Cómo escribir un resumen para un artículo sobre gestión financiera de una institución pública

Artículo 1 Con el fin de estandarizar y fortalecer mejor la gestión financiera de las instituciones administrativas, controlar estrictamente el consumo oficial y prevenir la corrupción y los delitos relacionados con el trabajo desde la fuente, de conformidad con el "Establecimiento y Mejorar la Educación, los Sistemas y la Supervisión” Para formular estas Medidas se formula el Esquema de Implementación del Sistema de Sanción y Prevención de la Corrupción con Igual Énfasis en la Corrupción, la Ley de Contabilidad y la Ley de Auditoría.

Artículo 2: Estas medidas se aplican a todos los organismos administrativos e instituciones públicas totalmente financiadas de esta ciudad.

Capítulo 2: Sistema de Refrendación y Revisión de Comprobantes de Reembolso

Artículo 3: Los comprobantes de reembolso deberán ser firmados y revisados ​​en conjunto. Cada unidad debe establecer un equipo conjunto de revisión de gastos financieros, compuesto por 1 miembro del equipo, 1 personal financiero (o personal de reembolso) y 1 o 2 cuadros más de la organización, responsables de la revisión de diversos gastos financieros de la unidad.

Procedimientos y requisitos de refrendación de comprobantes de reembolso: Para cada reembolso, el responsable deberá llenar el formulario de reembolso de gastos (se adjunta formato de formulario de reembolso de gastos), firmar e indicar el propósito. El personal refrendante verifica la autenticidad del gasto, el personal financiero de la unidad (o personal de reembolso) verifica el cumplimiento de la factura, la legalidad del gasto y la exactitud del monto antes de firmar, y finalmente el líder a cargo de finanzas firma. y aprueba el dictamen de gastos.

Artículo 4: Los grandes gastos de capital se decidirán mediante discusión colectiva por parte del equipo. Cada unidad debe, de acuerdo con los principios de trabajo conveniente y supervisión efectiva, definir la cantidad de fondos grandes por sí misma en función de su propia situación real. Generalmente se determina como el 10% de los fondos anuales totales de la unidad. Los fondos de 50.000 yuanes o más se consideran fondos de gran cuantía. El uso de grandes cantidades de fondos incluye gastos en varios proyectos importantes, como construcción de capital, instalaciones de apoyo, compra de equipos, uso de fondos especiales, enajenación de propiedades, etc., y debe estar sujeto a discusión colectiva o comunicación y negociación por parte del equipo antes. se pueden realizar gastos.

El artículo 5 regula la conducta de reembolso económico del responsable principal de la unidad. Los gastos oficiales del responsable principal de la unidad serán firmados por el responsable directo y se indicará la finalidad; si por circunstancias especiales no existe un responsable directo, los gastos oficiales serán firmados por el propio responsable y la finalidad; Se indicará, pero se adjuntará la firma de un testigo o los materiales de certificación pertinentes.

Capítulo 3 Sistema de divulgación de ingresos y gastos financieros

Artículo 6 Los ingresos y gastos financieros de cada unidad se divulgarán internamente. La divulgación financiera se adhiere a los principios de ser estricta con apego a la ley, integral, veraz, oportuna y precisa.

El contenido de la divulgación financiera del artículo 7 incluye: presupuestos departamentales y cuentas finales de fin de año aprobados por el departamento financiero, asignaciones diversas obtenidas del departamento financiero o unidades superiores, ingresos extrapresupuestarios obtenidos de conformidad con la normativa. , uso real de varios fondos. La divulgación de los cargos financieros debe detallarse a los gerentes.

Artículo 8 Forma y plazo de la divulgación financiera: publicar un aviso en un lugar fijo de la unidad o hacer un anuncio público en la reunión de cuadros de la unidad, al menos una vez por trimestre.

