Red de conocimiento del abogados - Bufete de abogados - Estrategias de afrontamiento para la investigación de la Sección 337La mayoría de las empresas chinas responden activamente a la Sección 337, lo cual es un fenómeno muy gratificante. Porque una orden de exclusión por infracción leve es lo suficientemente fatal como para impedir que el acusado siga operando. Una serie de productos chinos, como encendedores, cartuchos de impresora, productos de lisina, baterías y otros productos, han sido acusados ​​de infracción de propiedad intelectual ante la Comisión de Comercio Internacional de Estados Unidos (ITC). En el pasado, muchas empresas chinas optaron por ignorarlo, pero la mayoría respondió positivamente. Este es un fenómeno muy gratificante. Este artículo discutirá cómo lidiar con los litigios administrativos bajo la Sección 337 en los Estados Unidos. El demandante que presenta una demanda de la Sección 337 en los Estados Unidos puede ser una empresa estadounidense, una empresa extranjera, como una empresa japonesa, o una empresa alemana que posee derechos de propiedad intelectual en los Estados Unidos. La sección 337 estipula que si algún comportamiento de importación es desleal (principalmente dirigido a la infracción de derechos de patente o marca registrada, incluida la infracción de derechos de autor, el uso injusto de secretos comerciales, la infracción de derechos de marca del derecho consuetudinario y otras infracciones comerciales) y puede suprimir o monopolizar la industria estadounidense, la Comisión de Comercio Internacional de Estados Unidos puede investigar. La acusación presentada ante la ITC debe demostrar que los productos cubiertos por las patentes pertinentes han formado una industria nacional, o que las industrias antes mencionadas están surgiendo en los Estados Unidos. Los requisitos para la "industria nacional" se dividen en dos partes, una relacionada con la tecnología y la otra relacionada con la economía. En el aspecto técnico, el demandante debe demostrar que el producto cubierto por la patente ya se fabrica o vende en los Estados Unidos. Financieramente, el demandante debe demostrar que ha invertido una cantidad considerable en instalaciones y equipos de fabricación, gastado una gran cantidad de recursos humanos y financieros o realizado una inversión sustancial en el desarrollo de productos, incluida la ingeniería, la investigación y el desarrollo, o la concesión de licencias. Si la ITC confirma que los productos importados infringen los derechos de propiedad intelectual después de la investigación y el juicio, puede emitir dos órdenes conforme a la Sección 337: una es una "orden de cesación" y la otra es una "orden de prohibición" u "orden de exclusión" temporal o permanente. El primero es similar a una orden judicial emitida por un Tribunal de Distrito de los Estados Unidos, que exige que el acusado cese inmediatamente la infracción. Si el acusado insiste en importar productos infractores a los Estados Unidos y los vende a pesar de esta orden, puede recibir una multa significativa. Este último prohíbe explícitamente la entrada de productos infractores a Estados Unidos. La ITC puede emitir una orden de exclusión integral, no dirigida a importadores específicos, sino a productos infractores, prohibiendo que todos los productos infractores de un tipo específico sean importados a los Estados Unidos. Incluso una orden de exclusión limitada se aplica a todos los productos infractores del demandado. La orden de exclusión de la ITC no especifica modelos específicos, sino que sólo proporciona una descripción general de los productos infractores cuya importación está prohibida. Por lo tanto, si el mercado estadounidense es el mercado principal del demandado, una orden de exclusión que establezca una infracción mínima sería lo suficientemente fatal como para impedir que el demandado continúe operando. La orden judicial también se utilizó para impedir que los demandados vendieran inventario de productos infractores que habían sido importados a los Estados Unidos. La sección 337 divide el comercio desleal importado a los Estados Unidos en dos categorías: 1 y comercio desleal ordinario. Las llamadas prácticas comerciales