¿Una evaluación preliminar de la situación de riesgo político de China?

1. Pasando a los riesgos de violencia política

Los riesgos de guerra (riesgos de violencia política) en el sentido tradicional se refieren a guerras, guerras civiles, actos terroristas, etc., como las guerras actuales. asegurado por China Export and Credit Insurance Corporation El riesgo se refiere a guerra, guerra civil, actos terroristas y otros actos bélicos en el país donde se realiza la inversión. En la actualidad, el principal riesgo de violencia política que enfrentan las empresas chinas en operaciones transnacionales ya no es el riesgo tradicional de guerra y conflicto civil, sino el riesgo de violencia política impulsada por el proteccionismo comercial en un entorno pacífico. Las cuestiones de derechos laborales también están en auge. En el proceso de gestación y erupción de estos riesgos de violencia política, el riesgo moral de ciertos políticos y figuras públicas del país anfitrión jugó un papel importante. En muchos países en desarrollo y en transición, la combinación de una economía de libre mercado y una democracia universal también ha aumentado los riesgos políticos.

(1) El riesgo de violencia política impulsada por el proteccionismo comercial continúa sin disminuir

Los riesgos tradicionales de guerra, conflictos civiles y actos terroristas existen principalmente en algunos países en desarrollo y países en transición. como países como Irak en Asia occidental, Venezuela en América del Sur, Congo y otros países de África, los países de la ex Yugoslavia y Chipre en Europa, y la región del Cáucaso de la CEI, etc. Ya sea medido por el volumen de exportaciones o el volumen de inversión, estos países y regiones están actualmente lejos de ser el foco de las operaciones transfronterizas de las empresas chinas. Entre los 14 países con mayor riesgo de guerras tradicionales, conflictos civiles y actos terroristas (Afganistán, Pakistán, Irak, Israel, Corea del Norte, Nepal, Chipre, Congo Democrático, Serbia-Montenegro, Croacia, Bosnia-Herzegovina, Macedonia, Georgia, Venezuela), en 2003, el comercio total de importaciones y exportaciones de mi país con él fue de 6.906,48 millones de dólares, representando sólo el 0,8% del comercio total de bienes de mi país ese año (851.20729 millones de dólares de enero a julio de 2004, fue de 5,20480 dólares); millones, lo que representa sólo el 0,8% del comercio total de bienes de mi país ese año (851.207,29 millones de dólares, el 0,8% del comercio total de bienes (623.11227 millones de dólares). En el futuro previsible, es poco probable que estos países y regiones con mayores riesgos de guerra tradicionales se conviertan en el foco de las operaciones transnacionales de las empresas chinas, porque los principales objetivos de las operaciones transnacionales de las empresas chinas pueden resumirse en expandir los mercados de exportación, adquirir recursos internos escasos, y la adquisición de 3 tecnologías avanzadas, y los riesgos reales e incluso potenciales de la guerra en sí han reducido los ingresos de los residentes en estos países y regiones, debilitado su capacidad para absorber bienes y servicios chinos y, en el mejor de los casos, solo pueden cumplir el segundo objetivo de las empresas chinas. ' operaciones transnacionales. Por lo tanto, en la actualidad y en el futuro previsible, las operaciones transfronterizas de las empresas chinas sólo pueden centrarse en los países desarrollados, las economías recientemente industrializadas y algunos países en desarrollo que están libres de guerras y conflictos civiles. A juzgar por el incidente de Elche en España, no es imposible que se produzca violencia política en estos países, lo que resultará en pérdidas para los activos y los ingresos de nuestras empresas y ciudadanos. Sin embargo, es poco probable que la violencia política provenga de una guerra o un conflicto civil. En última instancia, los actos terroristas también lo son. Es sólo un número muy pequeño y puede deberse principalmente a las acciones extremas adoptadas por los perdedores en la competencia empresarial internacional (fabricantes, trabajadores y otras partes interesadas del país anfitrión), y este tipo de comportamiento violento. es a menudo inseparable de la extrema derecha a la hora de hacer realidad los riesgos potenciales. Una organización instigadora de fuerzas.