Artículo 9 El departamento de inspección y supervisión disciplinaria de cada unidad o el departamento con funciones de supervisión es responsable de verificar la autenticidad del contenido de la declaración financiera de la unidad, y el personal financiero (o personal de reembolso) revisará y firmar antes de hacerlo público. Cuando los cuadros y empleados de la unidad tengan dudas sobre el contenido divulgado, el personal financiero será el responsable de responderlas.

Capítulo 4 Sistema Clave de Gestión de Gastos

Artículo 10 Gestión de la Recepción. Los gastos de hospitalidad se gestionan bajo un “doble control”: uno es el control de indicadores. Los gastos totales anuales de entretenimiento de cada unidad deben controlarse dentro del plan presupuestario del departamento, y está estrictamente prohibido utilizar fondos públicos para comer y beber en la misma ciudad. El personal de las agencias e instituciones del gobierno municipal que necesita comer cuando viaja a ciudades y pueblos para actividades oficiales debe comer en el comedor de la agencia municipal (casa de huéspedes interna para el personal de base de fuera de la ciudad que va a los departamentos municipales por negocios); , la unidad de recepción puede organizar comidas de trabajo, y el estándar no será superior a 30 yuanes por persona, y controlará estrictamente el número de personas que los acompañen. El importe por mesa para entretener a invitados de fuera de la ciudad generalmente debe limitarse a 600 yuanes. Al recibir invitados importantes de parte de superiores, el principal responsable de la unidad de recepción debe mejorar los estándares de recepción según corresponda. El segundo es el control del programa. Si necesita organizar entretenimiento debido al trabajo, debe obtener el consentimiento del responsable de la unidad con anticipación, y el personal de la oficina completará el formulario de entrega de comida, indicando el objeto de recepción (unidad, nombre), lugar de recepción. (restaurante), estándar de recepción (costo completo de la comida), Las comidas se organizarán después de ser firmadas por el líder a cargo de la agencia. Todas las recepciones oficiales se liquidan mensualmente y "una factura, dos pedidos" (factura formal, aviso de entrega de comida, menú original) se refuerzan en el momento del pago. Cualquier recepción que viole las normas no será reembolsada.

Artículo 11 Gestión de gastos de viaje. Los gastos de viaje incluyen transporte, alojamiento y comidas. El reembolso se implementa de acuerdo con las regulaciones del Ministerio de Finanzas, es decir, los estándares de transporte para el personal en viajes de negocios por debajo del nivel de división son asientos duros en tren (asientos duros, literas duras) y barcos de tercera clase. Si el viaje de negocios es urgente se puede tomar un avión (vuelo ordinario) con la aprobación del responsable de la unidad el alojamiento es una habitación estándar ordinaria en un hotel inferior al nivel 3;

Si no toma transporte o alojamiento según el nivel prescrito, será responsable del exceso de gastos. Los gastos de alimentación se reembolsan a razón de 50 yuanes por persona y día.

Artículo 12 Honorarios de gestión de inversiones. Adherirse a los principios de "buscar la verdad a partir de los hechos, ser diligente y frugal, abierto y transparente, estandarizar la gestión y facilitar la supervisión", fortalecer la gestión de los gastos de atracción de inversiones y mejorar la eficiencia del uso de los fondos. Cuando los funcionarios salgan a realizar actividades de promoción de inversiones, los gastos de viaje personal, los gastos de alimentación y los gastos de transporte se reembolsarán de acuerdo con las normas estipuladas en el artículo anterior. Los gastos de roaming de telefonía móvil se reembolsarán de acuerdo con los hechos después de la verificación por parte del personal. Persona a cargo del departamento de inspección y supervisión disciplinaria de la unidad. Cada vez que viaja a otros lugares para participar en actividades de promoción de inversiones, en principio, debe entretener a los comerciantes clave una vez. Cuando ganar licitaciones para proyectos en Wuhan y Beijing requiere entretener a invitados importantes, los estándares de hospitalidad deben controlarse estrictamente. Cada unidad deberá establecer una cuenta especial para los gastos de la actividad inversora. Cada vez que se realice un reembolso, el agente deberá registrar de acuerdo con los artículos reales, el monto y los destinatarios del entretenimiento, designar una persona dedicada a su mantenimiento y aceptar la supervisión e inspección de la misma. la agencia de auditoría municipal. Las facturas de gastos deben estar estandarizadas y legales.

