Los factores que influyen de las patentes en el comercio exterior
Explica que las barreras técnicas han reemplazado gradualmente a las barreras no arancelarias como los aranceles y se han convertido en el cuerpo principal de las barreras al comercio internacional, y existirán y se desarrollarán durante un largo tiempo. tiempo. Discutir el importante papel de las normas técnicas en el comercio internacional; presentar sugerencias para fortalecer la construcción del sistema de normas técnicas de mi país, mejorar y formular las normas técnicas de mi país.
Palabras clave: normas técnicas, barreras técnicas, comercio internacional
Con el desarrollo de la globalización económica y la liberalización comercial, especialmente después de la adhesión de China a la OMC, el comercio internacional de China se ha vuelto más frecuente. el volumen de exportación de las empresas aumenta rápidamente. Sin embargo, si bien las empresas chinas disfrutan de las ventajas que aporta la liberalización comercial, también son profundamente conscientes de los crecientes obstáculos que plantean las normas técnicas. Un número considerable de productos encuentra con frecuencia barreras técnicas dominadas por normas técnicas extranjeras, y sus exportaciones se ven bloqueadas una tras otra, y algunos incluso se ven obligados a retirarse del mercado. Una encuesta muestra que en 2002, el 71 por ciento de las empresas exportadoras de mi país y el 39 por ciento de sus productos de exportación estaban restringidos por barreras técnicas extranjeras, lo que provocó pérdidas por valor de 6.543.800 millones de dólares EE.UU., equivalente al 5,2 por ciento del volumen de exportaciones de ese año. Las barreras técnicas basadas en normas técnicas se han convertido en la actualidad en las principales barreras al comercio internacional.
1 La tendencia de desarrollo de las barreras comerciales internacionales
1.1 En el comercio internacional actual, las barreras comerciales están experimentando cambios estructurales y las barreras técnicas se han convertido en el cuerpo principal de las barreras comerciales internacionales.
En los intercambios económicos internacionales, el principal factor que afecta al comercio internacional son las barreras comerciales. Las barreras comerciales internacionales se dividen en barreras arancelarias y barreras no arancelarias. Las barreras técnicas son una de las principales formas de barreras no arancelarias. Las barreras técnicas están respaldadas principalmente por la tecnología y se refieren a algunas medidas técnicas adoptadas por un país por motivos de seguridad nacional, garantizando la salud y la seguridad humanas, protegiendo el medio ambiente ecológico, previniendo el fraude y garantizando la calidad del producto. Las barreras técnicas aparecen en forma de normas técnicas, reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad, y su contenido y forma principales son las normas técnicas. Las normas y las barreras técnicas de la propiedad intelectual se caracterizan por la racionalidad, el ocultamiento, la complejidad y la flexibilidad.
En el comercio internacional actual, el papel de las barreras arancelarias es cada vez más restringido. La balanza del proteccionismo comercial ha pasado de barreras arancelarias a barreras no arancelarias, y las barreras arancelarias han sido reemplazadas gradualmente por barreras no arancelarias. Entre las barreras no arancelarias, como el uso directo de cuotas de importación, licencias de importación y otras medidas para restringir las importaciones, a menudo son condenadas por la opinión pública internacional y son propensas a represalias recíprocas, por lo que son cada vez menos comunes. Sin embargo, debido a su racionalidad y ocultamiento, las barreras técnicas suelen ser utilizadas por los países desarrollados para proteger el comercio, y así gradualmente se convierten en una nueva barrera comercial que reemplaza a las barreras no arancelarias como los aranceles, y también se han convertido en el principal medio y forma de comercio. Proteccionismo en los países desarrollados. Factores importantes que afectan el desarrollo del comercio internacional en el siglo XXI. Entre las barreras no arancelarias que afectaron el comercio internacional de China en la década de 1970, sólo entre el 10% y el 30% eran barreras comerciales técnicas. Esta proporción aumentó gradualmente después de la década de 1990. En la actualidad, al menos dos tercios de las empresas importadoras y exportadoras de China se ven afectadas por barreras técnicas extranjeras.
