¿Es Shanghai una zona de control clave?
Capítulo 1 Disposiciones Generales
Artículo 1 (Propósito y Base)
Para proteger los derechos e intereses legítimos de las personas nacionales que llegan a Shanghai, estandarizar la población servicios y gestión, y mejorar Estas medidas se formulan de acuerdo con las "Medidas de gestión de permisos de residencia de Shanghai" para mejorar el nivel de los servicios gubernamentales y promover el desarrollo coordinado de la economía, la sociedad, los recursos y el medio ambiente de la ciudad.
Artículo 2 (Objetos aplicables)
Estas medidas son aplicables a los residentes nacionales que vienen a Shanghai que trabajan y viven en esta ciudad, poseen un "Permiso de Residencia de Shanghai" y participan en el personal del seguro social de los empleados de la ciudad.
Artículo 3 (Sistema de Puntos para el Permiso de Residencia)
El Sistema de Puntos para el Permiso de Residencia establecerá un sistema indicador de puntos para clasificar a los titulares de permisos de residencia que vivan legal y establemente y Los puntos empleados legal y establemente en esta ciudad (en adelante, "titulares"), sus circunstancias personales y sus aportaciones reales se convertirán en puntos correspondientes. Aquellos cuyas puntuaciones alcancen el estándar pueden disfrutar de los correspondientes beneficios de servicio público.
Artículo 4 (División de Responsabilidades)
La Dirección Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social es responsable de la gestión de los puntos de permiso de residencia.
El gobierno del distrito (condado) es responsable de la organización específica y la implementación de estas medidas dentro de su propia región administrativa.
Los departamentos pertinentes, como los de seguridad pública, educación, salud y planificación familiar, ciencia y tecnología, industria y comercio, impuestos, seguridad de la vivienda, gestión de la vivienda, asuntos civiles y tecnología de la información económica, son responsables de los servicios y gestión relacionada con estas Medidas de acuerdo con sus respectivas responsabilidades.
Capítulo 2 Indicadores de puntos y puntos
Artículo 5 (Sistema integral de indicadores)
El sistema de indicadores de puntos del permiso de residencia consta de indicadores básicos, indicadores de puntos de bonificación, consta de indicadores de reducción de puntuación e indicadores de veto de un voto.
Artículo 6 (Indicadores y puntajes básicos)
Los indicadores básicos incluyen edad, educación, títulos profesionales y técnicos y niveles de habilidades, años de trabajo en esta ciudad y pago de seguro social para los empleados.
(1) Edad
La puntuación máxima del índice de edad es de 30 puntos. Los estándares de puntos específicos para este proyecto son los siguientes:
El titular del certificado tiene entre 56 y 60 años, 5 puntos cada vez que la edad disminuye en 1 año, los puntos aumentarán en 2 puntos;
(2) Formación académica
El puntaje máximo para el indicador de calificación académica es 110. Los puntos se pueden obtener mediante la obtención de títulos académicos reconocidos por países nacionales y extranjeros de acuerdo con las regulaciones de el departamento administrativo de educación nacional. Los estándares de puntos específicos para este proyecto son los siguientes:
1. El titular del certificado tiene un título universitario (educación vocacional superior) y vale 50 puntos.
2. El titular ha obtenido el título de bachiller y acumulado 60 puntos.
3. El titular del certificado ha obtenido el título de bachiller y título de bachiller con una puntuación de 90 puntos.
4. El titular ha obtenido el título de máster con una puntuación de 100.
5. El titular ha obtenido el título de doctor con una puntuación de 110.
(3) Títulos y niveles de habilidad profesionales y técnicos
La puntuación máxima para títulos y niveles de habilidad profesionales y técnicos es 140. Se pueden obtener puntos si el titular del certificado obtiene un certificado de calificación de puesto profesional y técnico, un certificado de calificación vocacional profesional y técnica y un certificado de calificación vocacional nacional técnico mientras trabaja en esta ciudad, y la especialidad y el tipo de trabajo que estudió son consistentes con el puesto para el que está empleado. Los estándares de puntos específicos para este proyecto son los siguientes:
1. El titular del certificado ha obtenido el quinto nivel de calificación profesional nacional en habilidades con una puntuación de 15.