Tomemos la Unión Europea como ejemplo. La UE ampliada se ha convertido en el mayor socio comercial de mi país. Sin embargo, en los últimos años, los partidos de extrema derecha que se oponen a la inmigración, la integración europea y la moneda única se han vuelto cada vez más rampantes en toda Europa. Liga Nacional en Italia Otros partidos políticos han heredado el manto del fascismo, y partidos de extrema derecha como la Liga Popular Alemana, el Frente Nacional Francés, la Liga Norte italiana y el Grupo Flamenco belga también han ganado la oportunidad de gobernar. En las elecciones municipales celebradas el 19 de septiembre de 2004 en los estados de Sajonia y Brandeburgo, en el este de Alemania, los partidos de extrema derecha, como el Partido Nacionaldemócrata y la Unión Popular Alemana, experimentaron un aumento significativo de su porcentaje de votos y ganaron influencia en la política local. .

En cuanto a los cuatro países (Alemania, Francia, Italia y Bélgica), donde los partidos de extrema derecha tienen la oportunidad de gobernar, su comercio total con China en 2003 fue de 73.703,59 millones de dólares, equivalente al comercio total de mi país con los 14 países antes mencionados. los riesgos tradicionales de guerra y conflicto civil en el mismo año 10,7 veces el comercio total de bienes de mi país ese año (851.20729 millones de dólares estadounidenses; de enero a julio de 2004, fue de 52.96576 millones de dólares estadounidenses, equivalente a 10,2 veces el total de mi país). El volumen comercial con 14 países con riesgos tradicionales de guerra y conflicto civil durante el mismo período, representa el 8,5% del comercio total de bienes de mi país (623.11227 millones de dólares EE.UU.) durante el mismo período. Obviamente, en comparación con los riesgos tradicionales de guerra y conflicto civil, el riesgo de violencia política impulsada por el proteccionismo comercial en un entorno pacífico tiene un impacto mucho mayor en las operaciones transnacionales de las empresas chinas.

No sólo algunos países de la UE, sino también otros países también corren riesgos similares de violencia política. Australia es el noveno socio comercial de mi país y se están preparando negociaciones sobre el Tratado de Libre Comercio entre China y Australia. Sin embargo, el nivel de bienestar de los residentes australianos es relativamente alto y la competitividad de su industria manufacturera es mucho menor que la de sus homólogos chinos. Los grupos de interés manufactureros están haciendo todo lo posible para impedir las negociaciones de un acuerdo de libre comercio entre China y Australia y los partidos racistas blancos. y sus opiniones políticas una vez surgieron en la arena política del país, el impacto es relativamente grande en el proceso de doloroso ajuste industrial en el contexto de la liberalización comercial, no se puede subestimar la probabilidad de violencia política contra China y otras economías de Asia Oriental.

(2) El riesgo de violencia política causada por cuestiones de derechos laborales está en ascenso

Las cuestiones de derechos laborales tienen un impacto potencialmente vital en la estabilidad social y la gestión empresarial de mi país, pero debido Por las siguientes razones, este impacto potencial aún no se ha manifestado plenamente: el temperamento nacional de mi país es moderado; el mercado laboral interno generalmente tiene un exceso de oferta; el actual sistema de evaluación de cuadros alienta a los funcionarios gubernamentales a estar más inclinados al capital en los conflictos laborales; tiene una fuerte capacidad de acción; ... todos estos factores han llevado a En la actualidad, la fortaleza del capital interno de mi país tiene una mayor ventaja. Debido a esto, la dirección corporativa china carece de experiencia en el manejo de cuestiones de derechos laborales en diferentes entornos. Sin embargo, los factores anteriores no están disponibles en muchos países En el proceso de operaciones transnacionales, las empresas chinas tienen un mayor riesgo de violencia política debido a cuestiones de derechos laborales, entre los cuales los dos tipos de proyectos siguientes tienen los riesgos más destacados: p>

Proyectos de desarrollo de recursos invertidos en algunos países en desarrollo con sistemas legales débiles. En la actualidad y durante un período de tiempo considerable en el futuro, los proyectos de inversión a gran escala de mi país se centran principalmente en la industria extractiva. Las empresas con más empleados tienen una probabilidad relativamente mayor de sufrir disturbios industriales. Los trabajadores de la industria extractiva generalmente tienen temperamentos agresivos. , por lo que la probabilidad de disturbios industriales es mayor. Shougang Peru Iron Ore Co., Ltd. se ha visto afectada por conflictos laborales poco después de su creación. Sólo la huelga que comenzó el 1 de junio de 2004 causó a la empresa una pérdida directa de 3,51 millones de dólares, lo cual es un caso relativamente típico.