desleales ordinarias se refieren a métodos de competencia desleal y comportamientos indebidos por parte de propietarios de carga, importadores o aseguradores al importar productos a Estados Unidos o venderlos después de la importación. Sin embargo, su ilegalidad debe cumplir dos condiciones: en primer lugar, que haya industrias relacionadas o que se estén estableciendo en los Estados Unidos; en segundo lugar, que su daño haya alcanzado un nivel considerable; 2. El comercio desleal de propiedad intelectual se refiere al comportamiento de venta de productos en los Estados Unidos que infringe derechos de autor, derechos de patente y derechos de marcas protegidos por las leyes estadounidenses. Mientras exista una industria relacionada con la industria en los Estados Unidos o la industria se esté estableciendo, las prácticas comerciales desleales que involucran derechos de propiedad intelectual son ilegales y no hay necesidad de demostrar si se ha causado daño a la industria estadounidense. El artículo 337 tiene dos características: en primer lugar, el procedimiento de investigación es breve y rápido (la investigación se limita a 12 o 15 meses; en segundo lugar, las medidas correctivas son muy severas); Una vez que se determina la infracción, no sólo se puede prohibir permanentemente la entrada a los Estados Unidos de los productos relacionados del demandado, sino que también se puede prohibir permanentemente la entrada al mercado estadounidense de productos similares de la industria nacional del demandado. Una demanda de la Sección 337 es un tipo de acción administrativa que no otorga al demandante ninguna compensación financiera más que una sentencia rápida y una orden judicial. Por lo tanto, los demandantes suelen adoptar un enfoque doble: presentar litigios administrativos en la ITC y presentar demandas por infracción civil en los tribunales de distrito federales para obtener una compensación financiera. Los tribunales de distrito federales suelen suspender los procedimientos civiles en espera de los procedimientos administrativos. Antes de exportar productos a Estados Unidos, las empresas primero deben aumentar su conciencia sobre los derechos de propiedad intelectual y cortar los problemas de raíz. Las empresas en China deben estar preparadas con anticipación y primero realizar una búsqueda de patentes para determinar si existe alguna posibilidad de infracción de patentes estadounidenses que involucren productos o métodos de fabricación de productos, incluida la invitación a expertos para analizar el estado de protección de patentes del producto en Estados Unidos. En comparación con la pérdida de la demanda, el costo de la búsqueda de patentes es realmente insignificante. Si se descubre que se pueden infringir los derechos de patente de una empresa estadounidense, el producto debe modificarse de manera oportuna para evitar la infracción de los derechos de propiedad intelectual. Si existe la posibilidad de infracción, se pueden utilizar otros métodos para eludir la patente y evitar la infracción. Si no se pueden eludir ciertas patentes principales, también se puede obtener una licencia de patente del propietario de la patente o llegar a un acuerdo con el importador, quien asumirá la responsabilidad por infracción. Para los casos de investigación de la Sección 337, si se adopta la "política del avestruz" de no enjuiciamiento, la ITC emitirá un fallo en rebeldía, lo que significa que los productos investigados perderán el mercado estadounidense durante mucho tiempo o incluso para siempre. Una vez que el demandado responde activamente a la demanda, al menos puede ganar moneda de cambio y ganar la demanda o llegar a un acuerdo con el demandante fuera de los tribunales. Algunas empresas demandadas creen que pueden evitar las consecuencias de una sentencia en rebeldía siempre que cierren la empresa y vuelvan a registrarla para regresar. Esto es muy falaz. Como se mencionó anteriormente, la orden judicial o de exclusión de la ITC se dirige a productos infractores, no a empresas específicas. Incluso si la empresa cambia de nombre, seguirá sin poder ingresar al mercado estadounidense mientras siga produciendo los mismos productos infractores.

