Texto completo de las Normas de Implementación de la Ley de Licitaciones y Licitaciones de Guangxi de 2019
El artículo 1 tiene por objeto implementar la "Ley de Licitaciones y Licitaciones de la República Popular China” y teniendo en cuenta la situación actual de esta región autónoma, formule estas medidas.
Artículo 2 Las presentes Medidas se aplicarán a las actividades de licitación realizadas dentro de la región administrativa de esta comunidad autónoma.
Artículo 3 Los departamentos administrativos de desarrollo y reforma de los gobiernos populares a nivel de condado o superior son responsables de la orientación y coordinación de las licitaciones y licitaciones dentro de sus propias regiones administrativas.
Los departamentos de supervisión administrativa pertinentes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior supervisarán las actividades de licitación de acuerdo con la división de responsabilidades estipulada por el Consejo de Estado y los gobiernos populares de las regiones autónomas, e investigarán y abordarán los casos ilegales. actividades en actividades de licitación de conformidad con la ley.
Artículo 4 Cualquier unidad o individuo tiene derecho a denunciar actos ilegales en las actividades de licitación a los departamentos de supervisión administrativa pertinentes.
Artículo 5 Los proyectos de construcción son proyectos de infraestructura y proyectos de servicios públicos relacionados con el interés público y la seguridad. Los proyectos financiados por fondos estatales, financiamiento estatal, organizaciones internacionales o gobiernos extranjeros, incluidos el estudio, el diseño, la construcción, la supervisión y la adquisición de equipos y materiales importantes relacionados con la construcción del proyecto, deben licitarse si cumplen con uno de los siguientes estándares:
(1) El precio estimado de un solo contrato de construcción es de más de 2 millones de yuanes
(2) El precio estimado de un solo contrato para la compra de equipos y materiales importantes; y otros bienes es 6,5438+0 millones de yuanes Más de 500.000 RMB;
(3) El precio estimado de un contrato único para la adquisición de servicios de estudio, diseño, supervisión y otros servicios es más de 500.000 RMB;
(4) El precio estimado de un solo contrato es bajo. Se cumplen los estándares especificados en los puntos (1), (2) y (3), pero la inversión total del proyecto es de más de 30 millones de yuanes.
Para otros proyectos de construcción distintos de los especificados en el párrafo anterior, la convocatoria a licitación pública o el método de licitación elegido será decidido por la persona jurídica del proyecto.
Artículo 6 Los proyectos de infraestructura relacionados con los intereses públicos sociales y la seguridad pública incluyen:
(1) Proyectos de carbón, petróleo, gas natural, electricidad, nuevas energías y otros proyectos energéticos;
(2) Proyectos de transporte como ferrocarriles, carreteras, oleoductos, transporte acuático y aviación;
(3) Proyectos postales y de telecomunicaciones, como servicios postales, centros de telecomunicaciones, redes de comunicaciones y de información;
(4) Control de inundaciones, riego, drenaje, desviación (suministro) de agua, gestión de mareas, conservación del suelo y el agua, proyectos de conservación del agua;
(5) Carreteras, puentes, alcantarillas, túneles, protección de pendientes, transporte subterráneo y de tren ligero, proyectos de instalaciones urbanas como descarga y tratamiento de aguas residuales, eliminación de basura, tuberías subterráneas y estacionamientos públicos;
(6) proyectos de protección del medio ambiente ecológico;
(7) Otros proyectos de infraestructura.
Artículo 7 Los proyectos de servicios públicos relacionados con los intereses sociales y la seguridad pública incluyen:
(1) Suministro de agua, suministro de energía, suministro de gas, calefacción, gas, jardines, zonas verdes, calles. luces y otros proyectos de ingeniería municipal;
(2) Proyectos de ciencia y tecnología, educación y cultura;
(3) Proyectos deportivos y turísticos;
( 4) Proyectos de salud y bienestar social;
(5) Vivienda comercial, incluidos proyectos de vivienda asequible;
(6) Otros proyectos de servicios públicos.
Artículo 8 Los proyectos de inversión que utilizan fondos estatales incluyen:
(1) Proyectos que utilizan fondos del presupuesto fiscal en todos los niveles;
(2) Proyectos que utilizan fondos fiscales fondos presupuestarios Proyectos administrados por varios fondos especiales de construcción del gobierno;
(3) Proyectos que utilizan fondos propios de empresas e instituciones estatales y sobre los cuales los inversionistas de activos estatales realmente tienen control;
( 4) Otros proyectos invertidos por fondos estatales.