Artículo 13 Gestión de estudios en el extranjero y gastos de formación. Al salir a estudiar o capacitarse se deberá realizar una solicitud escrita con antelación y obtener el consentimiento del responsable principal de la unidad. El reembolso deberá ir acompañado de una notificación del organizador o de los documentos del estudio. Las facturas emitidas por agencias de viajes no se utilizarán como prueba de reembolso de actividades tales como estudios, capacitación, inspecciones, encuestas, etc.

Artículo 14 Gestión especial de fondos. Respetar el principio de fondos asignados, distinguir estrictamente entre fondos especiales y fondos públicos diarios y no apropiarse indebidamente entre sí. La contabilidad de los fondos especiales deberá llevarse a cabo detalladamente por proyecto. Los gastos importantes del fondo especial deben decidirse mediante discusión colectiva y presentarse al líder municipal para su aprobación antes de que puedan ser desembolsados.

Artículo 15 Gestión de costes de vehículos a motor. El mantenimiento de vehículos de motor debe preparar un formulario de aprobación con anticipación y enviarlo a la persona a cargo de la unidad para su aprobación. El reembolso de los gastos de mantenimiento del vehículo debe ir acompañado de la factura oficial del fabricante de mantenimiento y el formulario de aprobación de mantenimiento del vehículo de motor, así como de la lista detallada de liquidación de mantenimiento del fabricante. Es necesario establecer registros de pérdidas de vehículos y consumo de combustible, e implementar un sistema unificado de gestión de tarjetas IC de repostaje de vehículos, con una tarjeta para cada vehículo y una tarjeta correspondiente al número. Implementar estrictamente las regulaciones de adquisiciones gubernamentales, como el mantenimiento de vehículos de punto fijo y el seguro de punto fijo, no se debe informar ningún gasto de mantenimiento de vehículo, repostaje de combustible, seguro y otros gastos incurridos sin autorización en violación de las regulaciones.

Artículo 16 Gestión del material y consumibles de oficina. La adquisición de suministros y consumibles de oficina a granel por parte de la unidad debe cumplir estrictamente con las normas de contratación pública y realizarse a través de canales de contratación pública para los artículos de adquisición fuera del catálogo de adquisiciones centralizado; cuando la unidad organiza las adquisiciones por su cuenta, debe referirse a la operación de adquisiciones gubernamentales; procedimientos de contratación pública. El personal designado debe conservar los suministros y consumibles de oficina y se debe establecer una cuenta de registro de recibos.

Artículo 17 Dirección de proyectos de construcción y rehabilitación. Todos los proyectos de construcción y renovación (incluidos los proyectos de construcción y renovación esporádicos) deben preparar un presupuesto y determinar la parte de la construcción de acuerdo con las regulaciones pertinentes (los proyectos de construcción superiores a 6,5438 + 0,5 millones de yuanes y los proyectos de renovación superiores a 6,5438 + 0,5 millones de yuanes deben estar sujetos a licitación pública), y firmar un contrato de construcción. El pago de los pagos por avance del proyecto debe basarse en comprobantes originales legales y formales. Después de la finalización de los proyectos de construcción que superen los 6.543.8005.000 RMB y los proyectos de renovación que superen los 6.543.800.500.000 RMB, se prepararán las cuentas financieras finales y las cuentas finales se prepararán sólo después de haber sido auditadas por la autoridad de auditoría. Si no existe un informe de auditoría sobre las cuentas finales del proyecto, el departamento financiero no liquidará las cuentas.

Capítulo 5 Responsabilidad de la Gestión Financiera

Artículo 18: La rendición de cuentas de la gestión financiera se ajustará a la combinación de rendición de cuentas y mejora, responsabilidad y castigo por culpa, y responsabilidad y principio de autoridad.