Estrategias de afrontamiento para la investigación de la Sección 337La mayoría de las empresas chinas responden activamente a la Sección 337, lo cual es un fenómeno muy gratificante. Porque una orden de exclusión por infracción leve es lo suficientemente fatal como para impedir que el acusado siga operando. Una serie de productos chinos, como encendedores, cartuchos de impresora, productos de lisina, baterías y otros productos, han sido acusados ​​de infracción de propiedad intelectual ante la Comisión de Comercio Internacional de Estados Unidos (ITC). En el pasado, muchas empresas chinas optaron por ignorarlo, pero la mayoría respondió positivamente. Este es un fenómeno muy gratificante. Este artículo discutirá cómo lidiar con los litigios administrativos bajo la Sección 337 en los Estados Unidos. El demandante que presenta una demanda de la Sección 337 en los Estados Unidos puede ser una empresa estadounidense, una empresa extranjera, como una empresa japonesa, o una empresa alemana que posee derechos de propiedad intelectual en los Estados Unidos. La sección 337 estipula que si algún comportamiento de importación es desleal (principalmente dirigido a la infracción de derechos de patente o marca registrada, incluida la infracción de derechos de autor, el uso injusto de secretos comerciales, la infracción de derechos de marca del derecho consuetudinario y otras infracciones comerciales) y puede suprimir o monopolizar la industria estadounidense, la Comisión de Comercio Internacional de Estados Unidos puede investigar. La acusación presentada ante la ITC debe demostrar que los productos cubiertos por las patentes pertinentes han formado una industria nacional, o que las industrias antes mencionadas están surgiendo en los Estados Unidos. Los requisitos para la "industria nacional" se dividen en dos partes, una relacionada con la tecnología y la otra relacionada con la economía. En el aspecto técnico, el demandante debe demostrar que el producto cubierto por la patente ya se fabrica o vende en los Estados Unidos. Financieramente, el demandante debe demostrar que ha invertido una cantidad considerable en instalaciones y equipos de fabricación, gastado una gran cantidad de recursos humanos y financieros o realizado una inversión sustancial en el desarrollo de productos, incluida la ingeniería, la investigación y el desarrollo, o la concesión de licencias. Si la ITC confirma que los productos importados infringen los derechos de propiedad intelectual después de la investigación y el juicio, puede emitir dos órdenes conforme a la Sección 337: una es una "orden de cesación" y la otra es una "orden de prohibición" u "orden de exclusión" temporal o permanente. El primero es similar a una orden judicial emitida por un Tribunal de Distrito de los Estados Unidos, que exige que el acusado cese inmediatamente la infracción. Si el acusado insiste en importar productos infractores a los Estados Unidos y los vende a pesar de esta orden, puede recibir una multa significativa. Este último prohíbe explícitamente la entrada de productos infractores a Estados Unidos. La ITC puede emitir una orden de exclusión integral, no dirigida a importadores específicos, sino a productos infractores, prohibiendo que todos los productos infractores de un tipo específico sean importados a los Estados Unidos. Incluso una orden de exclusión limitada se aplica a todos los productos infractores del demandado. La orden de exclusión de la ITC no especifica modelos específicos, sino que sólo proporciona una descripción general de los productos infractores cuya importación está prohibida. Por lo tanto, si el mercado estadounidense es el mercado principal del demandado, una orden de exclusión que establezca una infracción mínima sería lo suficientemente fatal como para impedir que el demandado continúe operando. La orden judicial también se utilizó para impedir que los demandados vendieran inventario de productos infractores que habían sido importados a los Estados Unidos. La sección 337 divide el comercio desleal importado a los Estados Unidos en dos categorías: 1 y comercio desleal ordinario. Las llamadas prácticas comerciales desleales ordinarias se