Ley de Seguridad Laboral de la República Popular China y la República Popular China (Enmienda de 2021)
Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Esta ley se formula con el fin de fortalecer la seguridad de la producción, prevenir y reducir los accidentes de seguridad de la producción, proteger la seguridad de la vida y la propiedad de las personas y promover un desarrollo económico y social sostenido y saludable. Artículo 2 Esta Ley se aplicará a la seguridad de la producción de las unidades dedicadas a actividades productivas y comerciales dentro del territorio de la República Popular China y el Estado (en lo sucesivo, denominadas colectivamente unidades de producción y negocios, leyes y reglamentos administrativos pertinentes sobre seguridad contra incendios); , seguridad del tráfico por carretera y seguridad del tráfico ferroviario, seguridad del tráfico acuático, seguridad de la aviación civil, seguridad nuclear y radiológica y seguridad de equipos especiales, si existen otras disposiciones, dichas disposiciones se aplicarán. Artículo 3: El trabajo de producción de seguridad se adhiere a la dirección del Partido Comunista de China.
El trabajo de producción de seguridad debe estar orientado a las personas, adherirse a la supremacía de las personas y la vida, poner la protección de la vida y la seguridad de las personas en primer lugar, establecer el concepto de desarrollo seguro, adherirse a la política de la seguridad primero, la prevención primero y la gestión integral, desde Prevenir y resolver los principales riesgos de seguridad en su origen.
En la implementación del trabajo de producción de seguridad, la industria debe gestionar la seguridad, las empresas deben gestionar la seguridad y la producción y operación deben fortalecer e implementar las principales responsabilidades de las unidades de producción y operación y la supervisión gubernamental. responsabilidades, y establecer la responsabilidad de las unidades de producción y operación y de los empleados. Mecanismos de participación, supervisión gubernamental, autodisciplina de la industria y supervisión social. Artículo 4 Las unidades de producción y negocios deben cumplir con esta Ley y otras leyes y regulaciones relacionadas con la seguridad de la producción, fortalecer la gestión de la seguridad de la producción, establecer y mejorar el sistema de responsabilidad de la seguridad de la producción y las reglas y regulaciones de seguridad de la producción para todos los empleados, y aumentar la supervisión de la producción. fondos, materiales y tecnología de seguridad, garantizar la inversión de personal, mejorar las condiciones de producción de seguridad, fortalecer la estandarización de la producción de seguridad y la construcción de informatización, construir un mecanismo de prevención dual para la gestión y control jerárquico de riesgos de seguridad y la investigación y gestión de peligros ocultos, mejorar la prevención y resolución de riesgos. mecanismos, mejorar los niveles de seguridad de producción y garantizar una producción segura.
Las unidades de producción y negocios en industrias y campos emergentes, como la economía de plataformas, deben establecer, mejorar e implementar un sistema de responsabilidad de producción segura para todos los empleados basado en las características de la industria y el campo, fortalecer la educación sobre producción segura y capacitar a los empleados e implementar esta ley y otras obligaciones relevantes de seguridad en la producción estipuladas en las leyes y reglamentos. Artículo 5 La persona principal a cargo de una unidad de producción y operación comercial es la primera persona responsable de la seguridad de producción de la unidad y es totalmente responsable del trabajo de seguridad de producción de la unidad. Otras personas a cargo serán responsables del trabajo de producción de seguridad dentro del alcance de sus funciones. Artículo 6 Los empleados de las unidades de producción y negocios tienen derecho a obtener garantías de producción segura de acuerdo con la ley y deberán cumplir con sus obligaciones en la producción segura de acuerdo con la ley. Artículo 7: Los sindicatos velarán por la seguridad en el trabajo de conformidad con la ley.