Artículo 9 Los proyectos de financiación estatal incluyen:
(1) Proyectos financiados con bonos emitidos por el estado;
(2) Fondos recaudados mediante préstamos o garantías extranjeras Proyectos;
(3) Uso de préstamos de política nacional;
(4) Proyectos invertidos por inversores autorizados por el estado;
(5) Financiamiento de proyectos autorizados por el estado proyectos.
Artículo 10 Los proyectos que utilizan fondos de organizaciones internacionales o gobiernos extranjeros incluyen:
(1) Proyectos que utilizan fondos de préstamos de organizaciones internacionales como el Banco Mundial y el Banco Asiático de Desarrollo;
(2) Proyectos que utilizan fondos de préstamos de gobiernos extranjeros y sus instituciones;
(3) Proyectos que utilizan fondos de ayuda de organizaciones internacionales o gobiernos extranjeros.
Artículo 11 Si un proyecto de licitación estipulado en el párrafo 1 del artículo 5 de estas Medidas necesita someterse a procedimientos de aprobación de proyecto de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes y existe una de las siguientes circunstancias, no se podrá invitar a licitar después de la aprobación:
(1) Si involucra seguridad nacional, secretos de estado o ayuda de emergencia y desastres, no es adecuado para licitar;
(2) Usar fondos de alivio de la pobreza para implementar el trabajo de socorro requiere el uso de trabajadores migrantes;
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(3) El estudio y diseño del proyecto de construcción utiliza patentes específicas o tecnologías patentadas, o tiene requisitos especiales para su arte arquitectónico. forma;
(4) Contratistas, proveedores o prestadores de servicios Si hay menos de tres empresas, no se puede formar competencia efectiva;
(5) Otras situaciones estipuladas en leyes y reglamentos que no son aptos para licitar.
Si los proyectos clave nacionales determinados por el departamento administrativo de desarrollo y reforma del Consejo de Estado no están sujetos a licitación, estarán sujetos a la aprobación del departamento administrativo de desarrollo y reforma del Consejo de Estado si son claves locales; Los proyectos que determine el Gobierno Popular de la Región Autónoma no están sujetos a licitación, estarán sujetos a la aprobación del Gobierno Popular de la Región Autónoma. Los proyectos de construcción que estén enteramente invertidos con fondos de propiedad estatal o que tengan una posición de control o dominante y requieran aprobación estarán sujetos a la aprobación del departamento de aprobación de proyectos; sin embargo, si el departamento de aprobación de proyectos solo aprueba el proyecto, deberá ser aprobado por; el departamento de supervisión administrativa correspondiente.
Artículo 12. Proyectos de construcción de ingeniería que no necesitan pasar por procedimientos de aprobación de proyecto, pero sí deben ser llamados a licitación conforme a la ley, y que se encuentren en cualquiera de las circunstancias especificadas en el párrafo 1 del artículo 11 de estas Medidas. , se informará al departamento administrativo correspondiente para su archivo. Finalmente, no es necesario llamar a licitación.
Artículo 13 Todos los proyectos de construcción de ingeniería que utilicen inversión de capital de propiedad estatal o inversión de capital de propiedad estatal en una posición de control o dominante, así como los proyectos de construcción clave nacionales determinados por el departamento administrativo de desarrollo y reforma del Consejo de Estado y determinado por el Gobierno Popular de la Región Autónoma Los proyectos de construcción locales clave estarán sujetos a licitación abierta en cualquiera de las siguientes circunstancias, la licitación podrá realizarse con la aprobación del departamento de aprobación estipulado en el artículo 11 de estas Medidas:
(1) Debido a la tecnología compleja y el fuerte profesionalismo, solo unos pocos postores potenciales calificados pueden elegir;
(2) Implica protección de patentes;
(3) Restringido por condiciones geográficas naturales;
(4) Las especificaciones de equipos importantes son difíciles de determinar de antemano;
(5) En comparación con el valor del proyecto, la licitación pública propuesta el costo no vale la pena la licitación pública;
(6) Otras situaciones estipuladas por leyes y reglamentos que no son aptas para la licitación pública.
Artículo 14 Las actividades de licitación serán organizadas por el licitador o su agencia licitadora encargada de conformidad con la ley.
Si el licitador cumple con las condiciones de autolicitación estipuladas por el Estado, podrá gestionar los asuntos de la licitación por su cuenta; si no cumple con las condiciones de autolicitación estipuladas por el Estado, deberá encomendar a un agencia licitadora con calificaciones de agencia licitadora para manejar los asuntos de la licitación.
Las agencias licitadoras manejarán los asuntos de licitación dentro del alcance encomendado por el licitador y cumplirán las diversas disposiciones de estas Medidas para el licitador.