1.2 Las barreras técnicas existirán durante mucho tiempo y seguirán desarrollándose.
Las barreras técnicas son un resultado inevitable del desarrollo del comercio internacional hasta cierto punto. Para adaptarse al progreso social, satisfacer las necesidades del desarrollo económico y la autoprotección humana, la OMC ha reconocido y tiene legitimidad el establecimiento de barreras técnicas para mantener el orden comercial y promover el desarrollo. Al mismo tiempo, con la internacionalización de las normas técnicas en varios países, se eliminarán algunas barreras técnicas, pero se seguirán generando y actualizando nuevas barreras técnicas con el desarrollo de la ciencia y la tecnología y los requisitos de seguridad y protección ambiental, lo que determina la El papel de las barreras técnicas en el comercio internacional seguirá existiendo y desarrollándose durante mucho tiempo. Además, algunos países desarrollados a menudo utilizan varios "estándares" como excusas y tecnologías patentadas como escudo para formular continuamente estándares técnicos exigentes en virtud de sus ventajas tecnológicas, y utilizan sus posiciones de liderazgo en organizaciones internacionales de normalización para maximizar su propia tecnología. estándares técnicos y métodos de prueba en estándares internacionales, establecer y utilizar estándares técnicos para restringir las exportaciones de comercio exterior de otros países, y luego usar barreras técnicas para debilitar las ventajas de costos de los países en desarrollo, completando así el proceso de transformación de simples barreras arancelarias a barreras técnicas complejas. barreras. Este es también un factor en la existencia a largo plazo y el desarrollo continuo de barreras técnicas en el comercio internacional.
2 La importancia de las normas técnicas en el comercio internacional
En el comercio internacional actual, las disputas comerciales en torno a las barreras técnicas aumentan día a día. A primera vista se trata de una disputa comercial, pero en el fondo hay esencialmente una disputa sobre normas técnicas. Como forma principal de barreras técnicas, las normas técnicas han desempeñado un papel importante en el comercio internacional en los últimos años. En el concepto tradicional, las normas técnicas garantizan principalmente la intercambiabilidad y versatilidad de los productos. Hoy en día, las normas técnicas han ido mucho más allá de los conceptos de versatilidad e intercambiabilidad de piezas y componentes. Se han convertido más bien en una barrera técnica para que un país implemente protección comercial, e incluso se han convertido en un factor importante que restringe el desarrollo económico y la competitividad internacional de un país.
2.1 Las normas técnicas como barreras técnicas juegan un doble papel en el comercio internacional.
En el comercio internacional, las normas técnicas sirven como base para comprobar si los productos cumplen con las normas y regulaciones, y tienen la función de promover el desarrollo comercial y servir de base para el arbitraje. Pero una vez que se convierte en una barrera técnica, desempeña más bien un papel de protección o barrera (o monopolio). (1) Función de protección Según el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, también conocido como Acuerdo OTC, los países pueden formular normas técnicas que sean consistentes con sus propias condiciones nacionales basándose en sus propias condiciones reales, como el idioma, la región y las costumbres étnicas. , etc.
Este tipo de norma técnica puede proteger la seguridad nacional, prevenir el fraude, proteger la salud y la seguridad personal, proteger la vida y la salud de los animales y las plantas, proteger el medio ambiente y, al mismo tiempo, proteger la industria nacional y los intereses económicos nacionales del país, constituyendo así protección comercial por sí misma y tener un efecto protector de impacto positivo. (2) Barreras o monopolios. Algunos países utilizan sus ventajas en economía, tecnología, patentes, etc. para establecer algunos indicadores técnicos severos o exigir tecnologías patentadas, restringiendo intencionalmente o no la importación de productos de otros países, o monopolizando la tecnología de una determinada industria. En este momento, las normas técnicas actúan como una barrera negativa o un monopolio. Hoy en día, este enfoque suele ser adoptado por los países desarrollados, y los países en desarrollo son víctimas de él. Por ejemplo, en la Norma OKO-Textil Ecológico 100 de la Unión Europea, se requiere que el contenido de ciertas sustancias en prendas de vestir y textiles sea tan alto como PPb, que el estireno no exceda los 5PPb y el etileno ciclohexano no exceda los 2PPb. Sin duda, esto crea problemas para las exportaciones textiles de los países en desarrollo. El comercio causó grandes dificultades. Por un lado, a los países en desarrollo les resulta difícil controlar los niveles de PPb debido a la tecnología limitada; por otro lado, las sustancias con niveles de PPb no pueden detectarse debido a limitaciones en las condiciones económicas y experimentales; Si las instituciones de pruebas en los países desarrollados son caras, el costo inevitablemente aumentará. Otro ejemplo es el estándar internacional en el campo de las comunicaciones móviles CDMA, que está respaldado por más de 1.400 patentes de Qualcomm. Cuando las empresas adoptan este estándar, también deben adoptar sus patentes. En muchos casos, las normas técnicas son al mismo tiempo un "arma de doble filo", ya que tienen funciones positivas de protección y funciones negativas de barrera y monopolio. Para mí es una función protectora, pero para usted es una función de barrera o de monopolio.