2. El titular del certificado ha obtenido el título profesional técnico nacional de nivel 4, valorado en 30 puntos.
3. El titular del certificado ha obtenido el tercer nivel de cualificación profesional nacional con 60 puntos.
4. El titular ha obtenido la calificación profesional nacional de segundo nivel, la calificación de cargo profesional y técnico intermedio, o la calificación profesional y técnico equivalente a la calificación de cargo profesional y técnico intermedio, con una puntuación de 100 puntos. .
5. El titular del certificado ha obtenido la cualificación nacional de competencias profesionales nivel uno o título de puesto profesional y técnico superior, con una puntuación de 140.
Para los titulares que solicitan puntos con calificaciones para puestos profesionales y técnicos intermedios y superiores y calificaciones de habilidades vocacionales nacionales de nivel dos y uno, el monto base de las primas de seguro social pagadas por los empleados durante los últimos 6 meses en total en el último año no será inferior al anterior El salario medio social anual de los empleados de esta ciudad.
Las cualificaciones profesionales y técnicas deben registrarse de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes, y se otorgarán puntos de bonificación después del registro.
El Catálogo de Cualificaciones Profesionales y Técnicas Profesionales y el Catálogo de Cualificaciones Profesionales Nacionales por Competencias son anunciados uniformemente al público por la Dirección Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social.
(4) Trabajar en esta ciudad y pagar seguro social a los empleados.
El titular trabaja en esta ciudad y paga las primas del seguro social de los empleados mensualmente de acuerdo con las regulaciones pertinentes del estado y de esta ciudad, y se acumularán 3 puntos por cada año completo.
Si el titular del certificado no paga las primas del seguro social de los empleados de la ciudad con normalidad y la unidad de pago del seguro social de los empleados no coincide con la unidad que firmó el contrato de trabajo (empleo), no se utilizará como base para puntos en este artículo.
Artículo 7 (Puntos y puntuaciones extra)
Los indicadores de puntos adicionales incluyen talentos empresariales, talentos de servicios intermediarios innovadores y empresariales, especialidades que se necesitan con urgencia, inversión e impuestos o promoción del empleo local, y contribuciones sociales de los empleados Primas de seguros, áreas específicas de servicios públicos, áreas suburbanas clave, recién graduados a tiempo completo, elogios y premios, cónyuges registrados en esta ciudad, etc.
(1) Talentos emprendedores
Los talentos emprendedores que cumplan determinadas condiciones recibirán 120 puntos.
Las condiciones específicas para la integración de talentos empresariales serán formuladas por la Comisión Municipal de Ciencia y Tecnología en conjunto con los departamentos pertinentes y anunciadas al público.
(2) Personal de servicios intermediarios de innovación y emprendimiento
El personal de servicios intermediarios de innovación y emprendimiento cualificado vale 120 puntos.
Las condiciones específicas para la integración de talentos de servicios intermediarios de innovación y emprendimiento serán formuladas por la Comisión Municipal de Ciencia y Tecnología en conjunto con los departamentos relevantes y anunciadas al público.
(3) Talentos profesionales de urgencia
Si la carrera del titular del certificado pertenece al catálogo profesional de urgencia de la ciudad, y el puesto es acorde con la carrera estudiada, se acumularán 30 puntos .
El catálogo de especialistas que se necesitan con urgencia en esta ciudad es elaborado por la Oficina Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social en conjunto con los departamentos pertinentes y anunciado al público.
(4) Fiscalidad de las inversiones o fomento del empleo local.
