Red de conocimiento del abogados - Preguntas y respuestas penales - Aléjate de los detalles y deja de preocuparte.

Aléjate de los detalles y deja de preocuparte.

Infracciones de licitación actuales:

La unidad de licitación aumentó deliberadamente el precio al vender los documentos de licitación.

Cortar los proyectos licitados en partes para evitar la licitación

Utilizar procedimientos legales para hacer trampa en la licitación

Este contrato es demasiado formal

Protección local: algunos postores acortan el tiempo de licitación sin autorización, lo que hace que los postores extranjeros no puedan preparar los documentos de licitación a tiempo y luego aprovechan la oportunidad para exigir altas tarifas de transacción y tarifas de gestión de licitaciones.

Bajar el precio a ciegas

Pujar en nombre de algunas unidades con mayores calificaciones.

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¿Qué documentos se han difundido recientemente y qué medidas se han tomado?

Las medidas disciplinarias contenidas en el "Memorando de castigo conjunto para entidades graves no confiables en el campo de las transacciones de recursos públicos" (Fa Gai Gui [2065 438+08] No. 457) incluyen lo siguiente.

1. Restringir la participación de empresas no confiables en licitaciones para proyectos de construcción de acuerdo con la ley.

2. Restringir la participación de empresas no confiables en actividades de contratación pública de conformidad con la ley.

3. Restringir la participación de empresas no confiables en la transferencia de derechos de uso de la tierra y derechos mineros de conformidad con la ley.

Recientemente, en respuesta a las sugerencias de los diputados del Congreso Nacional del Pueblo, el Ministerio de Finanzas propuso que trabajará duro para resolver el problema continuando promoviendo la contratación pública orientada a resultados, explorando el establecimiento de usuarios mecanismos de evaluación, estudiando y revisando las medidas institucionales pertinentes, y continuando fortaleciendo la construcción del sistema crediticio. El problema de la competencia despiadada de precios bajos en las actividades de contratación pública.

El Ministerio de Finanzas declaró que ajustará las reglas de transacción que dan prioridad a los precios bajos, estudiará la eliminación del requisito de oferta ganadora del precio más bajo, cancelará las disposiciones de ponderación de precios en el método de puntuación integral y se esforzará promover adquisiciones de alta calidad y bajo precio de acuerdo con los requisitos del desarrollo de alta calidad. Fomentar lugares calificados para llevar a cabo exploraciones y prácticas relevantes para acumular experiencia para la reforma.

En la mañana del 18 de octubre, el proyecto de licitación del proyecto de defensa aérea civil en el distrito noreste de la Plaza del Pueblo Xiaoshan en Hangzhou tomó la iniciativa en la adopción de la reforma de "separación de evaluación de ofertas", convirtiéndose en la primera "provincial". proyecto "piloto" en Hangzhou.

En términos de licitación, mediante la implementación de medidas como la "separación de la evaluación de las ofertas" en la licitación, se ha restringido en cierta medida el poder absoluto de los jueces y se ha garantizado que el trabajo de licitación sea Funcionamiento transparente, abierto y electrónico.

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Como postor, ¿qué debe hacer para aumentar su tasa de ganancia de ofertas y estandarizar su comportamiento de oferta?

¿Qué incluyen generalmente las ofertas de los usuarios?

El formato de los documentos estándar de licitación nacional se refiere a la versión china del modelo de proyecto de préstamo del Banco Mundial. Su estructura básica es fija: instrucciones de licitación, calificaciones del licitador, documentos de licitación, documentos de licitación, evaluación de la oferta, contrato. Condiciones de adjudicación y contrato.

En algunos proyectos locales, el documento de licitación solo incluye parte del contenido de esta plantilla, pero se requieren las instrucciones de licitación, los documentos de licitación y los términos del contrato.

¿Cuáles son los requisitos en los documentos de licitación?

Incluyendo instrucciones de licitación, términos de contrato, especificaciones técnicas, etc. Una licitación formal requerirá una respuesta detallada a los requisitos de las especificaciones técnicas de la licitación, así como alguna explicación y aclaración de los elementos que se licitan. Estos contenidos deben leerse y responderse en detalle uno por uno, porque las necesidades del usuario se reflejan plenamente en el documento de licitación, y si las necesidades del usuario realmente se pueden capturar es la forma más directa.

A la hora de ofertar por un proyecto, ¿cuáles son los puntos de control de tiempos? ¿Cómo dominarlo?