El sindicato de una unidad de producción y operación organizará a los empleados para participar en la gestión democrática y la supervisión democrática del trabajo de seguridad de producción de la unidad de acuerdo con la ley, y salvaguardará los derechos e intereses legítimos de los empleados en seguridad en la producción. Cuando una unidad de producción y operación empresarial formule o modifique las normas y reglamentos relacionados con la seguridad de la producción, deberá escuchar las opiniones del sindicato. Artículo 8 El Consejo de Estado y los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior formularán planes de producción de seguridad de acuerdo con los planes nacionales de desarrollo económico y social y organizarán su implementación. La planificación de la seguridad de la producción debe estar conectada con la planificación relevante, como la planificación del territorio y del espacio.
Los gobiernos populares de todos los niveles deben fortalecer la construcción de infraestructura de seguridad de la producción y la construcción de capacidades de supervisión de la seguridad de la producción, y los fondos necesarios deben incluirse en el presupuesto del mismo nivel.
Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior deben organizar departamentos pertinentes para establecer y mejorar los mecanismos de demostración y evaluación de riesgos de seguridad, llevar a cabo la planificación industrial y la distribución espacial de acuerdo con los requisitos de control y gestión de riesgos de seguridad, y llevar a cabo La planificación industrial y la distribución espacial de proyectos con ubicaciones adyacentes, industrias similares, unidades de producción y negocios con tipos de negocios similares implementan de manera conjunta la prevención y el control de los principales riesgos de seguridad. Artículo 9 El Consejo de Estado y los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior fortalecerán su liderazgo en materia de seguridad de producción, establecerán y mejorarán el mecanismo de coordinación para la seguridad de producción, apoyarán e instarán a todos los departamentos pertinentes a desempeñar sus funciones de supervisión y gestión de la seguridad de producción. de acuerdo con la ley, y coordinar y resolver problemas de seguridad de producción de manera oportuna. Problemas importantes en supervisión y gestión.
Los gobiernos populares de los municipios y las oficinas subdistritales, así como las zonas de desarrollo, parques industriales, áreas portuarias, lugares pintorescos, etc., deben aclarar las instituciones de trabajo relevantes responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción y sus responsabilidades, fortalecer la construcción de fuerzas de supervisión de seguridad de la producción, supervisar e inspeccionar el estado de seguridad de la producción de las unidades de producción y de negocios dentro de sus propias regiones administrativas o áreas de gestión de acuerdo con sus deberes, y ayudar a los departamentos pertinentes del gobierno popular o realizar producción de seguridad responsabilidades de supervisión y gestión de acuerdo con la autorización y la ley. Artículo 10 El departamento de gestión de emergencias del Consejo de Estado implementará, de conformidad con esta Ley, una supervisión y gestión integrales del trabajo de seguridad de la producción en todo el país; los departamentos de gestión de emergencias de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior implementarán una supervisión y gestión integrales de; trabajos de seguridad de la producción dentro de sus respectivas regiones administrativas de conformidad con esta Ley.
Los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, tales como transporte, vivienda y construcción urbana y rural, conservación de agua y aviación civil, deberán, de conformidad con las disposiciones de esta Ley y otras leyes y reglamentos administrativos pertinentes , llevar a cabo trabajos de producción de seguridad en industrias y campos relevantes dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades, implementar la supervisión y gestión de los departamentos pertinentes de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior, de conformidad con las disposiciones de esta Ley y otras leyes pertinentes; regulaciones, implementar la supervisión y gestión del trabajo de seguridad de producción en industrias y campos relevantes dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades. Si las responsabilidades de supervisión y gestión de la seguridad de la producción en industrias y campos emergentes no están claras, los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior determinarán los departamentos de supervisión y gestión de acuerdo con el principio de operaciones comerciales similares.
Los departamentos de gestión de emergencias y los departamentos que supervisan y gestionan el trabajo de seguridad de producción en industrias y campos relevantes se denominan colectivamente departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de producción. Los departamentos responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de la producción deben cooperar entre sí, centrarse conjuntamente en la gestión, el intercambio de información y la utilización de recursos, y fortalecer la supervisión y la gestión de la seguridad de la producción de acuerdo con la ley.