contenido específico de rcep

El Acuerdo RCEP consta de un preámbulo, 20 capítulos (que incluyen: disposiciones iniciales y definiciones generales, comercio de mercancías, reglas de origen, procedimientos aduaneros y facilitación del comercio, medidas sanitarias y fitosanitarias, normas, reglamentos técnicos y Procedimientos de evaluación de la conformidad, remedios comerciales, comercio de servicios, movimiento temporal de personas físicas, inversión, propiedad intelectual, comercio electrónico, competencia, pequeñas y medianas empresas, cooperación económica y técnica, contratación pública, términos generales y excepciones, términos institucionales. , solución de diferencias, capítulo sobre términos finales), 4 Consiste en un anexo a un formulario de compromiso de acceso a los mercados (que incluye: formulario de compromiso arancelario, formulario de compromiso de servicio específico, formulario de compromiso de retención de inversiones y medidas disconformes, y formulario de compromiso de movimiento temporal de personas físicas específico). formulario de compromiso). Capítulo 1 Términos iniciales y definiciones generales Este capítulo establece principalmente que el objetivo de las Partes de la RCEP es establecer conjuntamente un marco de cooperación de asociación económica moderno, integral, de alta calidad y mutuamente beneficioso para promover el crecimiento del comercio y la inversión regional y contribuir a la economía global. desarrollo. Esta sección también define los términos comunes utilizados en el Acuerdo. Capítulo 2: Comercio de Bienes Este capítulo tiene como objetivo promover un alto nivel de liberalización comercial en la región y estipula compromisos relacionados con el comercio de bienes. Las disposiciones incluyen: un compromiso de otorgar trato nacional a bienes de otras partes contratantes de conformidad con el Artículo 3 del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio; acceso preferencial a los mercados mediante la implementación gradual de la liberalización arancelaria temporal de bienes específicos; eliminación de los subsidios a las exportaciones agrícolas; y Eliminar completamente las restricciones a las medidas no arancelarias, como las restricciones cuantitativas, la gestión del proceso de concesión de licencias de importación y los derechos y procedimientos relacionados con la importación y la exportación. Capítulo 3 Reglas de Origen Este capítulo determina las reglas para identificar mercancías originarias que son elegibles para tratamiento arancelario preferencial bajo RCEP. Al tiempo que garantiza la aplicación del principio de cambio sustancial, destaca la viabilidad técnica, la facilitación del comercio y la facilidad de negocio para facilitar que las empresas, especialmente las pequeñas y medianas empresas, comprendan y utilicen el Acuerdo RCEP. En la primera sección de este capítulo, los Artículos 2 (bienes originarios) y 3 (bienes totalmente obtenidos o totalmente producidos) y el Anexo 1 "Reglas de Origen Específicas por Producto" (PSR) establecen las reglas para otorgar el estándar de "bit de origen" a los bienes. . El acuerdo también permite que se tenga en cuenta el valor de contenido de cualquier parte de la RCEP al determinar si los bienes son elegibles para las preferencias arancelarias de la RCEP, y se implementará la acumulación de reglas de contenido de origen. En la Sección 2, se estipulan los procedimientos operativos de certificación pertinentes, incluidos procedimientos detallados para solicitar el certificado de origen RCEP, solicitar un trato arancelario preferencial y verificar el "estado original" de las mercancías. Este capítulo tiene dos anexos: (1) Reglas de origen específicas de productos, que cubren aproximadamente 5,205 partidas tributarias de 6 dígitos; (2) Requisitos mínimos de información, que establecen la información requerida para un certificado de origen o declaración de origen. Capítulo 4 Procedimientos aduaneros y facilitación del comercio Este capítulo tiene como objetivo crear un sistema que promueva las cadenas de suministro regionales a través de disposiciones que aseguren la previsibilidad, coherencia y transparencia en las leyes y regulaciones aduaneras, así como disposiciones que promuevan la gestión efectiva de los procedimientos aduaneros y el despacho expedito de mercancías. . ambiente. Este capítulo contiene disposiciones mejoradas que son más altas que el nivel del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la OMC, que incluyen: resoluciones anticipadas sobre clasificación arancelaria, origen y valoración en aduana que brindan a los operadores (operadores autorizados) que cumplen condiciones específicas medidas de facilitación relacionadas con la importación, exportación y tránsito; a trámites y procedimientos, métodos de gestión de riesgos para la supervisión aduanera y revisión posterior al despacho, etc. Capítulo 5 Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Este capítulo establece