Informe de labor del gobierno popular municipal de Zhuanghe 2010: objetivos para el próximo período y tareas laborales para 2010
En la actualidad, aunque la crisis financiera mundial no ha tocado fondo, la economía de China ha comenzado a estabilizarse y recuperarse. El gobierno central ha determinado que continuará implementando políticas fiscales proactivas y políticas monetarias moderadamente flexibles este año. Especialmente en la provincia de Zhuanghe, con la gran atención y el cuidado especial de los líderes de la ciudad, se ha abierto el telón del desarrollo a gran escala, la gran apertura y el gran desarrollo. Los principales líderes del gobierno provincial consideran el desarrollo y la apertura de Zhuanghe como un movimiento estratégico para la provincia de Liaoning, que nos exige construir una ciudad emergente con una población de más de 1 millón de habitantes, ingresos fiscales de más de 10 mil millones de yuanes y un PIB. de más de 100 mil millones de yuanes. Los principales líderes del Comité Municipal del Partido y del Gobierno Municipal de Dalian exigen que Zhuanghe construya una ciudad central en la región del Mar Amarillo del Norte y se convierta en el líder del grupo urbano del Mar Amarillo del Norte.
Las oportunidades son raras pero fáciles de perder, y la situación es aún más emocionante. Los ojos de todo el mundo están prestando atención a Zhuanghe. Los líderes provinciales y municipales tienen grandes esperanzas en los condados y ciudades de Zhuanghe Brothers que compiten para acelerar el desarrollo y competir con Zhuanghe. No tenemos más remedio que asumir la misión histórica sin dudarlo y crear una nueva gloria en la historia del desarrollo de Zhuanghe con coraje y valentía sin precedentes, ideas y métodos no convencionales y el coraje y la energía para aprovechar el día.
2010 es el último año del "Undécimo Plan Quinquenal" y el año más importante para que Zhuanghe inicie un desarrollo y una apertura integrales. Las principales tareas del trabajo gubernamental son: implementar concienzudamente el espíritu del XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China y de las Tercera y Cuarta Sesiones Plenarias del XVII Comité Central del Partido Comunista de China, la Conferencia Central de Trabajo Económico y la Sexta Sesión Plenaria del Cuarto Comité Municipal del Partido, adherirse a la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo como guía y aferrarse firmemente al Consejo de Estado. Esta es una oportunidad histórica para implementar aún más la Estrategia de Revitalización del Noreste y la Estrategia de Planificación del Desarrollo del Cinturón Económico Costero de Liaoning. y utilizar los esfuerzos de la ciudad para promover el diseño y la construcción de importantes proyectos industriales y de infraestructura, como puertos, ferrocarriles, carreteras, ciudades y vetas, nueva energía (fotovoltaica) y la rápida expansión de la escala de construcción de las "Cuatro principales zonas económicas". se desarrollará vigorosamente para desarrollar una agricultura verde urbana moderna y modernas industrias de servicios impulsadas por el turismo, optimizar y mejorar la estructura económica, lograr saltos simultáneos en velocidad, calidad y eficiencia, y tomar la iniciativa en el desarrollo y apertura del Mar Amarillo del Norte. . Debemos hacer todo lo posible para centrarnos en la construcción social, la construcción cultural, la construcción ecológica, la nueva construcción rural, la construcción de proyectos de medios de vida de las personas y la construcción de seguridad, mejorar continuamente la calidad de vida de los residentes urbanos y rurales y acelerar la construcción de una central ecológica moderna. ciudad en la región del Mar Amarillo del Norte.
Principales indicadores esperados: el PIB, los ingresos fiscales, la inversión en activos fijos y el ingreso neto per cápita de los agricultores aumentarán un 25%, 28%, 50% y 15% respectivamente con respecto al año anterior. La tasa de urbanización ha alcanzado más del 55%, el consumo integral de energía por cada 10.000 yuanes del PIB ha disminuido un 5,5% y la tasa de desempleo urbano registrado se ha controlado dentro del 3,2%.
(1) Tomando como eje la construcción del cinturón de elevación económica costera y portuaria, promover plenamente la construcción de "cuatro zonas económicas principales" y "cuatro puertos"
Las mayores La ventaja de Zhuanghe radica en su costa. Las costas Long y Yigang son ricas en recursos, están dotadas de forma única con costas de aguas profundas, tienen un gran espacio terrestre utilizable cerca del mar y los puertos, y están cerca de Japón y Corea del Sur. Por lo tanto, el mayor avance para el desarrollo y la apertura de Zhuanghe es la construcción del puerto. A través de la apertura del canal marítimo, se puede lograr un "diálogo" directo con la economía mundial y construir rápidamente un cinturón dorado de mejora económica a lo largo de todo el país. la costa, plenamente desarrollada y floreciente en todos los ámbitos.
Acelerar la planificación y construcción del puerto de aguas profundas de Shicheng y del puerto de Zhuanghe Fase II, así como de los puertos de Heidao, Yinghu y Nanjian. Debemos trabajar duro para completar la planificación del grupo portuario con una capacidad de manejo de 100 millones de toneladas en Zhuanghe, y adherirnos a inversiones y construcciones diversificadas. Organizar el trabajo de revisión y demostración del puerto de aguas profundas de 150.000 toneladas de la isla Shicheng y promover el desarrollo integral general de la isla Shicheng. Innovar el mecanismo de operación y gestión del puerto de Zhuanghe e iniciar la construcción de la segunda fase de la terminal de 50.000 toneladas del puerto de Zhuanghe. Se construyó el nuevo muelle de Black Island. Promover el estudio de viabilidad de planificación y los trabajos preliminares de los puertos de Yinghu y Nanjian. Acelerar la construcción del puerto pesquero clave de Heidao y del puerto pesquero marítimo de primera clase, que se pondrá en funcionamiento dentro de un año.