Tiempo de publicación/venta de ofertas: los usuarios pueden comprar ofertas desde la notificación oficial hasta la fecha límite de licitación. Solo las empresas que hayan comprado ofertas son elegibles para participar en la licitación.

Fecha límite de oferta: si se envía una oferta antes del tiempo especificado, los que lleguen tarde serán rechazados. Estas son las reglas básicas de la licitación y los plazos oficiales para la licitación de proyectos son serios.

Hora de apertura de ofertas: La hora de licitación pública mencionada en el documento de licitación suele ser poco después de la hora oficial de cierre de ofertas. Se leen los precios de oferta de cada postor y se clasifican los precios para que los postores sepan. sus propios precios y evitar las subastas de caja negra.

Período de validez de la oferta: el período de validez del plan de oferta y el precio de cada postor es generalmente de 90 días, lo que deja a los usuarios evaluar las ofertas, negociar contratos y ejecutar contratos. Dentro de este período de validez, se debe garantizar el cumplimiento del plan y el precio de cada postor.

El período de validez de la garantía de oferta: generalmente se requiere que el período de validez de la garantía de oferta sea dentro de los 20 días posteriores a la fecha límite de oferta.

01 Tres documentos importantes para licitar

Problemas que se deben evitar en los documentos de licitación.

1. Razones comunes para rechazar ofertas

(1) Falta de sello de unidad, falta de firma o sello del representante legal o de su apoderado (2) Falta de respuesta al fondo; de los documentos de licitación El contenido o las palabras clave de los requisitos sexuales no están claros (3) los documentos de licitación son exactamente iguales o varias copias son similares en formato, letra y contenido (4) hay múltiples cotizaciones para el mismo proyecto de licitación; un documento de licitación sin explicación. Cuál es válido (excepto las alternativas presentadas de acuerdo con las disposiciones de los documentos de licitación) (5) El nombre y la estructura organizacional del postor son inconsistentes con la revisión de precalificación; el período de finalización del proyecto de licitación indicado en los documentos de licitación excede las disposiciones de los documentos de licitación (7) No aclarar, explicar o complementar los documentos de licitación según sea necesario;

2. Parte del comportamiento de la oferta

(1) Las calificaciones y los certificados de calificación pertinentes proporcionados por el postor son falsos (2) El postor retira la oferta dentro del período de validez de la oferta; (3) Oferta (4) El adjudicatario no firma el contrato según lo requerido (5) Otras circunstancias estipuladas por las leyes y reglamentos;

Medidas específicas para mejorar la tasa de adjudicación de ofertas

1. Estudiar los documentos de licitación

En primer lugar, debe estudiar los documentos de licitación detenidamente. son la base para la oferta y cotización del contratista. Comprender los diversos requisitos de licitación del proyecto y dominar las especificaciones técnicas y los estándares utilizados, como dibujos y requisitos e instrucciones de cotización. En segundo lugar, es necesario mantenerse al tanto de los cambios en los precios de los equipos, los costos de transporte y los tipos impositivos locales y de mercado. Al mismo tiempo, se debe establecer una agencia de recopilación de información para ajustar las cotizaciones de manera flexible y razonable.

2. Inspección in situ y reunión previa a la oferta

Realice la inspección in situ con atención y asista a la reunión previa a la oferta después de finalizar para hacer preguntas sobre diferencias y áreas poco claras. en los documentos de licitación y obtener la información necesaria, tenga cuidado de no revelar sus secretos de licitación.

3. Cotización presupuestaria razonable

(1) La cuota seleccionada debe basarse en el alcance especificado por el propietario y, si no se especifica, se debe utilizar la última cuota nacional (; 2) El cálculo del precio unitario debe considerarse las fluctuaciones de precios durante este período (3) La cantidad del proyecto estará sujeta a la lista proporcionada por el propietario y no se ajustará a voluntad (4) Verifique si el presupuesto de construcción y la organización de la construcción; El diseño está unificado para evitar inconsistencias.

4. Revisión técnica

Los medios técnicos deben combinarse con la revisión. Si se requiere que una agencia licitadora presente documentos de licitación, estos deben ir acompañados de documentos electrónicos para evitar efectivamente que los documentos de licitación sean manipulados. Al mismo tiempo, antes de presentar ofertas, se llevará a cabo una revisión exhaustiva de las muestras producidas de acuerdo con los documentos de licitación estándar para evitar el desperdicio de ofertas.