Proyectos de inversión manufacturera, especialmente proyectos de inversión en fusiones y adquisiciones, en algunas economías recientemente industrializadas que tienen niveles de ingresos promedio más altos que China y han logrado la democratización. La razón de esto es, en primer lugar, que la competencia entre estas economías y China es relativamente obvia, y los trabajadores están más preocupados por la transferencia de producción a China y la reducción de sus oportunidades de empleo. En segundo lugar, a los trabajadores les preocupa que sus niveles de ingresos disminuyan. En tercer lugar, estos países han implementado recientemente sistemas democráticos y aún no han formado un mecanismo maduro de controles y equilibrios entre varias clases sociales similar a los de Europa y Estados Unidos. Sus ciudadanos están muy entusiasmados con el ejercicio de sus derechos democráticos, pero tienen relativamente poca conciencia. de cumplir con sus obligaciones, lo que facilita la formación de conductas grupales extremas. Shanghai Automotive Industry Corporation planea adquirir Ssangyong Motor Company de Corea del Sur, y el sindicato de trabajadores de Ssangyong es uno de los mayores obstáculos.

(3) El riesgo moral de ciertos políticos, figuras públicas y grupos en el país anfitrión se ha vuelto cada vez más prominente

En el proceso de gestación y erupción de riesgos de violencia política impulsada por el comercio proteccionismo, los gobiernos central y local del país anfitrión El riesgo moral de ciertas agencias gubernamentales, ciertos políticos, miembros del público y grupos es bastante prominente, y los eventos malignos suelen ser inseparables de su connivencia o incluso instigación.

En el incidente de Elche, lo más impactante no fue el incendio provocado por los matones, sino el hecho de que la policía local se mantuvo impasible e ignoró crímenes tan graves. Algunas figuras destacadas de la ciudad de Elche incluso excusaron descaradamente a los matones y a la policía abandonada. oficiales. Ninguna sociedad puede existir sin matones. La diferencia fundamental entre una sociedad bien gobernada y una sociedad mal gobernada no radica en la presencia o ausencia de comportamientos y personas que perturban el orden, sino en si los defensores del orden social pueden ser leales a sus enemigos. deberes y en la capacidad de conductas que alteran el orden si se tomaron las precauciones adecuadas de antemano y se aplicaron castigos suficientes y oportunos después. En el incidente de Elche, el riesgo moral de la policía local, el alcalde, la Asociación Española de la Industria del Calzado y otros en la ciudad de Elche trastornó el orden social local. La razón por la que las personas antes mencionadas tienen tal riesgo moral no se debe sólo a factores psicológicos y emocionales, sino también principalmente a intereses políticos y económicos.

Motivo de lucro político, es decir, algunos políticos esperan ganar votos tolerando o incluso fomentando la exclusión de bienes, empresas y trabajadores extranjeros, o exigiendo un trato laboral excesivo. Este riesgo moral varía según el nivel de gobierno y el sistema político del país anfitrión. Los políticos nacionales que se centran en el poder del gobierno central deben considerar más los intereses diplomáticos nacionales, mientras que los políticos locales no necesitan considerar los intereses diplomáticos nacionales. Por lo tanto, el riesgo moral del gobierno central es menor que el de los gobiernos locales. El nivel de riesgo moral del gobierno local del país anfitrión depende en gran medida del sistema político del país anfitrión. En igualdad de condiciones, en los países o regiones que implementan la autonomía local, el gobierno central tiene relativamente pocos medios para frenar a los políticos locales y, a menudo, no es lo suficientemente fuerte. Los políticos locales prestan más atención a la opinión pública local (independientemente de si esta opinión pública lo es o no). gobiernos locales racionales o de mentalidad estrecha El nivel de riesgo moral en el gobierno es relativamente alto; en los países donde se implementa el sistema de nombramiento de los jefes de los gobiernos locales, el “efecto sombrero negro” del gobierno central para restringir a los políticos locales es relativamente alto. fuerte y la motivación intrínseca de los políticos locales para atender ciegamente a la opinión pública local es relativamente débil. Este nivel de riesgo moral es correspondientemente bajo. Después de los cambios drásticos en Rusia, hasta el día de hoy se ha implementado un sistema de autonomía local. Los líderes locales son elegidos por los residentes locales. Como resultado, los líderes locales a menudo se basan en la opinión pública para competir con el gobierno central federal. En vista del hecho de que se espera que Rusia implemente reformas del sistema político después de la masacre de los rehenes en Beslan y cambie a los líderes locales de las elecciones a los nombramientos, se espera que se reduzca el riesgo político de que dichos políticos locales se rebelen contra el gobierno central.