Depende de la construcción portuaria, aumenta la recuperación de tierras y el desarrollo y utilización de playas poco profundas, y se concentra en la zona económica portuaria, la zona económica circular (incluido el parque de productos químicos finos), la zona económica de Yinghu y el turismo de negocios moderno. y la construcción del área de servicios de ocio alcanzará "un año para sentar las bases, dos años para desarrollar la imagen, tres años para ver la escala, cuatro años para establecer el estatus y cinco años para formar un cinturón", de modo que más Más del 90% de la producción económica total de Zhuanghe se concentrará en el futuro en este dorado corredor económico. La Zona Económica del Puerto de Zhuanghe debería acelerar la construcción de recuperación de tierras, nivelación de sitios, redes de carreteras, suministro y drenaje de agua, suministro de energía, comunicaciones y otras infraestructuras, y hacer un buen trabajo en la reubicación general de empresas en Chengguan y el Parque Industrial Xingda y la realización de nuevos proyectos de asentamiento.
Hay más de 30 nuevos proyectos con una inversión de más de 100 millones de yuanes en la región, y la inversión en activos fijos completada y el valor total de la producción industrial han alcanzado más de 6 mil millones de yuanes y 20 mil millones de yuanes respectivamente. estado entre las seis áreas clave de desarrollo del Cinturón Económico Costero de Liaoning.
Establecer la Zona Económica Circular y el Comité de Gestión de la Zona Económica de Yinghu. Completar la planificación y preparación, acelerar la recuperación de tierras y la nivelación del sitio, implementar la construcción de la red de carreteras, suministro y drenaje de agua, tratamiento de aguas residuales, suministro de energía, comunicaciones y otras infraestructuras en el área inicial, y construir el marco de las dos zonas económicas. El número de nuevos proyectos con una inversión superior a 100 millones de yuanes llegó a 10 y 5 respectivamente, y la inversión en activos fijos completada alcanzó 2.000 millones de yuanes y más de 1.000 millones de yuanes, respectivamente.
El moderno área de servicios de turismo de negocios y ocio desarrolla principalmente industrias como el comercio, la logística, el desarrollo turístico, las exposiciones, la cultura y la educación. De acuerdo con los requisitos del plan general, promoveremos vigorosamente la implementación de proyectos como el Parque Ecológico Jiuding, el Lago Dadong y la Ciudad Universitaria, mejorando así las funciones urbanas y realzando la imagen de la ciudad.
(2) Con el objetivo de aumentar rápidamente el liderazgo en el desarrollo y la apertura del Mar Amarillo del Norte, promoveremos plenamente la construcción de un marco urbano central ecológico moderno con una población de un millón
De acuerdo con el principio de "la ciudad mira al mar y al centro este". Con el concepto de desarrollo de "expansión, concentración industrial en el oeste, control en el norte y optimización en el sur", aceleraremos la construcción de nuevas áreas urbanas, construir un marco urbano que pueda sustentar a una población de un millón y tomar la iniciativa en la realización de la urbanización a lo largo de las líneas costeras. Aprovechar al máximo el efecto de aglomeración a escala de la ciudad y el efecto impulsor de la radiación para construir la competitividad de la ciudad central en la región del Mar Amarillo del Norte, convirtiéndola rápidamente en una tierra baja donde se reúnen los factores, una montaña para la inversión y los bienes raíces, y un lugar próspero. para el emprendimiento y los negocios.
Realizar una planificación de control detallada de nuevas áreas urbanas desde un punto de partida alto y con características. Completar la preparación de planes especiales para transporte urbano, administración municipal, ecologización, sistemas de agua, gas, calefacción, distrito comercial del distrito de Nancheng, estadio, etc.
Continuar incrementando los esfuerzos de construcción urbana. Completar la construcción de la primera carretera de circunvalación, la segunda carretera de circunvalación y cinco puentes que cruzan el río; construir nuevos proyectos de red de carreteras urbanas, como Huanghai Street, Century Street, Jianshe Street East Extension y Shugang Road. Llevaremos a cabo el mantenimiento y la renovación de las instalaciones de drenaje urbano y tenderemos la red de tuberías de alcantarillado y las tuberías principales de suministro de agua en el distrito de Nancheng. Completar la construcción de nuevas áreas residenciales como el Templo Longwang y Gaotun. Aprovechar plenamente el papel de la industria inmobiliaria en el impulso de la construcción urbana y el crecimiento económico, fortalecer la publicidad y promoción externas y promover el desarrollo sostenible y saludable de la industria inmobiliaria.
Artículos sobre gestión y desarrollo de la ciudad. Adoptar diversos métodos de financiación, como liderazgo gubernamental, préstamos adecuados, operaciones orientadas al mercado y operaciones de BT para absorber fondos de diversos sectores económicos para participar en la construcción urbana. A través de redes de carreteras y proyectos medioambientales ecológicos, impulsaremos la valorización del suelo urbano y. activos existentes para maximizar el valor del suelo urbano y los activos existentes. Aumentar los ingresos del gobierno, formar un mecanismo de círculo virtuoso para la gestión y el desarrollo urbanos y mantener la fuerte vitalidad del desarrollo urbano sostenible. Se completó la adquisición y almacenamiento de 10,000 acres de terreno para construcción.
Esforzarse por mejorar el nivel de gestión urbanística. Continuar profundizando la reforma del sistema de gestión del saneamiento urbano. Fortalecer la mejora integral de la apariencia y el medio ambiente de la ciudad, y extender la gestión a las calles secundarias, callejones y áreas urbano-rurales, para que el trabajo de gestión urbana pueda entrar en una vía científica, estandarizada y normalizada lo antes posible.
Promover la construcción de proyectos clave de infraestructura urbana y rural. Acelerar la construcción de la autopista Zhuang Gai. El ferrocarril Zhuangxiu se completó y abrió al tráfico. Se ha iniciado de forma generalizada la construcción del ferrocarril expreso Danda-Dalian, se han promovido plenamente los trabajos preliminares de los ferrocarriles de dragado de los puertos de Zhuanghe y Heidao y la segunda fase del proyecto de la central eléctrica de Zhuanghe, y se ha iniciado el proyecto de calefacción centralizada urbana. de la central eléctrica ha sido puesto en marcha. Construir nuevas carreteras que conecten Lingang, Circulación, las zonas económicas de Yinghu y las líneas troncales nacionales y provinciales, y continuar reconstruyendo y ampliando las carreteras por encima del nivel del condado. Finalizados los trabajos preliminares de la subestación de 220 kV y la construcción de Guiyunhua y otros proyectos de subestación.