refieren a métodos de competencia desleal y comportamientos indebidos por parte de propietarios de carga, importadores o aseguradores al importar productos a Estados Unidos o venderlos después de la importación. Sin embargo, su ilegalidad debe cumplir dos condiciones: en primer lugar, que haya industrias relacionadas o que se estén estableciendo en los Estados Unidos; en segundo lugar, que su daño haya alcanzado un nivel considerable; 2. El comercio desleal de propiedad intelectual se refiere al comportamiento de venta de productos en los Estados Unidos que infringe derechos de autor, derechos de patente y derechos de marcas protegidos por las leyes estadounidenses. Mientras exista una industria relacionada con la industria en los Estados Unidos o la industria se esté estableciendo, las prácticas comerciales desleales que involucran derechos de propiedad intelectual son ilegales y no hay necesidad de demostrar si se ha causado daño a la industria estadounidense. El artículo 337 tiene dos características: en primer lugar, el procedimiento de investigación es breve y rápido (la investigación se limita a 12 o 15 meses; en segundo lugar, las medidas correctivas son muy severas); Una vez que se determina la infracción, no sólo se puede prohibir permanentemente la entrada a los Estados Unidos de los productos relacionados del demandado, sino que también se puede prohibir permanentemente la entrada al mercado estadounidense de productos similares de la industria nacional del demandado. Una demanda de la Sección 337 es un tipo de acción administrativa que no otorga al demandante ninguna compensación financiera más que una sentencia rápida y una orden judicial. Por lo tanto, los demandantes suelen adoptar un enfoque doble: presentar litigios administrativos en la ITC y presentar demandas por infracción civil en los tribunales de distrito federales para obtener una compensación financiera. Los tribunales de distrito federales suelen suspender los procedimientos civiles en espera de los procedimientos administrativos. Antes de exportar productos a Estados Unidos, las empresas primero deben aumentar su conciencia sobre los derechos de propiedad intelectual y cortar los problemas de raíz. Las empresas en China deben estar preparadas con anticipación y primero realizar una búsqueda de patentes para determinar si existe alguna posibilidad de infracción de patentes estadounidenses que involucren productos o métodos de fabricación de productos, incluida la invitación a expertos para analizar el estado de protección de patentes del producto en Estados Unidos. En comparación con la pérdida de la demanda, el costo de la búsqueda de patentes es realmente insignificante. Si se descubre que se pueden infringir los derechos de patente de una empresa estadounidense, el producto debe modificarse de manera oportuna para evitar la infracción de los derechos de propiedad intelectual. Si existe la posibilidad de infracción, se pueden utilizar otros métodos para eludir la patente y evitar la infracción. Si no se pueden eludir ciertas patentes principales, también se puede obtener una licencia de patente del propietario de la patente o llegar a un acuerdo con el importador, quien asumirá la responsabilidad por infracción. Para los casos de investigación de la Sección 337, si se adopta la "política del avestruz" de no enjuiciamiento, la ITC emitirá un fallo en rebeldía, lo que significa que los productos investigados perderán el mercado estadounidense durante mucho tiempo o incluso para siempre. Una vez que el demandado responde activamente a la demanda, al menos puede ganar moneda de cambio y ganar la demanda o llegar a un acuerdo con el demandante fuera de los tribunales. Algunas empresas demandadas creen que pueden evitar las consecuencias de una sentencia en rebeldía siempre que cierren la empresa y vuelvan a registrarla para regresar. Esto es muy falaz. Como se mencionó anteriormente, la orden judicial o de exclusión de la ITC se dirige a productos infractores, no a empresas específicas. Incluso si la empresa cambia de nombre, seguirá sin poder ingresar al mercado estadounidense mientras siga produciendo los mismos productos infractores.