Afán de lucro económico. Figuras destacadas de algunas asociaciones industriales, cámaras de comercio y empresas intentan utilizar medios anormales para atacar productos y empresas chinas, mantener o incluso ampliar las ventas y la participación de mercado de sus empresas miembros, o adquirir ciertos activos. La mayoría de los oligarcas que controlan el sustento de la economía rusa dependen de medios anormales para hacer fortuna. Cuando el orden político y económico de Rusia no está completamente en el camino correcto, naturalmente están más inclinados a continuar apoderándose de recursos económicos a bajo costo a través de métodos anormales. medio. En el caso de la subasta de la Slavic Oil Company en diciembre de 2002, dos oligarcas, Abramovich, el jefe de Sibneft, y Friedman, el jefe del Grupo Alfa (que controla la TNK Oil Company), manipularon la opinión pública y la legislación de la Duma estatal para obligar a PetroChina a retirarse. La empresa, valorada en más de 3.000 millones de dólares, fue adquirida por 1.860 millones de dólares.

Las empresas chinas interesadas en operaciones transnacionales deben tener en cuenta que desde principios de la década de 1990, marcada por el drama soviético-oriental, el sistema económico de libre mercado y el sistema político democrático con sufragio universal han sido exportados vigorosamente por los países occidentales. En muchos países en desarrollo y en transición, se convirtió en un fenómeno por un tiempo. En los escritos de algunos académicos, el libre mercado y el sufragio universal son garantías de los derechos de propiedad privada y la prosperidad económica. Sin embargo, en la práctica, incluso sin considerar la guerra civil a gran escala en muchos países en desarrollo en el proceso de introducción de sistemas multipartidistas. , para las empresas multinacionales (especialmente para las empresas que dependen de empresarios que se han establecido en el extranjero para llevar a cabo operaciones transnacionales), el mayor efecto secundario de este cambio es aumentar el riesgo de violencia política.

2. El riesgo de canibalizar la expropiación se ha vuelto cada vez más prominente

El riesgo de expropiación se refiere al riesgo de que el gobierno del país anfitrión expropie, confisque o nacionalice empresas con inversión extranjera. En las décadas de 1960 y 1970, los países en desarrollo experimentaron un aumento de las nacionalizaciones y los riesgos de expropiación eran más prominentes en ese momento.

Desde la década de 1980, los riesgos de expropiación se han reducido considerablemente. Actualmente, los gobiernos compiten para atraer inversiones internacionales. En la mayoría de los países que han establecido un orden político normal, los riesgos de expropiación abierta y directa son básicamente insignificantes.

A pesar de ello, en las operaciones transfronterizas de las empresas chinas, el riesgo de "expropiación progresiva" (también conocida como "expropiación indirecta") todavía existe, o incluso ha aumentado. "Expropiación caníbal" originalmente significa que el gobierno del país anfitrión y los inversionistas extranjeros han acordado de antemano en el contrato de inversión que los inversionistas extranjeros transferirán gradualmente sus acciones al gobierno del país anfitrión o a sus nacionales en ciertas proporciones dentro de un período de tiempo determinado, de modo que la participación del país anfitrión alcanzará el 51 % o más, incluso el 100 %. Posteriormente, su connotación se fue enriqueciendo y desarrollando gradualmente. Según el comentario al artículo 3 del "Tratado sobre la Protección de la Propiedad de los Extranjeros" realizado por el Comité de Garantía de Inversiones del Comité de Asistencia al Desarrollo de la OCDE, la expropiación caníbal se refiere específicamente a impuestos arbitrarios inapropiados. restricciones a las remesas, prohibición de despidos, negativa a autorizar la importación y exportación de materias primas, etc. Materiales relevantes de la Cámara de Representantes de Estados Unidos caracterizan la expropiación caníbal como trato discriminatorio a los inversores extranjeros, cambios en las políticas de inversión extranjera, nacionalización forzada, restricciones a los préstamos, restricciones a la contratación de extranjeros, exportaciones forzadas, controles de precios, etc. Resumiendo los diversos comportamientos específicos de expropiación caníbal, se puede definir como cuando los gobiernos central y local del país anfitrión no anuncian públicamente la expropiación directa de la propiedad tangible de la empresa, sino que utilizan diversas medidas para impedir que los inversores extranjeros controlen, utilicen y dispongan de manera efectiva. de la propiedad de la empresa se restringen en gran medida o incluso se anulan los derechos de los inversores extranjeros como accionistas, lo que constituye una expropiación de facto. Hay tres situaciones principales en las que los riesgos de canibalización de la expropiación que enfrentan las empresas chinas y los empresarios chinos en el extranjero, a saber, la canibalización de la expropiación como herramienta de proteccionismo comercial, la canibalización de la expropiación combinada con motivos de corrupción y la canibalización de la expropiación causada por cambios en las políticas y regulaciones del país anfitrión. país.