Continuar realizando actividades de concurso de construcción de pueblos pequeños. Acelerar el proceso de trasladar los pueblos costeros a calles y transformar los corregimientos en pueblos. Promover activamente la planificación y construcción de pequeñas ciudades clave como Heidao, Qingdui Small City y Xianrendong.
Fortalecer la gestión de aprobación del uso del suelo y mejorar la eficiencia en el uso del suelo. Los proyectos que han sido firmados y no se han implementado durante mucho tiempo deben ser limpiados uno por uno. Los que deberían ser abolidos deben ser abolidos de inmediato, y aquellos cuyas tierras deben ser recuperadas deben ser recuperados de inmediato. Se implementaron 12 proyectos de concentración parcelaria. Garantizar que el segundo estudio territorial y la preparación de una nueva ronda de plan maestro de uso de la tierra obtengan la aceptación nacional lo antes posible.
(3) Utilizar el cultivo y la expansión de grupos industriales como vehículo para promover plenamente el desarrollo no convencional de la economía industrial.
La economía industrial es el cuerpo principal de la economía de fuente fiscal. y la base para el desarrollo y establecimiento de la ciudad. Debemos perseverar en la implementación de la estrategia de fortalecer la ciudad a través de la industria, introducir vigorosamente una serie de grandes proyectos con gran escala de inversión, alta relevancia industrial, fuerte capacidad de conducción y alto contenido científico y tecnológico, y apoyar y expandir una serie de grandes proyectos. con gran capacidad de innovación, alto nivel de gestión y buenas perspectivas de mercado, empresas clave con derechos de propiedad intelectual independientes, tomando a la aglomeración industrial de alta velocidad como la "pionera" para liderar el desarrollo y la apertura de Zhuanghe. El valor total de la producción industrial durante todo el año aumentó un 25% con respecto al año anterior, del cual el valor de la producción industrial por encima del tamaño designado aumentó un 50%.
Impulsar fuertemente el desarrollo de clusters industriales. La ciudad utilizará sus esfuerzos para expandir y fortalecer los seis grupos industriales de fabricación de equipos, fabricación de muebles para el hogar, procesamiento profundo de alimentos, vetas, nueva energía (fotovoltaica) y química fina. Formular planes de desarrollo para conglomerados industriales clave y establecer un mecanismo de vinculación para ciudades, parques, pueblos (calles) para promover el desarrollo de conglomerados industriales. Acelerar la construcción del "Parque Nacional de Demostración Industrial Ecológica de Dalian (Industria Intravenosa)", la "Base Industrial del Noreste del Centro Fotovoltaico Nacional" y las reservas de petróleo, Kaifei Fine Chemicals y otros proyectos. En 2010, los tres grupos industriales de fabricación de equipos, fabricación de muebles para el hogar y procesamiento intensivo de alimentos alcanzarán ingresos operativos de más de 80 mil millones de yuanes, y los tres grupos industriales emergentes de productos químicos intravenosos, fotovoltaicos y finos están comenzando a tomar forma.
Optimizar y mejorar continuamente la estructura económica industrial. Aprovechar la oportunidad de una nueva ronda de transferencia industrial global en el período posterior a la crisis financiera, acelerar la introducción y el cultivo de industrias emergentes y guiar a las empresas existentes para que se transformen continuamente en industrias ecológicas, de alta calidad y alta tecnología. . Alentar activamente a las pequeñas y medianas empresas a fortalecer la cooperación y las alianzas con las grandes empresas y centrarse en el desarrollo de productos, la mejora de la calidad y la creación de marcas. Centrarse en apoyar y fortalecer una serie de empresas líderes y clave. La inversión anual en transformación tecnológica de las empresas debería alcanzar más de 2 mil millones de yuanes. Esfuércese por crear 8 productos de marcas famosas a nivel provincial o superior y 7 marcas comerciales famosas. Haremos un buen trabajo conectando bancos y empresas y coordinaremos a las instituciones financieras para proporcionar más de 15 mil millones de yuanes en financiamiento para empresas. Fortalecer la construcción de asociaciones industriales y formar federaciones empresariales.
(4) Promover el desarrollo de la agricultura urbana moderna con el propósito de aumentar la eficiencia agrícola y mejorar la calidad de vida de los agricultores.
Desarrollar la agricultura urbana moderna es acelerar el ajuste de estructurar la industria agrícola y realizar la modernización agrícola, la industrialización rural y formas efectivas de urbanización rural. Es necesario desarrollar vigorosamente la agricultura urbana moderna para lograr aumentos sostenidos en la eficiencia agrícola, aumentos sostenidos en los ingresos de los agricultores y mejoras significativas en el entorno de vida rural. El valor total de la producción agrícola durante todo el año aumentó un 8% respecto al año anterior.
Promover vigorosamente la gestión de la industrialización agrícola. Apoyar y fortalecer empresas líderes clave que tengan una gran influencia en los agricultores y mejorar aún más varios modelos nuevos de desarrollo industrial, como "empresas líderes (organizaciones cooperativas profesionales, asociaciones) + bases + agricultores". Hay 10 nuevos proyectos de industrialización agrícola con una inversión de más de 10 millones de yuanes. Se crearon recientemente 20 nuevas aldeas profesionales "una aldea, un producto", 2 comunidades profesionales "una ciudad (municipio) una industria", 20 cooperativas profesionales de agricultores y 30 comunidades de mejoramiento estandarizadas. 20.000 acres de árboles frutales recientemente desarrollados, incluidos 5.000 acres de arándanos. 20.000 hectáreas de castaños recién plantados. El área de producción de pedidos de la ciudad ha alcanzado los 900.000 acres, lo que ha llevado a más del 85% de los agricultores a ingresar a la cadena industrial.