Artículo 19 El trabajo de rendición de cuentas de la gestión financiera se implementará en diferentes niveles según la autoridad de gestión del cuadro y la afiliación departamental. El personal relevante que viole las regulaciones y disciplinas será investigado por los departamentos competentes o la Comisión de Inspección Disciplinaria y la Oficina de Supervisión de acuerdo con sus deberes y poderes.

Artículo 20: La gestión financiera se sujeta al sistema de responsabilidad administrativa del responsable principal. La persona administrativa principal a cargo de cada unidad debe fortalecer la gestión financiera de la unidad, revisar periódicamente los ingresos y gastos financieros y corregir rápidamente los problemas ilegales o los gastos irrazonables. Es necesario educar a los líderes a cargo del trabajo financiero, a los miembros del equipo conjunto de auditoría y al personal financiero para que sean leales a sus deberes y se adhieran a los principios, y realicen supervisión e inspección periódicas sobre la implementación de las leyes y regulaciones financieras y el cumplimiento de las normas financieras. disciplinas.

Artículo 21 El personal contable (incluido el personal contable) manejará los asuntos contables de acuerdo con la normativa y ejercerá la supervisión. Se devolverán los recibos y gastos financieros con procedimientos de aprobación incompletos y no se procesarán los recibos y gastos ilegales.

Artículo 22 El principal responsable administrativo de cada unidad será responsable de la autenticidad de los créditos y deudas de la unidad, y será responsable de la liquidación de los créditos y deudas durante su mandato. Si al dejar el cargo aún no se ha realizado la limpieza, se deberá dar una explicación por escrito a las autoridades de inspección disciplinaria, supervisión y auditoría.

Las reclamaciones y deudas sin causa justificable serán saldadas o liquidadas por el administrador y el responsable principal de la unidad.

Artículo 23 El principal responsable administrativo de cada unidad tendrá responsabilidades específicas para la gestión de los activos fijos de la unidad. Implementar estrictamente las "Medidas Provisionales para la Gestión de los Activos Estatales de las Unidades Administrativas" y las "Medidas Provisionales para la Gestión de los Activos Estatales de las Instituciones Públicas", establecer y mejorar los sistemas internos para la compra, custodia y uso de activos fijos activos de las unidades para garantizar la seguridad e integridad de los activos fijos. En caso de pérdida o daño de bienes, el responsable principal y el responsable directo responderán conforme a la ley.

Artículo 24 Cualquier unidad o su personal que viole las normas sobre el pago de ingresos fiscales estatales, utilice fondos fiscales fraudulentos en violación de las normas, u ocupe y utilice bienes de propiedad estatal sin autorización en violación de las Las regulaciones, no serán castigadas de acuerdo con las circunstancias y la naturaleza de la unidad y su personal. Además de castigar al personal relevante, las personas principales responsables también deben rendir cuentas de acuerdo con las disposiciones del "Sistema de Responsabilidad de China para la Integridad de la Construcción". ".

Artículo 25 El responsable principal de cada unidad será el responsable de la implementación de estas medidas. Quienes se nieguen a aplicar las disposiciones anteriores serán responsables según las circunstancias: si el caso es menor, se advertirá al responsable directo o se criticará a la unidad, y se procederá a rectificar en un plazo determinado; el caso es grave, la unidad y el responsable serán criticados, y la unidad y el individuo serán cancelados.

Capítulo 6 Disposiciones Complementarias

Artículo 26 La Dirección Municipal de Supervisión tomará la iniciativa, conjuntamente con la Dirección de Finanzas y la Dirección de Auditoría, de supervisar e inspeccionar la implementación de estas Medidas, y publicar los resultados de la inspección y el procesamiento.

Artículo 27: Si las políticas y reglamentos del partido y del Estado estipularan lo contrario el contenido de estas medidas, tales disposiciones prevalecerán.

Artículo 28 La Dirección Municipal de Supervisión es responsable de la interpretación de las presentes Medidas.

Artículo 29 Las presentes Medidas se implementarán a partir de la fecha de su promulgación.