China se está transformando en una economía orientada a la exportación y muchas empresas suelen producir productos similares en una industria. Las demandas del artículo 337 a menudo se dirigen a muchas empresas chinas al mismo tiempo. En este caso, las empresas chinas pueden unir fuerzas para responder a la demanda, reduciendo así los costos del litigio. Las cámaras de comercio dentro de la industria a menudo pueden organizarse y coordinarse. Por ejemplo, en el litigio sobre encendedores de Wenzhou, la Cámara de Comercio de Accesorios para Cigarrillos de Wenzhou desempeñó un papel indispensable. Hay tres situaciones entrelazadas en el funcionamiento real de las investigaciones de la ITC que se convierten en obstáculos para los demandados en litigios que involucran múltiples alegaciones de patentes: (1) el tiempo para obtener pruebas del demandante y de terceros es muy limitado (2) el juez administrativo celebra audiencias; y el tiempo de emisión de fallos es muy limitado (3) la Comisión requiere que el Juez de lo Administrativo se pronuncie sobre cada cuestión planteada en la audiencia; Por lo tanto, incluso si el ALJ determina que no hay infracción porque la patente no es válida, aún debe pronunciarse sobre todas las disputas planteadas en la audiencia que involucra dicha patente. Las limitaciones de tiempo pueden ser muy ventajosas para los demandantes y seguirán ejerciendo presión sobre los demandados a medida que aumente el número de disputas y se acerque el juicio. El demandado puede reducir la presión y el riesgo ejercido por el demandante mediante una moción de juicio sumario. La recomendación de juicio sumario sólo puede hacerse para disputas importantes, como inexistencia de infracción, patentes inválidas o inexigibles, falta de industria nacional, etc. Si tiene éxito, se emitirá una sentencia sumaria, retirando la patente del alcance de la investigación sin una audiencia final. Incluso si el demandante tiene una posición de infracción irrefutable y validez de patente, la patente antes mencionada no está dentro del alcance de la investigación de la Comisión. El acusado puede pasar más tiempo en la audiencia presentando más argumentos sobre las patentes restantes y aportando pruebas suficientes para cada defensa. Incluso si una moción de sentencia sumaria no prospera, aún puede ayudar a reducir el alcance de la disputa. Al menos la moción descrita anteriormente pondría a prueba la posición del juez administrativo sobre esta defensa. Si la moción es denegada de plano, el demandado podrá renunciar a las defensas anteriores y presentar otras defensas en la audiencia. Si el ALJ rechaza la moción pero está interesado en una declaración, el acusado puede profundizar el argumento y presentar pruebas adicionales, ya sea en la audiencia o en una moción posterior de juicio sumario. Durante el juicio, el acusado también puede argumentar que su producto no infringe los derechos de patente de la otra parte. Los derechos de una patente pueden incluir uno o más elementos técnicos. Sólo cuando el producto imputado involucre todos los elementos técnicos del derecho se podrá determinar que se trata de infracción, en caso contrario no se considerará infracción. Además, el demandado también puede argumentar que los derechos de patente del demandante no son válidos, por ejemplo: la cobertura de los derechos de patente es demasiado amplia, el demandante ya tiene tecnología similar al solicitar la patente y la patente carece de novedad. Si analizamos la estrategia después de perder el caso, el acusado puede perder el caso o ser declarado culpable de infracción después de defenderse, pero esto no significa que todo el ejército será aniquilado. En primer lugar, el demandado puede eludir la patente, rediseñar el producto basándose en el análisis o la infracción de la ITC y recuperar el mercado estadounidense. Si encuentra una patente central que no se puede eludir, puede negociar con el demandante para convertirse en el fabricante OEM del demandado, es decir, para producir productos que lleven la marca del demandante. Por supuesto, hacerlo permitirá al demandante obtener más ganancias, pero si el mercado es enorme, el demandado aún puede sobrevivir obteniendo pequeñas ganancias pero con una rotación rápida. En segundo lugar, el demandado también puede negociar con el demandante para obtener una licencia para utilizar la patente y pagar una tarifa de licencia razonable. Este enfoque es más beneficioso para el demandado porque la tasa de licencia de patente se puede pagar como base con cargo a las ganancias del licenciatario, lo que es una situación en la que todos ganan. Incluso si el titular de la patente insiste en basar el canon de licencia en el volumen de ventas, el licenciatario puede intentar negociar un canon de licencia más bajo basado no en el producto completo sino sólo en el valor de la parte cubierta por la patente. Además, el demandado puede negociar con el demandante para establecer una empresa conjunta, en la que el demandante proporcione tecnología patentada para fabricar productos en China. Debido a que los costos laborales de China son bajos, muchas empresas extranjeras están dispuestas a unirse a empresas chinas para reducir los costos. Esta es también una situación en la que todos ganan.