Desarrollar activamente la agricultura de instalaciones. Centrándonos en ambos lados de las autopistas Danda y Zhuanggai y de las líneas troncales de transporte nacionales y provinciales, agruparemos fondos relacionados con la agricultura, fortaleceremos la coordinación departamental y la orientación de servicios, innovaremos el mecanismo de transferencia de tierras y nos centraremos en la construcción de una serie de servicios múltiples de alto nivel. -funcional, a gran escala, conectado Un invernadero solar completo que ahorra energía. Se construyeron 330 nuevas instalaciones agrícolas comunitarias que cubren 30.000 acres.
Reforzar la construcción de instalaciones de conservación de agua en tierras agrícolas. Completar la renovación del canal principal de Heidao y del canal principal de Zhukuma West Cross del río Yingna, y hacer un buen trabajo en la construcción de pequeños proyectos de conservación del agua en tierras agrícolas financiados por los gobiernos central y municipal de Dalian. Cada municipio deberá completar la gestión de al menos un río ecológico, con un total de 100 kilómetros de ríos ecológicos gestionados. Volvió a ganar la "Copa Dayu" de construcción agrícola provincial y municipal. Promover activamente la mecanización agrícola. Hacer un buen trabajo en la prevención de inundaciones y alivio de sequías.
Realizar una producción estandarizada. Tomando como papel principal el cultivo de industrias ventajosas y características, desarrollaremos y fortaleceremos una serie de marcas de productos agrícolas especializados que son bien conocidos en los mercados nacionales y extranjeros para satisfacer las necesidades de consumo de los residentes urbanos y rurales de productos diversificados y de alta calidad. productos agrícolas de calidad, estandarizados y ecológicos. Se introdujeron 100 nuevas variedades agrícolas y nuevas tecnologías, se construyeron 2 zonas de demostración de producción agrícola estandarizada y 20 bases de exportación de productos agrícolas. Se agregaron cinco nuevos alimentos orgánicos y verdes y 10 productos agrícolas libres de contaminación. Fortalecer la supervisión de la calidad de los productos agrícolas. Hacer todo lo posible para prevenir y controlar las principales enfermedades animales. Canales fluidos de venta de productos agrícolas.
Fortalecer la economía marina. Completaremos la revisión de la "Zonificación funcional marina de la ciudad de Zhuanghe" y del "Plan regional de uso del mar de la ciudad de Zhuanghe". Fortalecer el trabajo de obtención y presentación de aprobación de indicadores de recuperación del mar. Planificar y construir una moderna zona de demostración de pesca ecológica. Promover la reubicación y renovación de los dos parques pesqueros de Haiyang y Fugu. Regular el uso y gestión de las zonas marítimas de conformidad con la ley.
Impulsar la construcción de nuevas zonas rurales. Haremos un buen trabajo en la construcción de empresas aldeanas y proyectos piloto donde personas capaces regresen a las aldeas para ayudar a construir nuevas áreas rurales. Revitalizamos vigorosamente la economía laboral y agregamos 15.000 trabajadores rurales para transferencia y capacitación. Las elecciones generales del décimo comité aldeano se llevaron a cabo de conformidad con la ley y los reglamentos. Mejorar la transparencia de los asuntos de las aldeas y la toma de decisiones democrática, la gestión democrática, la supervisión democrática y los sistemas electorales democráticos.
(5) Impulsados por la economía del turismo, promoveremos plenamente la velocidad y la expansión de la industria moderna de servicios comerciales y comerciales
Desarrollaremos vigorosamente la industria de servicios modernos con el turismo como líder es la clave para promover la industria de servicios moderna. El requisito inevitable de ajustar la estructura económica y acelerar la transformación del modo de crecimiento económico es un indicador importante para medir el grado de modernización de una región.
Amplificar el efecto de marca de las destacadas ciudades turísticas de China y acelerar la construcción de famosas ciudades turísticas. Planificación científica, centrada en la optimización e integración de los recursos turísticos, y acelerando el desarrollo de proyectos turísticos característicos y de alto nivel. Promover activamente la planificación y construcción de proyectos turísticos a gran escala, como parques acuáticos, estaciones de esquí, baños termales y Neptune Nine Islands Resort, y esforzarse por introducir proyectos de alto nivel, como campos de golf y clubes de yates. Lanzaremos vigorosamente productos de ocio urbano, productos de fitness y entretenimiento y productos de turismo rural, nos esforzaremos por crear nuevos puntos calientes para el turismo y las vacaciones, y crearemos nuevos puntos destacados para el turismo y el consumo cultural. Se desarrollaron 10 nuevas fincas de ocio y 13 parques industriales ecológicos. Organizaremos festivales como el Festival de los Arándanos y la Fresa de Dalian y el Festival del Rododendro. La recepción de turistas nacionales y extranjeros y los ingresos por turismo a lo largo del año aumentaron un 15% y un 16% respectivamente respecto al año anterior.
Optimizar y mejorar aún más el nivel de desarrollo de la industria de servicios. Se completó el proyecto principal de la segunda fase de la ciudad comercial de Xintiandi, se puso en uso el edificio Shili y el hotel Zhuanghe reanudó sus actividades. Promover activamente la construcción de un mercado mayorista integral con Jinma Logistics Park como organismo principal y el Centro Mayorista Internacional de Productos Agrícolas y Complementarios Estandarizados de Linyin. Promover nuevos formatos de negocios como operaciones en cadena y franquicias, y optimizar y mejorar el nivel de desarrollo de la industria de circulación comercial de la ciudad. Se construirán tres nuevos mercados profesionales municipales estandarizados y se llevarán a cabo tiendas de demostración de operaciones de la cadena de suministro agrícola. Continuar promoviendo la implementación de políticas como llevar electrodomésticos al campo y llevar automóviles al campo. Fortalecer la gestión de las reservas de cereales para garantizar la seguridad alimentaria. Las ventas minoristas de bienes de consumo de la ciudad aumentaron un 15% respecto al año anterior.
