Ocupación ilegal de tierras mediante el método de "reemplazo de tierras", castigo al alcalde - ¿Cuál es el caso de la ocupación ilegal de tierras sin aprobación y aprobación fraudulenta por parte del gobierno municipal de Bengbu en la provincia de Anhui?
En junio de 1998, el gobierno municipal de Bengbu de la provincia de Anhui solicitó a la Comisión de Planificación Provincial y a la Oficina Provincial de Administración de Tierras, respectivamente, instrucciones sobre el establecimiento del proyecto y el uso de la tierra para la construcción del complejo del centro de oficinas administrativas de la ciudad. Sin aprobación, en violación de las regulaciones del gobierno central sobre el control estricto de nuevos edificios de oficinas y la "congelación" de tierras cultivadas ocupadas por construcciones no agrícolas, se ocuparon ilegalmente 15,8 acres de tierra cultivada para construir el complejo del centro de oficinas administrativas municipales a través del llamado método de "reemplazo de tierras". De septiembre a diciembre, el gobierno municipal de Bengbu y el comité de construcción municipal utilizaron medios engañosos para solicitar terrenos de construcción para todo el centro de oficinas administrativas municipales, incluido el edificio complejo, al gobierno provincial en nombre de un proyecto de vivienda asequible, y fueron aprobado. En agosto de 1999, se construyó completamente el centro de oficinas administrativas municipales, ocupando 206,739 acres de tierra cultivada.
En vista de que el terreno ocupado ilegalmente por el gobierno municipal de Bengbu cumplía con el plan general de uso del suelo, en noviembre de 2000, el Departamento Provincial de Tierras y Recursos de Anhui decidió confiscar los edificios recién construidos en la tierra. En abril de 2001, la Oficina de Supervisión Provincial de Anhui le dio al principal responsable, Li Xun, ex alcalde de la ciudad de Bengbu, una advertencia administrativa; en junio, la Oficina de Supervisión de la ciudad de Bengbu le dio al principal responsable, el Director del Comité de Construcción de la ciudad de Bengbu; Xu Youxiong, una degradación administrativa.
Análisis: Este caso es un caso en el que el gobierno ocupó ilegalmente un terreno para construir un centro de oficinas administrativas.
Como administrador de la tierra, el gobierno asume importantes responsabilidades en el mantenimiento del orden de uso de la tierra y la protección de las tierras agrícolas, y debe utilizar la tierra de acuerdo con la ley. Sin embargo, en este caso, el gobierno tomó la iniciativa en la ocupación ilegal de tierras, lo que no sólo afectó la imagen del gobierno como administrador, sino que también hizo que el trabajo de aplicación de la ley agraria perdiera su autoridad.
En este caso, cuando el Departamento de Supervisión Provincial de Anhui le dio al principal responsable Li Xun, ex alcalde de la ciudad de Bengbu, una advertencia administrativa, y la Oficina de Supervisión de la ciudad de Bengbu le dio al principal responsable Xu Youxiong, director del Comité de Construcción de la ciudad de Bengbu, una degradación administrativa, la "Respecto a la violación de medidas provisionales para castigos administrativos por actos requeridos para la gestión de tierras" (antigua Orden N° 9 del Ministerio de Supervisión y del Ministerio de Tierras y Recursos ) y la "Interpretación del Tribunal Supremo Popular sobre varias cuestiones relativas a la aplicación específica de las leyes en el juicio de causas penales por daños a los recursos territoriales" han sido publicados. Según las normas, el gobierno ocupó ilegalmente 206.739 acres de tierra cultivada y los responsables pertinentes deben ser despedidos como castigo según las normas. Si se constituye un delito, se debe perseguir la responsabilidad penal. Sin embargo, esto no se reflejó en el manejo de este caso.
Las disposiciones pertinentes de la ley no se implementan estrictamente, y el problema del trato leve o incluso de ningún trato a los responsables de violaciones gubernamentales sigue siendo importante. Esta es también una de las principales razones por las que el gobierno viola la ley.