2.2 Hasta cierto punto, las normas técnicas se han convertido en un factor importante que restringe el desarrollo económico nacional y la competitividad económica nacional. En la sociedad actual, quien tiene derecho a formular normas técnicas puede efectivamente tomar la iniciativa en la competencia y obtener los mayores beneficios económicos. Esto es lo que significa "el ganador de la licitación gana el mundo". Debido a que las normas técnicas a menudo determinan la ruta técnica de un producto o incluso de una industria, una vez que se formulan las normas técnicas, todos sólo pueden seguir esta ruta técnica y afectar las industrias relacionadas. Especialmente cuando las normas incluyen tecnologías patentadas y se ajustan a las normas internacionales, los beneficios que aportan reflejan directamente los intereses del país. A finales del año pasado, el Ministerio de Industria de la Información de China lanzó su propio estándar de LAN inalámbrica WAPI, lo que provocó un gran revuelo en los círculos de TI de China y Estados Unidos. La esencia es una disputa entre el estándar de LAN inalámbrica Wi-Fi liderado por grandes empresas estadounidenses y el estándar de LAN inalámbrica WAPI defendido por el gobierno chino. Por ejemplo, el incidente de las tasas de patentes en la industria de DVD de mi país en los últimos años. Dado que el estándar internacional de DVD está formulado y controlado por Europa y Estados Unidos, cada producto producido por empresas chinas debe pagar una determinada tasa de patente. ¡Este es el poder de los "estándares técnicos"! Como dijo Xu Guanhua, Ministro de Ciencia y Tecnología: "En el mundo actual, quien tiene el poder de formular normas tiene, hasta cierto punto, la iniciativa en la competencia tecnológica y económica". Por lo tanto, hasta cierto punto, las normas técnicas ya no son sólo una cuestión técnica, sino que han alcanzado el nivel de las relaciones económicas y comerciales internacionales, convirtiéndose en un factor importante que restringe el comercio exterior y la competitividad económica nacional del país.
3. Fortalecer la construcción del sistema de normas técnicas de mi país, mejorar y formular las normas técnicas de mi país.
Dado que las barreras técnicas con normas técnicas como contenido y forma principal han reemplazado gradualmente a los aranceles y otras barreras no arancelarias como El cuerpo principal de las barreras comerciales internacionales actuales existirá y se desarrollará durante mucho tiempo, y las normas técnicas desempeñan un papel importante en el comercio internacional actual. Entonces deberíamos comprender plenamente las normas técnicas y prestarles atención, y construir una estructura. que sea propicio para el comercio internacional de mi país y mejore los estándares técnicos internacionales de mi país. Es decir, al tiempo que alientan a las empresas a adoptar normas técnicas avanzadas internacionales lo antes posible, también participan activamente en las actividades de normalización internacional y en la formulación y revisión de normas internacionales, se esfuerzan por incorporar nuestras normas nacionales a las normas internacionales y mejoran y formulan las normas de nuestro país. normas técnicas.
En la actualidad, muchos países desarrollados han centrado su atención en las normas y han establecido su propio sistema técnico de barreras comerciales mediante el establecimiento de elementos técnicos e indicadores técnicos en las normas técnicas. También debemos hacer pleno uso del principio de intervención limitada en el acuerdo OTC y las políticas preferenciales para los países en desarrollo, mejorar y formular los estándares técnicos de nuestro país y establecer nuestro propio sistema de barreras técnicas bajo la premisa de promover el progreso tecnológico; las capacidades de algunas empresas chinas Los indicadores técnicos exclusivos de las condiciones nacionales de China que las empresas extranjeras cumplen pero que no pueden lograr se establecen como estándares nacionales, mientras que las industrias nacionales están razonablemente protegidas. Para un país sin su propio sistema de normas técnicas y barreras técnicas, es como una ciudad indefensa.
En la actualidad, la gran mayoría de los productos en nuestro país se producen de acuerdo con los estándares técnicos de los países occidentales, especialmente los Estados Unidos, lo que puede ahorrar costos de desarrollo y expandir rápidamente la participación de mercado en el corto plazo; pero a largo plazo, este tipo de prácticas de "seguir la tendencia" siempre hará que las empresas se conviertan en "asalariados" de otras personas e incluso amenacen la seguridad y los intereses nacionales. Además, tenemos un mercado enorme. Cuando formulamos nuestras propias normas técnicas, algunas empresas extranjeras tenderán a aceptarlas para asegurarse de que el mercado chino no las abandone. Algunos países pequeños también se sentirán atraídos por los estándares técnicos de China, especialmente los países vecinos de Asia. Debido a que los mercados de estos países son pequeños, es difícil formar efectos de mercado a escala independiente, por lo que debemos confiar en países con un enorme potencial de mercado. Para aprovechar las enormes oportunidades comerciales en el mercado chino, las empresas de estos países adoptarán inevitablemente los estándares técnicos chinos.
De esta manera, las normas técnicas de China serán reconocidas por todos. Incluso si no pueden convertirse en normas internacionales, se convertirán en normas reconocidas de facto y desempeñarán un papel importante en el comercio internacional de China a largo plazo.
Referencia
1 Ye Bolin. ¿Cómo abordar las barreras técnicas en el comercio internacional? Estandarización en China, 2001.
2Oficina Provincial de Calidad y Supervisión Técnica de Guangdong, www.gdqts.gov.cn/wto.asp
3 www.finance.sina.com.cn/ Sina.com