(6) Considerar la fuerte promoción integral de la inversión como un gran avance y promover plenamente la rápida formación del "efecto revitalizante" de los proyectos que se apresuran a reunirse y construir
Aprovechar la corriente La reestructuración de las industrias nacionales y extranjeras ha brindado oportunidades favorables para la afluencia de capital extranjero, capital del sur al norte y capital del oeste al este. La promoción de las inversiones se ha llevado a cabo con alta frecuencia, gran intensidad y en todos los aspectos. desarrollo, lo que rápidamente desencadenó un clímax de aglomeración de proyectos y construcción.
Destacan la inversión en clusters industriales. Centrándose en países y regiones como el Sudeste Asiático, Europa y Estados Unidos, así como el "Delta del Río Yangtze", el "Delta del Río Perla", el Noreste de China y otras regiones, con las "cuatro zonas económicas principales" como cuerpo principal. , aumentaremos los esfuerzos de publicidad y promoción externa e insistiremos en reclutar juntos a empresarios nacionales y extranjeros, atraer inversiones tanto nacionales como extranjeras y promover vigorosamente la promoción de inversiones temáticas, la promoción de inversiones conceptuales, la promoción de inversiones en grupos y la promoción de inversiones basadas en empresas. Durante el año se organizarán al menos 4 actividades de promoción de la inversión nacional y extranjera. Es necesario innovar el mecanismo de promoción de inversiones, enriquecer y ajustar el equipo de promoción de inversiones, recopilar información sobre promoción de inversiones, establecer una red de promoción de inversiones y realizar promoción de inversiones dirigida, de punto fijo y puerta a puerta. Establecer un sistema de responsabilidad de la inversión del proyecto. Los indicadores de invitación a inversiones se desglosarán e implementarán en todos los niveles para cada zona económica, pueblos, calles, departamentos y unidades, y se alentará a los pueblos y calles sin parques industriales a establecer "enclaves" en las "cuatro principales zonas económicas". ", y los indicadores de invitación a inversiones serán propiedad de ellos mismos, y los proyectos "volarán". Establecidos en "tierras", los ingresos fiscales se dividirán proporcionalmente, formando un nuevo patrón de atracción de inversiones de "todos tienen un objetivo sobre sus hombros, y un ejército de un millón de personas puede cruzar el río". Las ciudades y subdistritos costeros deben completar tareas de promoción de inversiones por valor de 2.000 millones de yuanes, y las ciudades montañosas y los principales departamentos económicos deben completar tareas de inversión por valor de 500 millones de yuanes cada uno. Para los proyectos que se han firmado y las intenciones alcanzadas en la Conferencia de Promoción de Inversiones de China Liaoning·Dalian (Zhuanghe), se deben implementar líderes y personal fijos, se deben fortalecer los servicios de seguimiento y se deben fortalecer los servicios de seguimiento para garantizar que los proyectos bajo negociación se firman temprano, los proyectos firmados se implementan temprano y los proyectos que se implementan se inician temprano. A lo largo del año se introdujeron más de 400 nuevos proyectos industriales con inversiones superiores a 10 millones de yuanes, incluidos más de 40 proyectos con inversiones superiores a 100 millones de yuanes. Se introdujeron 18 mil millones de yuanes de capital extranjero en Zhuanghe y, de hecho, se utilizaron 300 millones de dólares estadounidenses de capital extranjero.
Implementar concienzudamente políticas relevantes para apoyar a las empresas exportadoras, alentar a las empresas a desarrollar marcas innovadoras independientes, mejorar la competitividad central del mercado y esforzarse por expandir las exportaciones. El volumen de exportaciones autónomas de la ciudad aumentó un 28% en comparación con el año anterior.
(7) Con el objetivo de construir una marca de ciudad ecológica y habitable, promover plenamente la construcción ecológica y la protección del medio ambiente.
Los buenos recursos ecológicos son la mayor riqueza de Zhuanghe. Es necesario promover sólidamente la creación de ciudades sanitarias nacionales, ciudades modelo de protección ambiental y ciudades ecológicas, y crear una marca de ciudades ecológicas y habitables.
Intensificar los esfuerzos en forestación y ecologización. Se harán esfuerzos para construir el sistema ecológico forestal, el sistema de industria forestal y el sistema cultural forestal. La ciudad ha completado la forestación de 80.000 acres. Realizar la reverdecimiento de los cinturones paisajísticos a ambos lados de la avenida Binhai con altos estándares. Continuar haciendo un buen trabajo en el cierre de montañas, el pastoreo y la forestación. Se construirán 60.000 acres de granjas ecológicas de gusanos de seda. Completar de forma integral las tareas de reforma forestal y construcción de centros de transferencia de tierras forestales. Se construyeron 25 nuevas aldeas de civilización ecológica.
Promover la construcción de ciudades ecológicas.
Concentrar esfuerzos para centrarse en hacer más verdes las vías urbanas, áreas residenciales, empresas e instituciones, centrándose en plantar árboles grandes, agregar vegetación siempre que sea posible y acelerar la construcción de ciudades forestales. Implementar proyectos ecológicos en Shugang Road, el lado sur de Yan'an Road y Jinxiu Street. Promover activamente la construcción de proyectos de paisaje ecológico como Golden Harbour Bay, Nanshan Park, Xishan Park Phase II y Jianshe Bridge Leisure Plaza. De acuerdo con los conceptos de diseño de ecología, paisaje y jardinería, nos centraremos en la gestión y transformación de la sección de la ciudad de Zhuanghe y los tramos inferiores del río Hotwater, reverdeceremos los ríos Zhuanghe y Hotwater a un alto nivel y crearemos una zona verde. cinturón de agua. Convertir Zhuanghe en "agua verde, bahía azul y símbolo del Mar Amarillo" y una "ciudad de agua verde" con "mitad ciudad y montañas, mitad ciudad y río, con mar azul y cielo azul en la imagen"; la interconexión de mares, ríos y lagos, la interconexión de montañas, bosques y manantiales, y la interdependencia de islas, puertos y ciudades "El paisaje natural está en la ciudad y la ciudad está en el paisaje natural" es un negocio ecológicamente habitable. -Paisaje urbano amigable, amigable para la industria y feliz.
