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¿Pueden los subordinados escribir cartas a los superiores?

No. De acuerdo con el "Reglamento para la Tramitación de Documentos Oficiales de los Órganos del Partido y del Gobierno" emitido el 16 de abril de 2012, la definición de carta en el Artículo 8, Artículo 14 del Capítulo 2: (14) Carta. Es adecuado para negociar trabajos, hacer y responder preguntas, solicitar aprobación y responder a asuntos de aprobación entre agencias que no están afiliadas entre sí.

Por lo tanto, las cartas no pueden usarse entre superiores y subordinados en una relación subordinada.

Información ampliada

La "Carta" tiene las siguientes tres funciones:

(1) Negociar el trabajo entre sí. Como movilizar cuadros, contactar para visitas y estudios, contactar empresas, invitar a visitas y orientación...

(2) Hacer y responder preguntas. Por ejemplo, la Oficina Municipal de Asuntos Civiles de Tianjin preguntó al departamento de asuntos civiles sobre "la cuestión de las prestaciones por fallecimiento de los cuadros gubernamentales jubilados" y la respuesta del Ministerio de Asuntos Civiles a esta pregunta fue toda en forma de "carta".

(3) Solicitar la aprobación de las autoridades competentes pertinentes. Por ejemplo, para solicitar la aprobación de la Comisión Nacional de Planificación, se emitió la "Carta del Ministerio de Asuntos Civiles solicitando la producción de trescientos vehículos especiales para cremación y transporte de cadáveres por año".

Sitio web del gobierno de China: Regulaciones sobre el procesamiento de documentos oficiales del partido y agencias gubernamentales