Jurídico del Comité Nacional de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino y socio de Guoco Law Firm, por favor ayuden a aclarar la confusión.
Es difícil conseguir seguros para los subcontratistas.
Caso: Zhang resultó herido accidentalmente durante la construcción en una obra. Al solicitar el reconocimiento de accidentes de trabajo, descubrió que el contratista también estaba subcontratando el proyecto en diferentes niveles y ni siquiera tenía las calificaciones para ser el empleador, y mucho menos un seguro de accidentes de trabajo. La empresa constructora también declaró que el salario de Zhang no está incluido en el salario total y, según el método de pago actual, no se puede proporcionar un seguro contra lesiones laborales.
Li Lan: La unidad de construcción debe enumerar por separado los gastos del seguro de accidentes laborales en el presupuesto del proyecto como gastos no competitivos y no participar en la licitación. Antes del inicio del proyecto, el contratista general pagará un pago único por las primas del seguro de lesiones relacionadas con el trabajo para el proyecto, que cubrirá a todos los empleados utilizados en el proyecto, incluidos los trabajadores migrantes utilizados por contratistas profesionales y subcontratistas laborales, es decir, De acuerdo con "participación en el proyecto, pago único", el modelo de "cobertura total, servicio completo" proporciona buenos beneficios de seguro contra lesiones relacionadas con el trabajo para los trabajadores migrantes en la industria de la construcción. Al mismo tiempo, las empresas que participan en seguros basados en proyectos de construcción no necesitan pagar en función de los salarios totales, pero pueden calcular y pagar las primas del seguro de lesiones relacionadas con el trabajo en función de una determinada proporción del costo total del proyecto.
Al mismo tiempo, es necesario poner fin a actividades ilegales como la afiliación a calificaciones, la subcontratación capa por capa y la subcontratación. Los departamentos pertinentes deben implementar decididamente políticas y leyes nacionales pertinentes, supervisar eficazmente las cuestiones de gestión de proyectos en la industria de la construcción y eliminar el dilema de que nadie sea responsable de los accidentes de seguridad desde su origen. Al mismo tiempo, también debe aclararse el mecanismo de investigación de responsabilidad solidaria por subcontratación ilegal de indemnización por accidentes de trabajo, es decir, si la unidad emisora del contrato subcontrata el negocio del proyecto a una organización o individuo que no tiene las calificaciones. Como empleador, la unidad emisora del contrato y la organización o individuo que no tenga las calificaciones como empleador asumirán la responsabilidad solidaria de la compensación. Si el proyecto de construcción no participa en el seguro de lesiones relacionadas con el trabajo y un empleado se lesiona en el trabajo, el empleador le pagará beneficios por lesiones relacionadas con el trabajo. Al mismo tiempo, el contratista general y la unidad constructora asumirán la responsabilidad solidaria.
La unidad no ha pagado seguro de accidentes de trabajo.
Caso: Wang, un trabajador migrante, realiza trabajos a gran altura en una obra de construcción. Durante el proceso de construcción, se cayó de un marco de tubería de acero de 5 metros de altura, causándole múltiples fracturas en todo el cuerpo. Aunque el departamento de recursos humanos y seguridad social lo reconoció como una lesión relacionada con el trabajo, debido a que su empleador no le pagó un seguro de lesiones relacionadas con el trabajo, no pudo disfrutar de los beneficios del seguro de lesiones relacionadas con el trabajo.
Li Lan: Todos los proyectos de construcción deben estar asegurados. Sin seguro, no podemos empezar a trabajar. Al tramitar los procedimientos del permiso de construcción, la unidad de construcción deberá presentar el certificado de seguro de accidentes laborales para el proyecto de construcción como una de las medidas para garantizar la construcción segura del proyecto. Para proyectos donde no se implementan medidas de seguridad en la construcción, el departamento local de vivienda y desarrollo urbano-rural no emitirá permisos de construcción.
Shi Jie: En respuesta a este problema, algunas regiones han comenzado a hacer intentos útiles. Por ejemplo, Chengdu, provincia de Sichuan, ha emitido las "Medidas de prueba de Chengdu para la participación en el seguro social de los trabajadores migrantes en empresas de construcción", que estipulan que los trabajadores migrantes de empresas de construcción que no estén registrados en esta ciudad y se dediquen a la construcción de viviendas y Los proyectos de infraestructura municipal dentro del área administrativa de esta ciudad deben seguir estas medidas. Según el reglamento, la empresa constructora participará en el seguro social y la empresa constructora pagará la prima del seguro social. Después de que un trabajador migrante sufra una lesión relacionada con el trabajo, los beneficios relacionados con el seguro de lesiones relacionadas con el trabajo de la persona registrada con su nombre real serán pagados por el fondo del seguro de lesiones relacionadas con el trabajo. Por lo tanto, si una empresa de construcción no asegura a los trabajadores migrantes como se requiere, los trabajadores migrantes pueden informar la situación a la oficina local de seguridad social y a las autoridades de construcción e instar a la empresa a pagar las primas de seguro para los trabajadores migrantes. Si un trabajador migrante sufre una lesión relacionada con el trabajo y la empresa no lo asegura, aún puede reclamar una compensación a la empresa constructora de conformidad con la Ley de Responsabilidad Civil.
Las relaciones laborales son difíciles de confirmar.
Caso: Cuando Wu estaba pintando en una obra, el cristal de la ventana le raspó el pie izquierdo y le dañaron los nervios.
Debido a que no existe un contrato laboral escrito, Wu debe primero demostrar que tiene una relación laboral con la empresa constructora antes de poder realizar la identificación de lesiones relacionadas con el trabajo y la evaluación de discapacidad y obtener la debida compensación por lesiones relacionadas con el trabajo. Sin embargo, la constructora se negó a admitir que existiera una relación laboral entre ambas partes y no aportó pruebas pertinentes. La dificultad para determinar las relaciones laborales se ha convertido en un obstáculo en el camino hacia la salvaguardia de los derechos de los trabajadores lesionados en el trabajo.
Li Lan: Si se produce una lesión relacionada con el trabajo sin firmar un contrato, los trabajadores de la construcción pueden confirmar la relación laboral con pruebas como comprobantes de pago de salario, certificados de trabajo y registros de asistencia. Los propios trabajadores también deben recopilar la mayor cantidad posible de documentos sobre relaciones laborales, como la identificación de sitios de construcción, testigos de accidentes, etc. Por supuesto, esto no significa que las empresas constructoras no puedan firmar contratos con los empleados. Las empresas de construcción firmarán contratos laborales con los empleados de conformidad con la ley para proteger los derechos e intereses de los empleados.
Shi Jie: Se recomienda que los trabajadores migrantes presten atención a conservar pruebas que puedan demostrar la existencia de una relación laboral, como vales de pago de salario, certificados de trabajo, etc., para que puedan estar preparados cuando necesitan acreditar la existencia de una relación laboral. ;