Acelerar la construcción de pueblos ecológicos. Continuar haciendo un buen trabajo en la mejora integral del medio ambiente de la aldea con las "Cinco Limpiezas y Cinco Reformas" como contenido principal. Implementaremos enérgicamente el proyecto de "creación verde", llevaremos a cabo proyectos piloto para la construcción de aldeas verdes y aldeas jardín y crearemos dos ciudades a nivel nacional con un hermoso entorno y 10 ciudades a nivel provincial con un hermoso entorno. Se construyeron 1.500 nuevos modelos de utilización de energía "una piscina, tres transformaciones", 8 piscinas de biogás a gran escala y 8.000 sanitarios inofensivos. Se completó la construcción de 6 plantas de tratamiento de aguas residuales domésticas del municipio y dos estaciones de transferencia de basura. Implementar alivio de la pobreza ecológica y reasentamiento de 300 hogares. Desarrollar vigorosamente la agricultura ecológica, integrar la producción, la vida y la ecología y alcanzar las metas de alto rendimiento, eficiencia y altos ingresos.
Trabajar duro en la conservación de energía y la reducción de emisiones. Controlar estrictamente la construcción de proyectos con alto consumo de energía, alta contaminación y obsolescencia, y eliminar decididamente la capacidad de producción atrasada. Se completó la rectificación de 10 focos de contaminación y 31 empresas que elevaron los estándares de descarga de aguas residuales. Se puso en funcionamiento una nueva planta de tratamiento de basuras.
Desarrollar vigorosamente la economía verde. Implementar la "estrategia de crecimiento verde con bajas emisiones de carbono", promover activamente la introducción de tecnologías e industrias eficientes de energía limpia, ahorro de energía y respetuosas con el medio ambiente, e instar a la energía nuclear, la energía eólica, la energía solar y otros proyectos a comenzar la construcción lo antes posible. posible.
(8) Con el apoyo del establecimiento de un mecanismo de seguridad fiscal, tributaria y financiera adaptado al desarrollo y la apertura de Zhuanghe, promoveremos plenamente el crecimiento sostenido y constante de los ingresos y el crédito fiscales y tributarios
Las finanzas son la madre del gobierno común. Debemos desarrollar y ampliar inquebrantablemente la economía de fuente tributaria, hacer todo lo posible para ampliar los canales de ingresos y financiación y proporcionar una sólida garantía financiera para el desarrollo y la apertura del río Zhuanghe.
Fortalecer la recaudación y gestión de ingresos. Utilizar de manera integral el sistema de gestión tributaria "DS" para fortalecer el monitoreo de fuentes tributarias clave y aprovechar activamente el potencial tributario, aumentar la investigación y el manejo de casos relacionados con impuestos y la recuperación de impuestos, limpiar y rectificar empresas de bienestar y realizar la recaudación; de todas las cuentas por cobrar. Mejorar aún más el mecanismo de gestión de ingresos no tributarios. Revitalizar activamente los activos inactivos como el Mercado del Mar Amarillo y los activos bursátiles de propiedad estatal. Los ingresos por transacciones de reservas terrestres y la recaudación de tarifas de uso del área marítima totalizaron 2 mil millones de yuanes y más de 200 millones de yuanes durante todo el año.
Garantizar gastos clave. Asignar científicamente diversos fondos para garantizar gastos clave como "mantener el crecimiento, proteger los medios de vida de las personas y garantizar la estabilidad", y aumentar la inversión en "agricultura, zonas rurales y agricultores", educación, atención médica y sanitaria, y seguridad social. Aumentar activamente los ingresos y reducir los gastos, y controlar estrictamente los gastos generales. Mejorar y estandarizar aún más la revisión y gestión de la inversión en infraestructura fiscal. Apoyar activamente la construcción financiera del municipio. Regular la contratación pública centralizada de conformidad con la ley.
Fortalecer la construcción de plataformas de financiación. Profundizar la confianza mutua y la cooperación con las instituciones financieras y buscar activamente apoyo crediticio para inversiones en construcción de alta intensidad.
(9) Para garantizar la creación de un entorno armonioso y pacífico que beneficie a todos, promover plenamente la construcción de proyectos de medios de vida de las personas.
Asegurar que los medios de vida y la estabilidad de las personas sean los proyectos básicos para mantener crecimiento. Como Zhuanghe se encuentra en un período crítico de cambios rápidos y desarrollo no convencional, debe hacer grandes esfuerzos para construir proyectos de medios de vida del pueblo y hacer todo lo posible para resolver los intereses más directos y prácticos del pueblo.
No escatimar esfuerzos para impulsar la construcción de proyectos de medios de vida de las personas. Renovaremos barrios marginales como Xiangyang y Furong, brindaremos subsidios para viviendas de alquiler bajo a 350 hogares y continuaremos brindando subsidios para calefacción a hogares urbanos de bajos ingresos. Se construyeron 30 caminos de tierra y caminos mohei nuevos y renovados, y se repararon y renovaron baños públicos, drenaje, administración municipal, jardinería y otras instalaciones en la ciudad vieja. Se establecieron 10 centros de servicios comunitarios urbanos estandarizados, se establecieron centros de servicios de bienestar social y se completó la construcción de 33 centros de servicios comunitarios rurales. Se implementaron 29 proyectos rurales de suministro de agua potable.
Mejorar aún más el sistema de seguridad social. Implantar una política proactiva de empleo y conseguir el empleo y reempleo de 10.000 personas a lo largo del año. Continuar mejorando los estándares de pensiones para los jubilados de empresas. Ampliaremos aún más la cobertura del seguro social y los subsidios de subsistencia urbanos y rurales para garantizar que todos los que lo merezcan estén cubiertos. Se deben hacer esfuerzos para establecer sistemas de asistencia y bienestar social y llevar a cabo concienzudamente trabajos de recaudación de fondos y ayuda humanitaria. Consolidar e incrementar la tasa de participación del Nuevo Sistema Médico Cooperativo Rural.