Calculado en base a la participación de inversión individual, las empresas del titular establecidas en esta ciudad han pagado un impuesto anual promedio de más de 6,5438 millones de yuanes en los últimos tres años consecutivos, o el empleo anual promedio del personal registrado en esta ciudad. ciudad es 654,38 00 yuanes o 654,38 00 yuanes, la puntuación máxima es 654,38 02 puntos por cada persona registrada en esta ciudad.
(5) El monto base para que los empleados paguen las primas del seguro social.
El índice base máximo de las primas de seguro social pagadas por el titular en esta ciudad es 120. Los estándares de puntos específicos para este proyecto son los siguientes:
1. El monto base de las primas de seguro social pagadas por el titular del certificado durante 36 meses consecutivos en esta ciudad en los últimos cuatro años es igual o superior a. El 80% del salario social promedio de los empleados de esta ciudad en el año anterior y si es menos de 1 veces se sumará un total de 25 puntos.
2. El titular ha pagado primas de seguro social para los empleados de esta ciudad por un total de 36 meses en los últimos cuatro años, y el monto base es igual o superior a 1 vez el salario social promedio de empleados en esta ciudad en el año anterior, o menos de 2 veces, un total de 50 puntos.
3. Si el monto base de las primas de seguro social pagadas por el titular del certificado durante 36 meses consecutivos en esta ciudad en los últimos cuatro años es igual o superior a 2 veces pero menos de 3 veces el promedio social. salario de los empleados de esta ciudad en el año anterior, la puntuación acumulada será de 100 puntos.
4. Si la base del pago acumulado de la prima de seguro social de 24 meses del titular en la ciudad en los últimos tres años es igual a tres veces el salario social promedio de los empleados en la ciudad en el año anterior, la puntuación acumulada será de 120 puntos.
El titular no paga las primas del seguro social de los empleados de la ciudad normalmente, la base de pago del seguro social de los empleados no puede corresponder razonablemente a la base de pago del impuesto sobre la renta personal y la unidad de pago del seguro social de los empleados es inconsistente con la unidad que firmado el contrato de trabajo (empleo), no se utiliza como base para los puntos en este ítem.
(6) Ámbitos específicos de servicio público.
Si el titular del certificado está empleado en un campo de servicio público específico en esta ciudad, se acumularán 4 puntos por cada año completo y se incluirán en el total de puntos después de 5 años.
(7) Áreas suburbanas exteriores clave
Los titulares de certificados que trabajan y viven en las afueras y condados de esta ciudad pueden obtener hasta 20 puntos, acumulando 2 puntos cada 1 año, y se incluirán en la puntuación total después de 5 años integrales.
(8) Recién graduados a tiempo completo
El titular es un graduado universitario a tiempo completo con una puntuación de 10.
(9) Menciones y Premios
Las menciones y premios recibidos por el titular del certificado durante su labor en esta ciudad podrán ser puntuables, con una puntuación máxima de 110.
Los estándares de puntos específicos para este proyecto son los siguientes:
1. El titular del certificado recibe premios de elogio especiales de varios departamentos, comisiones, oficinas y oficinas municipales, por un valor de 30 puntos.
2. El titular del certificado recibe premios de reconocimiento integrales de varios departamentos, comisiones, oficinas y oficinas municipales, por un valor de 60 puntos.
3. El titular ha recibido premios gubernamentales a nivel provincial o superior, con una puntuación de 110.
El catálogo de proyectos de elogios y recompensas para ministerios, comisiones, oficinas, oficinas y otras agencias a nivel municipal del gobierno municipal se implementará de acuerdo con el catálogo de elogios y recompensas aprobado y publicado por el gobierno municipal. .
(10) El cónyuge es residente registrado en esta ciudad.
Si el cónyuge del titular del certificado es residente registrado en esta ciudad, acumulará 4 puntos por cada año de matrimonio, con un puntaje máximo de 40 puntos.
Artículo 8 (Indicadores y valores de deducción de puntos)
Los indicadores de deducción de puntos incluyen proporcionar materiales falsos, registros de detención administrativa y antecedentes penales en general.