el marco básico para el desarrollo, adopción e implementación de medidas sanitarias y fitosanitarias para proteger la vida o la salud humana, animal o vegetal, garantizando al mismo tiempo que dichas medidas no restrinjan el comercio en la medida de lo posible y que no exista discriminación irrazonable en las medidas sanitarias y fitosanitarias implementadas por las Partes en condiciones similares. Aunque las partes contratantes han declarado sus derechos y obligaciones en el Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC, el Acuerdo ha fortalecido la implementación de áreas libres de plagas y poco endémicas, análisis de riesgos, auditorías, certificaciones, inspecciones de importaciones y medidas de emergencia. plazos para su ejecución. Capítulo 6 Normas, reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad Este capítulo fortalece la implementación del Acuerdo de la OMC sobre Obstáculos Técnicos al Comercio por las Partes y reconoce el entendimiento alcanzado por las Partes sobre normas, reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad. Al mismo tiempo, se alienta a las partes a reducir las barreras técnicas innecesarias al comercio al reconocer normas, reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad, y a garantizar que las normas, reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad cumplan con las disposiciones del Acuerdo de la OMC sobre Obstáculos Técnicos al Comercio. Comercio y otros aspectos del intercambio de información y la cooperación. Capítulo 7 Remedios Comerciales Este capítulo incluye dos partes: “Medidas de Salvaguardia” y “Derechos Antidumping y Compensatorios”. En cuanto a las medidas de salvaguardia, el acuerdo reafirma los derechos y obligaciones de las partes contratantes en virtud del Acuerdo de Salvaguardias de la OMC y establece un sistema de medidas de salvaguardia transitorias para proporcionar alivio a las partes que sufran daños debido a la implementación de las reducciones fiscales del acuerdo. En cuanto a los derechos antidumping y compensatorios, el acuerdo reafirma los derechos y obligaciones de las partes contratantes en los acuerdos pertinentes de la OMC y formula un anexo "Prácticas relacionadas con las investigaciones antidumping y compensatorias" para estandarizar la información escrita, las oportunidades de consulta, los anuncios de resoluciones y instrucciones, etc. Implementar prácticas para promover la transparencia y el debido proceso en las investigaciones sobre medidas comerciales correctivas. Capítulo 8 Comercio de Servicios Este capítulo reduce las medidas restrictivas y discriminatorias adoptadas por los miembros que afectan el comercio transfronterizo de servicios y crea condiciones para una mayor expansión del comercio de servicios entre las partes contratantes. Incluyendo el calendario de compromisos de acceso a los mercados, trato nacional, trato de nación más favorecida, presencia local, regulaciones nacionales y otras reglas. Algunas partes utilizan el enfoque de lista negativa para asumir compromisos de acceso al mercado, exigiendo que las partes que actualmente adoptan una lista positiva se conviertan a un modelo de lista negativa para hacer arreglos para sus compromisos de servicios dentro de los 6 años posteriores a la entrada en vigor del acuerdo.

Capítulo 8 Anexo 1: Anexo de Servicios Financieros El Anexo de Servicios Financieros formula reglas específicas sobre servicios financieros, al tiempo que proporciona suficiente espacio político y regulatorio para prevenir la inestabilidad del sistema financiero. Además de las obligaciones previstas en el Capítulo 8 (Comercio de Servicios), este Anexo también incluye una excepción prudencial sólida para garantizar que los reguladores financieros conserven la capacidad de desarrollar medidas que apoyen la integridad y estabilidad del sistema financiero. Este Anexo también incluye obligaciones de transparencia regulatoria financiera, según las cuales las Partes se comprometen a no impedir la transferencia o el procesamiento de información necesaria para la realización de negocios y la prestación de nuevos servicios financieros. Este Anexo también estipula que las Partes podrán discutir, a través de consultas y otros medios, soluciones a crisis de balanza de pagos o situaciones que puedan escalar a crisis de balanza de pagos. Capítulo 8 Anexo 2: Anexo de Servicios de Telecomunicaciones Este Anexo establece un conjunto de marcos regulatorios relacionados con el comercio de servicios de telecomunicaciones. Sobre la base de todos los anexos de servicios de telecomunicaciones del Acuerdo de Libre Comercio '11' de la ASEAN, los anexos también incluyen enfoques regulatorios, sistemas internacionales de cables submarinos, desagregación de elementos de red, acceso a postes, oleoductos y redes de tuberías, términos como roaming móvil internacional, flexibilidad en la elección de tecnología, etc. Anexo III del Capítulo 8: Anexo de Servicios Profesionales Este Anexo