Acelerar la construcción de un sistema de servicios de salud pública, un sistema de seguridad médica, un sistema de asistencia médica y un sistema de supervisión y suministro de medicamentos que cubra tanto las zonas urbanas como las rurales.
Proteger los intereses vitales de las masas. Llevaremos a cabo una rectificación intensiva de los problemas pendientes, como las clases particulares remuneradas dirigidas por profesores, el uso irracional de medicamentos, las inspecciones y tarifas en los hospitales, las multas arbitrarias en la aplicación de la ley, la contaminación ambiental, el uso de la tierra, el uso del mar y el empleo. Debemos monitorear concienzudamente los precios de importantes productos básicos relacionados con el sustento de las personas y promover la prosperidad y estabilidad del mercado de consumo. Fortalecer la supervisión de las industrias de alimentos, medicamentos y restauración para garantizar la seguridad de los alimentos y los medicamentos.
Continuar promoviendo aún más las actividades de consolidación de la paz. Incrementar los esfuerzos de prevención y control de la seguridad social, innovar los mecanismos de prevención y lucha contra el delito y crear un entorno de seguridad social seguro y estable que satisfaga a las masas. Debemos hacer un buen trabajo en la mediación y petición de la gente, abrir canales para las condiciones sociales y los llamamientos a la opinión pública, resolver conflictos y disputas de manera oportuna y mantener la estabilidad social. Implementaremos el sistema de responsabilidad de seguridad de la producción en todos los niveles, construiremos un mecanismo a largo plazo para la seguridad de la producción y frenaremos decididamente la ocurrencia de accidentes graves de seguridad. Tomar medidas serias para prevenir y controlar la influenza A. Fortalecer la construcción de sistemas de respuesta a emergencias.
(10) Partiendo de la integración de la cohesión y la innovación de todos los aspectos de la sociedad que participan en el desarrollo de Zhuanghe, hacer todos los esfuerzos posibles para promover el desarrollo integral y coordinado de diversos emprendimientos sociales.
Insistir en brindar una educación que satisfaga a la gente, Implementar integralmente una educación de calidad. Se completó la fusión y reubicación de la segunda y cuarta escuela secundaria y la construcción de una escuela (internado) consistente de nueve años en la ciudad de Hehuashan. Se fusionaron las escuelas primarias de aldea con menos de 100 estudiantes. Continuar implementando "proyectos especiales de ciencia y tecnología" y proyectos de innovación tecnológica para mejorar la popularización de nuevas tecnologías y las capacidades de innovación independientes. Promover activamente la reforma del sistema médico y de salud, completar el proyecto de reubicación del hospital central y hacer un buen trabajo reclutando talentos de los centros de salud municipales y estandarizando la construcción de clínicas rurales. Realizar actividades patrióticas de salud como construir una ciudad saludable, limpiar hogares y limpiar el medio ambiente. Promover la construcción de infraestructura cultural y deportiva, como estadios, albergar con éxito el tercer festival cultural y artístico y diversas exposiciones y espectáculos artísticos característicos, y satisfacer las diversas necesidades espirituales y culturales de la población urbana y rural. Fortalecer el trabajo de población y planificación familiar. Promover el proyecto de televisión por cable “acceso en todos los pueblos”. Haremos un buen trabajo en la construcción del edificio comercial de la Oficina Meteorológica y de los dormitorios de rotación de talentos rurales. Innovar el trabajo de envejecimiento. Desarrollar vigorosamente la causa de las personas discapacitadas. Hacer un buen trabajo en el sexto censo nacional. Implementaremos concienzudamente la política de apoyar a los militares y brindarles un trato preferencial, y nos esforzaremos por crear una ciudad modelo a nivel provincial para un doble apoyo. Hacer un buen trabajo de manera integral en archivos, terremotos, servicio militar, servicio postal, comunicaciones, seguros, reservas, defensa aérea civil, asuntos étnicos, religiosos, chinos en el extranjero y otros aspectos.
Publicar opiniones de implementación sobre la introducción de talentos de alto nivel, aumentar el cultivo, selección e introducción de talentos de todo tipo en todos los niveles y brindar suficiente apoyo de talentos para el desarrollo integral y la apertura de Zhuanghe.
Mejorar aún más el mecanismo de defensa de la moda civilizada, esforzarse por cultivar el espíritu ideal, de mente abierta, diligente, pragmático e innovador de Zhuanghe, cantar el tema principal del desarrollo pionero y el desarrollo científico, y esforzarse por Formar una fuerza cohesiva en toda la ciudad, crear un buen ambiente social para el desarrollo.
(11) Sobre la base del establecimiento de una plataforma de servicios administrativos limpia, pragmática y eficiente, promoveremos plenamente la construcción de un gobierno orientado a los servicios que cumpla con sus deberes y abogue por el trabajo duro
Continuar profundizando el sistema de agencia de servicio completo. Promover activamente el trabajo de certificación ISO9000, remodelar el proceso de servicio público, esforzarse por construir un sistema de gestión administrativa y un mecanismo de trabajo que esté vinculado hacia arriba y hacia abajo, unificado y coordinado, estandarizado y eficiente, y tomar la iniciativa para lograr el proceso de aprobación administrativa más corto. los procedimientos más simples, la mayor eficiencia y el menor costo.
Promover la divulgación de información gubernamental y la evaluación del desempeño departamental. Fortalecer el trabajo de construcción de gobierno electrónico y divulgación de asuntos gubernamentales. Debemos llevar a cabo decididamente una rectificación especial de problemas como la inacción, la conducta desordenada y la "obstrucción intermedia" en los servicios administrativos, y mantener el flujo fluido de las órdenes gubernamentales. Nos esforzaremos por crear un entorno humanista que respete los negocios y la confianza, un entorno político atractivo, un entorno gubernamental pragmático y eficiente y un entorno legal justo y estandarizado.