(1) Proporcionar materiales falsos al solicitar puntos
Si el titular del certificado proporciona identidad, calificaciones académicas, empleo, títulos profesionales, matrimonio, premios de elogio y otra información falsa dentro de los 3 años, cada vez Deducir 150 puntos.
(2) Acta de detención administrativa
Si el titular tiene un expediente de detención administrativa dentro de los 5 años, se le descontarán 50 puntos por cada concepto.
(3) Antecedentes penales generales
Si el titular tiene antecedentes penales generales dentro de los 5 años, se descontarán 150 puntos por cada concepto.
Artículo 9 (Indicador de veto de un voto)
Si el titular tiene antecedentes de violar las políticas de planificación familiar nacionales y municipales o antecedentes penales graves, la calificación para solicitar puntos será ser cancelado.
Capítulo 3 Reglas de Puntos y Puntos Estándar
Artículo 10 (Reglas de Puntos para Indicadores Únicos)
En indicadores básicos e indicadores de bonificación, el mismo ítem individual Los puntos Los indicadores no se calculan repetidamente y se toma la puntuación más alta de un solo indicador.
Los puntos de deducción por un solo indicador en los indicadores de deducción se acumularán en función de los elementos de deducción.
Artículo 11 (Puntuación Total y Reglas de Puntos)
La puntuación total del titular del certificado es igual a la suma del índice básico y la puntuación del índice adicional menos la puntuación de deducción acumulada de el índice sustractivo. La puntuación total mínima es 0 puntos. Elija uno de los dos indicadores de "calificaciones académicas", "títulos profesionales y técnicos y niveles de habilidad" entre los indicadores básicos para calificar. En el elemento de puntos de bonificación, seleccione uno de los dos indicadores de "pago de impuestos a la inversión" e "inversión para impulsar el empleo local" para obtener puntos de bonificación.
Artículo 12 (Puntuación estándar total)
La puntuación estándar total del permiso de residencia es 120.
Capítulo 4 Gestión y proceso de licitación
Artículo 13 (Solicitud de puntos)
Si el titular necesita solicitar puntos, puede iniciar sesión en Shanghai a través del Internet El Sistema de Información de Gestión de Puntos del Certificado de Residencia Municipal realiza evaluaciones de simulación en línea. Si se alcanza la puntuación estándar, se presentará una solicitud al empleador, y se le confiará al empleador la solicitud de puntos en el centro de servicios de talentos regional (condado) registrado.
Artículo 14 (Materiales de solicitud de puntos)
El titular del certificado y el empleador encargado deberán presentar los materiales básicos para la solicitud de puntos, incluyendo:
1. permiso de residencia válido;
2. Formulario de solicitud de puntos del permiso de residencia de Shanghai;
3. Contrato laboral (empleo);
4. que violen las políticas de planificación familiar nacional y de esta ciudad;
5. Materiales que prometan que no hay antecedentes penales
6. persona física o privada, certificado de persona jurídica no jurídica, etc.) y certificado de código de organización y tarjeta magnética.
Además de los materiales básicos anteriores para la solicitud de puntos, el titular también debe proporcionar los materiales correspondientes a los elementos del índice de puntos del permiso de residencia.
Artículo 15 (Aceptación de Materiales)
Después de que el Centro de Servicio de Talento reciba los materiales de solicitud de puntos, si los materiales están completos, emitirá un recibo para acreditarlo; incompleto, se debe informar en el acto para compensarlo. Todos los materiales.
El titular del certificado y el empleador serán responsables de la autenticidad de los materiales de solicitud de puntos.
Artículo 16 (Auditoría de Materiales)
Después de aceptar los materiales de solicitud de puntos, el Centro de Servicio de Talento accederá a los archivos personales del titular del certificado y los revisará de acuerdo con las normas pertinentes sobre la gestión de expedientes de personal para el personal móvil. Materiales relacionados.