proporciona a las Partes los medios para facilitar la prestación de servicios profesionales dentro de la Región. Incluyendo: fortalecer el diálogo entre instituciones relevantes que reconocen las calificaciones profesionales y alentar a las Partes de la RCEP o instituciones relevantes a negociar sobre calificaciones profesionales, licencias o registros de sectores de servicios profesionales que nos preocupan. Además, se alienta a las Partes o a los organismos pertinentes a desarrollar normas y directrices profesionales mutuamente aceptadas en áreas tales como educación, exámenes, experiencia, códigos de conducta y ética, desarrollo profesional y recertificación, alcance de la práctica y protección del consumidor. Capítulo 9 Movimiento de Personas Físicas Este capítulo establece los compromisos asumidos por las Partes para facilitar la entrada temporal y la estancia temporal de personas físicas dedicadas al comercio de bienes, prestación de servicios o inversiones, formula las reglas para la aprobación de dicha entrada temporal y permisos de estancia temporal por parte de las Partes, y mejora la transparencia de la política de Movilidad. La tabla de compromisos adjunta establece los compromisos que cubren categorías como visitantes de negocios y personal móvil dentro de la empresa, así como las condiciones y restricciones requeridas para los compromisos. Capítulo 10 Inversión Este capítulo cubre los cuatro aspectos de la protección, liberalización, promoción y facilitación de la inversión. Es una integración y actualización de las reglas de inversión originales del "Tratado de Libre Comercio '11' de la ASEAN", incluido el compromiso con la nación más favorecida. trato y la prohibición de requisitos de desempeño, Adoptar un modelo de lista negativa para contraer compromisos de acceso al mercado en sectores distintos de los servicios y aplicar un mecanismo de trinquete (es decir, el nivel de liberalización futura no puede retroceder). El componente de facilitación de inversiones también incluye la prevención de disputas y la resolución coordinada de quejas de empresas extranjeras. Adjunto a este capítulo hay una tabla de compromisos de inversión y medidas disconformes de todas las partes. Capítulo 11 Propiedad Intelectual Este capítulo proporciona un enfoque equilibrado e inclusivo para la protección y promoción de la propiedad intelectual en la región. El contenido cubre una amplia gama de campos como derechos de autor, marcas registradas, indicaciones geográficas, patentes, diseños, recursos genéticos, conocimientos tradicionales y folclore, lucha contra la competencia desleal, aplicación de las leyes de propiedad intelectual, cooperación, transparencia, asistencia técnica, etc. El nivel de protección es superior al de "Comercio y Comercio". Se ha reforzado el acuerdo sobre derechos de propiedad intelectual correspondiente. Capítulo 12 Comercio electrónico Este capítulo tiene como objetivo promover el uso y la cooperación del comercio electrónico entre las Partes y enumera disposiciones que alientan a las Partes a mejorar la gestión y los procedimientos comerciales a través de medios electrónicos y requiere que las Partes creen un entorno favorable para el comercio electrónico y protejan el comercio electrónico; comercio de información personal de usuarios comerciales, brindar protección a los consumidores en línea y fortalecer la supervisión y cooperación para la información electrónica comercial no solicitada; proponer medidas e instrucciones relevantes para la ubicación de instalaciones informáticas y la transmisión transfronteriza de información a través de medios electrónicos; espacio de políticas regulatorias. Las Partes también acordaron mantener la práctica actual de no imponer aranceles al comercio electrónico de conformidad con la decisión de la Conferencia Ministerial de la OMC. Capítulo 13 Competencia Este Capítulo establece un marco para que las Partes cooperen en políticas y leyes de competencia con miras a mejorar la eficiencia económica y el bienestar del consumidor. Impone a las Partes Contratantes la obligación de establecer o mantener leyes o instituciones para prohibir actividades que restrinjan la competencia, reconociendo al mismo tiempo el derecho soberano de las Partes Contratantes a formular y hacer cumplir leyes nacionales de competencia y permitiendo exclusiones basadas en políticas públicas o intereses públicos o exenciones. Este Capítulo también involucra la protección de los derechos e intereses de los consumidores. Las Partes están obligadas a adoptar o mantener leyes y regulaciones nacionales para prevenir conductas engañosas o descripciones falsas o engañosas en el comercio para promover la comprensión y el uso de mecanismos de compensación para los consumidores; . Los consumidores cooperan con sus intereses. Capítulo 14 Pequeñas y Medianas Empresas Las Partes acuerdan proporcionar una plataforma para las conversaciones sobre pequeñas y medianas empresas en el