Contrato de tres documentos importantes

Documentos del contrato y secuencia de interpretación

Al preparar la parte del contrato del documento de licitación, normalmente prestamos más atención a las cláusulas generales y cláusulas especiales, acuerdos, garantías, compromisos de seguridad, garantías de cumplimiento y otros documentos contractuales, pero a menudo ignoran otros contenidos que constituyen los documentos contractuales, ignorando así la prioridad de interpretación de los documentos contractuales. Sólo cuando realmente ocurre una disputa contractual encontramos que el orden de interpretación es tan importante.

Obligaciones de los empleadores y contratistas

Los empleadores y contratistas también deberán especificar sus obligaciones en las condiciones especiales del contrato. Por ejemplo, las partes de las condiciones del sitio que deben ser asumidas por el contratista antes de la construcción: las interfaces de agua y electricidad; los datos de los puntos de referencia de las tuberías subterráneas y los puntos de control de coordenadas deben presentarse para inspección; Partes realizadas por el contratista: perforación y excavación exploratoria; seguridad y protección de edificios, estructuras y reliquias culturales adyacentes; gestión del tráfico, saneamiento y ruido; subcontratación y almacenamiento y uso de materiales; También hay contenidos compartidos por ambas partes: riesgos de pérdidas, seguros, patentes, instalaciones temporales, etc. Debe prepararse cuidadosamente de acuerdo con los requisitos nacionales pertinentes y las normas de la industria de la construcción.

Retraso en el plazo de construcción

Cabe distinguir si es causa y responsabilidad del contratista o del contratista. Los términos generales para el retraso en la construcción han sido estipulados en el contrato, y los términos especiales deben aclarar el retraso en la construcción causado por el empleador. Por lo tanto, el contratista tiene derecho a solicitar una extensión del período de construcción y/o un aumento de los gastos. , y el empleador debería pagar una ganancia razonable. Los retrasos causados ​​por el contratista se computarán como indemnización por daños y perjuicios por terminación atrasada. El pago de la indemnización especificada en los Términos y Condiciones Generales no eximirá al Contratista de su obligación de completar las Obras y subsanar los defectos.

Métodos y normas de aceptación

La aceptación debe realizarse de acuerdo con las normas nacionales y/o normas emitidas por diversas industrias, y se debe especificar el tiempo y el método de aceptación.

Calidad, seguridad, protección ambiental y conservación de energía

Deben firmarse por separado en el contrato o se debe exigir a los licitadores que presenten compromisos por escrito en los documentos de licitación.

Medición y pago

La medición y el pago son cuestiones a las que todas las partes de la oferta conceden gran importancia, están estrechamente relacionadas con el método de cotización estipulado en los documentos de licitación y tienen una gran importancia. impacto importante en la cotización del postor, hay muchas cosas que deben acordarse de antemano en las condiciones especiales. Lo que necesita atención es: (1) ¿Se ha ajustado el precio? ¿Cómo ajustar? Debe indicarse en el contrato; (2) El método de pago, el monto (generalmente basado en la proporción del precio total del contrato del proyecto) y el método de deducción del pago por adelantado del proyecto (3) Confirmación de la cantidad del proyecto al pagar de acuerdo con; progreso; (4) Pago del progreso El momento y proporción del pago (5) La proporción, tiempo y forma de pago del dinero de la garantía (6) Otras condiciones que deberán determinarse en los términos especiales del contrato;

Salvo los plazos de liquidación de finalización y liquidación final previstos en las condiciones especiales del contrato, el resto se ejecutará conforme a las condiciones generales. Cuando los postores compran los documentos de licitación, generalmente preguntan: ¿Cómo pagar el proyecto? Para comprender los fondos de construcción del proyecto, esta parte del contrato debe estar escrita con claridad.

Suministro de materiales y equipos

Nombre del material, especificaciones, cantidad, precio unitario y precio total, diferencia de precio, tiempo de entrega, método de entrega, lugar de entrega, etc. El costo de los materiales y equipos de ingeniería suministrados por las empresas de bienes raíces debe estipularse en los términos especiales del contrato, así como los costos de transporte, almacenamiento y de inspección, y las responsabilidades deben definirse claramente.

Entre ellos, los materiales, materiales y equipos suministrados por la parte constructora deberán constar en la forma adjunta a las condiciones especiales del contrato y expresarse claramente. Si el equipo lo proporciona el propietario, debe quedar clara la responsabilidad del trabajo de instalación, quién realizará el trabajo de instalación y cómo se incluirá la tarifa del servicio general.