Aceptar conscientemente la supervisión legal, la supervisión del trabajo del Congreso Popular Municipal y la supervisión democrática de la Conferencia Consultiva Política Popular Municipal, y atender las sugerencias, críticas y opiniones de los diputados del Congreso Nacional Popular y las propuestas de a los miembros de la CCPPCh con alta eficiencia y alta calidad. Adherirse a la toma de decisiones científica, a la toma de decisiones democrática y a la toma de decisiones de acuerdo con la ley, establecer firmemente una visión correcta del desempeño político, ser humilde, permanecer en el suelo, evitar la impetuosidad, tener los pies en la tierra y lograr algo. paso a paso.
Implementar concienzudamente diversas regulaciones sobre la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio, y adherirse a la línea roja de la disciplina del partido y la ley estatal, la línea de defensa de una política limpia y el resultado final de la integridad moral. Estandarizar las licitaciones gubernamentales y las actividades de licitación de acuerdo con la ley, fortalecer la supervisión de auditoría y mejorar la credibilidad del gobierno y la eficacia en el combate.
Estimados representantes, la implementación de una estrategia importante tiene un "período de mejor efecto". Si la descuidan o la pierden, desperdiciarán la oportunidad y se arrepentirán.
Lucharemos decisivamente en 2010, con el espíritu desesperado de "Mientras Tashan", lucharemos contra todo pronóstico y libraremos una batalla decisiva que durará para siempre en la historia y sacudirá el pasado y el presente, para que la bandera del desarrollo y La apertura siempre estará en primer plano en la construcción del Cinturón Económico del Mar Amarillo del Norte. Con este fin, el gobierno municipal debe esforzarse de manera proactiva por obtener el apoyo político del país, la provincia y la ciudad de Dalian bajo el liderazgo correcto del Comité Municipal del Partido y con la supervisión y el apoyo del Congreso Popular Municipal y la Consulta Política Popular Municipal. Conferencia, debe hacer un buen uso de su fuerza superior, confiar en fuerzas externas, activar fuerzas internas y el espíritu de innovación con visión de futuro, el espíritu de lucha desinteresada y el espíritu de perseverancia han creado una nueva era de desarrollo de Zhuanghe. Debemos fortalecer nuestra confianza en la victoria, establecer una conciencia de trascendencia y mantener siempre un estado mental enérgico y animado. Debemos ser vigorosos, tomar medidas prácticas e idear métodos prácticos para superar las dificultades con crueldad, tenacidad indomable y perseverancia. , el impulso de nunca darse por vencido hasta lograr el objetivo y de crear logros sobresalientes dignos de la historia y del pueblo. Es necesario emancipar aún más la mente, renovar las formas tradicionales de pensar y los conceptos de trabajo, promover vigorosamente el espíritu emprendedor de defender el éxito, tolerar el fracaso, estimular la innovación y ser audaz y audaz, movilizar plenamente todos los aspectos de la sociedad para participar en el desarrollo. y apertura de Zhuanghe, y permitir que Zhuanghe se desarrolle y se abra. El río se ha convertido verdaderamente en un paraíso para los emprendedores y un paraíso para los emprendedores. Es necesario establecer y mejorar el sistema para que los líderes cubran parques y proyectos, y promover vigorosamente el "método de trabajo de primera línea" para garantizar que las decisiones se implementen en la primera línea, los problemas se resuelvan en la primera línea y los resultados sean reflejado en la primera línea. Debemos adherirnos a la primacía de los proyectos, la supremacía de las empresas y la supremacía de los servicios, establecer "canales verdes" para los proyectos y construir "trenes expresos" para que las empresas instalen más señales viales y no barricadas para hacer más prácticas; cosas sin causar problemas; construir más plataformas sin derribarlas. Hacer accesibles los proyectos y permitir que las empresas se desarrollen sin obstáculos. Es necesario innovar el sistema de seguimiento e inspección, fortalecer la supervisión e inspección de los principales indicadores, proyectos clave y proyectos clave, e instar a los departamentos de todos los niveles a aumentar la presión y las responsabilidades, ser proactivos y valientes, asumir el desarrollo como su propia responsabilidad. , utilizar el desarrollo para hablar de héroes y utilizar el desarrollo para perseguir el desarrollo. Para mejorar el desempeño político, debemos dedicarnos a nuestro trabajo e implementarlo de manera vigorosa y resuelta. Debemos proteger sinceramente los medios de vida de la gente, hacer incansablemente cosas prácticas, hacer buenas obras y resolver los problemas de la gente, para que la población urbana y rural pueda trabajar duro, cuidar a sus ancianos, recibir atención médica para sus enfermedades, recibir ayuda cuando están necesitados, tienen educación y viven en un lugar seguro. No debemos perseguir afirmaciones vacías, sino perseguir la realidad y trabajar duro. Hablar de un proyecto tras otro, implementar una tarea tras otra, llevar adelante el espíritu trabajador de no tener miedo al cansancio y luchar continuamente, y hacer todo a mano, por grande o pequeño que sea, y nunca quedarse a pasar la noche; Utilice el trabajo duro para reunir fuerzas, utilice el trabajo duro para confirmar la historia y utilice el trabajo duro para confirmar logros brillantes.
El viento y el agua provienen del Mar Amarillo del Norte, y el río Xinzhuang se encuentra en la cabecera de la marea. Zhuanghe, que está a la vanguardia de la nueva ronda de reforma y apertura de China, es como un barco gigante que zarpa, impulsado por el fuerte viento del este de la implementación de la estrategia nacional de la Zona Económica Costera de Liaoning, rompiendo el hielo y cortando el olas, y moviéndose a toda velocidad Avanza y haz olas magníficas. Creemos que con el fuerte liderazgo del Comité Provincial del Partido, el Gobierno Provincial, el Comité Municipal del Partido de Dalian, el Gobierno Municipal y el Comité Municipal del Partido de Zhuanghe, y con la unidad de toda la ciudad, Zhuanghe definitivamente se convertirá en un líder en el desarrollo y la apertura del Mar Amarillo del Norte, una ecología moderna con una población de un millón ¡Seguramente una gran ciudad central surgirá rápidamente en la costa norte del Mar Amarillo!