Acuerdo para llevar a cabo proyectos y actividades de cooperación económica destinados a aumentar la utilización del Acuerdo por parte de las pequeñas y medianas empresas y beneficiarse de las oportunidades creadas por el Acuerdo, e integrar a las pequeñas y medianas empresas en la cadena regional de suministro. El acuerdo enfatiza el pleno disfrute de la información relacionada con las pequeñas y medianas empresas en RCEP, incluido el contenido del acuerdo, las leyes y regulaciones en el campo del comercio y la inversión relacionados con las pequeñas y medianas empresas, y otros relacionados con los negocios. información de que las pequeñas y medianas empresas participan y se benefician del acuerdo. Capítulo 15 Cooperación Económica y Técnica Este capítulo proporciona un marco para lograr el desarrollo común de los países de la RCEP, haciendo contribuciones para que todas las partes se beneficien plenamente de la implementación y utilización del acuerdo y reduciendo la brecha de desarrollo entre las partes. Según este Capítulo, las Partes implementarán proyectos de asistencia técnica y desarrollo de capacidades para promover la implementación y utilización inclusivas, efectivas y eficientes del Acuerdo en todas las áreas, incluido el comercio de bienes, el comercio de servicios, la inversión, los derechos de propiedad intelectual, la competencia, las pequeñas y medianas empresas. medianas empresas y comercio electrónico. También se dará prioridad a las necesidades de los países menos desarrollados. Capítulo 16 El Acuerdo sobre Contratación Pública reconoce el papel de la contratación pública en la promoción de la integración económica regional para promover el desarrollo económico, y se esforzará por mejorar la transparencia de las leyes, regulaciones y procedimientos, y promoverá la cooperación entre las partes contratantes en la contratación pública.

Este capítulo contiene disposiciones de revisión destinadas a futuras mejoras de este capítulo para facilitar la contratación pública. Capítulo 17 Disposiciones generales y excepciones Este capítulo estipula las disposiciones generales aplicables a todo el Acuerdo RCEP, incluida la transparencia de las leyes, regulaciones, procedimientos y resoluciones administrativas generalmente aplicables de las Partes, y el establecimiento de mecanismos apropiados de revisión y apelación para los procedimientos administrativos de cada Parte. , protección de la información confidencial, ámbito geográfico de aplicación del acuerdo, etc. Al mismo tiempo, este capítulo incorpora las excepciones generales enumeradas en el Artículo 20 del GATT de 1994 y el Artículo 14 del AGCS en este Acuerdo con las modificaciones necesarias. Una Parte Contratante podrá adoptar las acciones o medidas que considere necesarias para proteger sus intereses esenciales de seguridad. Este Capítulo también permite a las Partes tomar ciertas medidas si enfrentan desequilibrios graves en su balanza de pagos, dificultades o amenazas financieras externas. Capítulo 18 Disposiciones Institucionales Este capítulo estipula los arreglos institucionales de la RCEP, así como la estructura del Consejo Ministerial, los Comités Conjuntos y otros comités o subcomités. El Comité Conjunto supervisará y guiará la implementación del Acuerdo, incluida la supervisión y coordinación del trabajo de órganos subsidiarios nuevos o futuros en virtud del Acuerdo. Capítulo 19 Solución de Controversias Este Capítulo tiene como objetivo establecer procedimientos eficaces, eficientes y transparentes para la solución de controversias que surjan en virtud del Acuerdo. Existen disposiciones claras sobre la selección de lugares relevantes para la solución de disputas, la consulta entre las partes en la disputa, la mediación, mediación o mediación, el establecimiento de grupos de expertos y los derechos de terceros. Este capítulo también estipula en detalle las funciones del grupo de expertos, los procedimientos del grupo de expertos, la implementación del informe final del grupo de expertos, los procedimientos de revisión de la implementación, la compensación y suspensión de concesiones u otras obligaciones, etc. Capítulo 20 Disposiciones finales Este capítulo incluye principalmente el tratamiento de anexos, apéndices y notas a pie de página; la relación entre el Acuerdo y otros acuerdos internacionales; el mecanismo general de revisión, custodia, enmienda, adhesión y retiro de las disposiciones del Acuerdo, etc. . Designa al Secretario General de la ASEAN como depositario del Acuerdo para recibir y distribuir documentos a todas las Partes, incluidas todas las notificaciones, solicitudes de adhesión, ratificaciones, aceptaciones o aprobaciones. La cláusula de entrada en vigor del tratado estipula que el acuerdo requiere que al menos seis estados miembros de la ASEAN y tres socios del Tratado de Libre Comercio de la ASEAN depositen sus cartas de ratificación, aceptación o aprobación antes de que entre oficialmente en vigor.