Reclamaciones por incumplimiento de contrato

Retrasos en el tiempo causados ​​por diversas razones; demolición del proyecto causada por el uso de materiales y equipos no calificados; retrasos en el pago del proyecto por parte del propietario; Incumplimiento de contrato por ambas partes Gastos ocasionados por la terminación o posterior reanudación del trabajo.

Las reclamaciones por incumplimiento de contrato deben distinguir las responsabilidades del promotor y del contratista, y ambas coinciden con el contratista y eximen de responsabilidad al promotor.

La cláusula de compensación debe especificar el monto específico, el método de deducción y el número de días para la extensión del período de construcción en las cláusulas especiales.

Tres documentos importantes para el diseño de la organización de la construcción

Análisis de puntos faltantes comunes

(1) Medidas técnicas desconocidas. Sin una investigación y un análisis cuidadosos de las condiciones reales en el sitio de construcción, solo se utiliza el diseño de la organización de la construcción en el momento de la licitación como diseño de la organización de la construcción de implementación, que no puede guiar la construcción.

(2) Ignorar la planificación de costes. El plan de construcción debe considerar la racionalidad técnica y económica. Incluir únicamente medidas técnicas de construcción sin incluir la planificación de costos de construcción conducirá a una mala operatividad del diseño de la organización de la construcción y no favorece el control de costos.

(3) Insuficiente prevención de riesgos. El diseño de la organización de la construcción carece del contenido de prevención de riesgos en la construcción, y no hay predicción de posibles riesgos ni medidas de respuesta correspondientes, por lo que es pasiva ante los riesgos.

(4) Mala gestión de la información. Hay una falta de planificación de la gestión de la información del proyecto en el diseño de la organización de la construcción, el proceso correspondiente no está claro y el flujo de información y el sistema de recopilación de información no están claros.

(5) No se realizó comparación de planes. Las soluciones técnicas no se compararon lo suficiente y no se realizó ninguna comparación técnica y económica; no hubo información técnica para el personal de construcción, lo que resultó en ceguera en la construcción y falta de orientación en la construcción.

Medidas de solución

(1) Trabajos de preparación. Realizar reconocimientos en el sitio, investigar datos hidrogeológicos, comprender las condiciones específicas del sitio, formular detalles de implementación del control del progreso de la construcción, descomponer los objetivos de control de calidad de la construcción, determinar los puntos de control de calidad del subproyecto, complementar las medidas técnicas en el diseño de la organización de la construcción y preparar materiales. y sitio.

(2) Elaborar plan de costes. Recopilar y revisar las bases de preparación relevantes, realizar pronósticos de costos de construcción, preparar planes de costos de construcción de proyectos individuales (bits), formular detalles de control de costos y medidas específicas de control de costos de construcción e implementar el sistema de responsabilidad de control de costos.

(3) Predicción de riesgos en la construcción. Según el tipo de proyecto, la región, el entorno circundante y otros factores, predecir si el proyecto tiene riesgos contractuales, riesgos de políticas, riesgos contractuales, riesgos del período de construcción, identificar los factores de riesgo de construcción correspondientes, identificar los principales factores que causan riesgos y evitarlos o prevenirlos. y estimar la probabilidad de ocurrencia del riesgo Probabilidad y posibles pérdidas, aclarar el enfoque de la gestión de riesgos de la construcción, formular contramedidas de control y aclarar las responsabilidades de la gestión.

(4) Implementar la gestión de la información. Establecer un sistema de gestión de información de proyectos de construcción, dibujar un diagrama de flujo de gestión de información, designar una persona responsable de la gestión de información, aclarar el flujo de información de la gestión de proyectos, establecer un sistema de recopilación de información y realizar un procesamiento centralizado de información.

(5) Comparación de múltiples planes. Al preparar el diseño de la organización de la construcción, debe comparar los planos y no proporcionar otros planos al azar solo para compensar los números. Es necesario realizar una comparación exhaustiva de todos los aspectos de la tecnología y la economía para, en última instancia, derivar las medidas técnicas más adecuadas. Este trabajo es responsabilidad del ingeniero jefe del proyecto y ejecutado por el departamento técnico. Una vez determinado el plan de construcción, se deben dar explicaciones técnicas al personal de construcción de manera oportuna y se deben anotar los puntos clave y las dificultades.

Para obtener más información sobre licitaciones de ingeniería/servicios/adquisiciones y para mejorar la tasa de adjudicación de ofertas, puede hacer clic en la parte inferior del sitio web oficial de servicio al cliente para realizar una consulta gratuita: /#/? fuente=bdzd