Revisar los certificados de grados académicos, certificados de calificación de cargos profesionales y técnicos, certificados de calificación vocacional profesional y técnica, certificados de calificación vocacional nacional de habilidades, certificados de premios, actas de matrimonio, registros de hogar, informes de verificación de capital, datos fiscales, Puntos materiales de solicitud como certificados de empleo para personas registradas en esta ciudad. Los materiales en cuestión pueden enviarse al departamento competente o al organismo especializado para su verificación.
Artículo 17 (Verificación de puntos)
Si se verifican los materiales de solicitud de puntos, el departamento de recursos humanos y seguridad social verificará los puntos de acuerdo con el sistema indicador de puntos del permiso de residencia dentro de los 20 días hábiles. días, y notificar al titular del punto.
Artículo 18 (Consulta General)
Los titulares de certificados pueden consultar sus puntos a través de Internet o en el Centro de Servicio de Aceptación de Asuntos Comunitarios o el Centro de Servicio de Talento con su permiso de residencia.
Artículo 19 (Confirmación y Ajuste de Puntos)
En el “Refrendo del Permiso de Residencia” se confirmarán los puntos del titular.
Si la situación del titular del certificado cambia y es necesario ajustar los puntos, se le confiará al empleador la presentación de los materiales pertinentes al centro de servicios de talentos en el lugar de registro (condado).
Si el cambio en los puntos del titular del certificado conlleva una reducción de puntos o una reducción de puntos, el departamento de recursos humanos y seguridad social descontará puntos y notificará al titular del certificado.
Artículo 20 (Puntos no válidos)
Si se cancela el permiso de residencia del titular, los puntos dejarán de ser válidos automáticamente.
Artículo 21 (Supervisión y Revisión)
La Oficina Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social supervisará e inspeccionará la solicitud de puntos de la ciudad y corregirá los puntos obtenidos a través de materiales ilegales.
Si el titular y el empleador tienen alguna objeción a los puntos del permiso de residencia, deben presentarla al departamento de recursos humanos y seguridad social para su revisión.
Confiando en la Plataforma de Servicios de Información Crediticia Pública de Shanghai, fortaleceremos la supervisión de la información de la solicitud de puntos de permiso de residencia.
Artículo 22 (Responsabilidad legal por proporcionar materiales falsos)
Si un individuo falsifica, altera o utiliza materiales de solicitud falsificados o alterados durante el proceso de solicitud de puntos, será procesado por la oficina de seguridad pública, el departamento impondrá sanciones de acuerdo con las disposiciones pertinentes de la "Ley de Castigo de la Administración de Seguridad Pública de la República Popular de China" si las circunstancias son graves, los puntos no se aplicarán dentro de los 3 años; Cuando se constituye un delito, la responsabilidad penal se perseguirá conforme a la ley.
Si una unidad falsifica, altera o utiliza materiales de solicitud falsificados o alterados durante el proceso de solicitud de puntos en su nombre, el departamento de recursos humanos y seguridad social impondrá una multa de 30.000 a 50.000 yuanes; las circunstancias son graves, no se pueden solicitar 3 Puntos durante el año. La persona directamente responsable a cargo y otro personal directamente responsable serán sancionados por el departamento de seguridad pública de conformidad con las disposiciones pertinentes de la "Ley de Castigo de la Administración de Seguridad Pública de la República Popular China"; si se constituye un delito, se asumirá responsabilidad penal; ser perseguido conforme a la ley.
Capítulo 5 Disposiciones Complementarias
Artículo 23 (Ajuste Dinámico)
Con base en las necesidades del desarrollo económico y social de la ciudad, la Comisión Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social Negociado, en conjunto con los departamentos de desarrollo y reforma municipal, seguridad pública, educación, salud y planificación familiar, ciencia y tecnología, industria y comercio, tributación, seguridad habitacional, administración de vivienda, información económica y otros, propondrán un plan de ajuste para la residencia. sistema de indicadores de gestión de puntos de permiso y puntuaciones estándar, que se presentarán a la sociedad después de la aprobación por parte del gobierno municipal.