(1) La expropiación caníbal como herramienta de proteccionismo comercial

Esta expropiación caníbal suele ser llevada a cabo por los departamentos pertinentes del gobierno del país anfitrión para controlar la evasión fiscal, el contrabando, la salud y la seguridad. Con frecuencia atacan empresas con inversión extranjera, imponen multas elevadas e impuestos adicionales, interfieren con su producción y operaciones normales e incluso confiscan los bienes de empresas con inversión extranjera bajo las excusas anteriores. Los departamentos pertinentes del gobierno ruso confiscan con frecuencia grandes cantidades de productos chinos basándose en problemas de "despacho de aduana gris" para las exportaciones chinas a Rusia, lo cual es un ejemplo típico. Antes del incidente de Elche, la policía española también allanó tiendas y almacenes de empresarios chinos en Elche y puso armas en la cabeza de empresarios chinos, lo que se sospechaba de violencia excesiva. Debido al entorno empresarial atípico y al sistema legal imperfecto del país anfitrión, y también porque algunos empresarios chinos en el extranjero están ávidos de pequeñas ganancias o dependen demasiado de estrategias de competencia de precios, algunos empresarios chinos en el extranjero tienen problemas de un tipo u otro. , y algunos departamentos gubernamentales del país anfitrión también han proporcionado expropiaciones canibalizadoras.

(2) Expropiación caníbal combinada con motivos corruptos

En algunos países con sistemas legales imperfectos y burocracias corruptas, los intereses de agencias gubernamentales corruptas o burócratas corruptos y capital privado El Partido Comunista es está acostumbrado a malversar los activos del gobierno y del público para enriquecerse, y los inversores extranjeros tampoco son inmunes. Una vez combinado con motivos corruptos, el riesgo de una expropiación caníbal se vuelve aún más difícil de evitar. Si los principales grupos financieros del país anfitrión generalmente dependen del saqueo de activos estatales a bajos precios durante el proceso de privatización de empresas estatales para hacer fortuna, el riesgo de una expropiación caníbal combinada con motivos corruptos será relativamente alto.

Los riesgos de expropiación caníbal son a menudo producto de una combinación de motivos proteccionistas y corruptos.

Después de la agitación política, Rusia se situó "en la cima" de las clasificaciones de corrupción de organizaciones como Transparencia Internacional. Después de que los empresarios chinos y los productos chinos ocuparan una cierta posición en la sociedad rusa, la industria ligera rusa se estaba recuperando poco a poco de las ruinas. La desintegración de la ex Unión Soviética espera desplazar a sus homólogos chinos. El departamento de policía codicia las propiedades de los empresarios chinos y está celoso de las ricas ganancias que los funcionarios de aduanas pueden obtener del "despacho de aduanas gris" de los productos chinos. y la corrupción se han fusionado Desde finales de la década de 1990, se han producido con frecuencia incidentes atroces en los que la policía rusa confisca productos chinos: en 1998, todos los productos chinos en el segundo piso del Kuedong y los cuarteles militares en Moscú fueron confiscados, de 2000 a 2001, cientos de ellos; se produjeron incidentes de incautación de mercancías chinas en Rusia, cuyo valor total alcanzó cientos de millones de dólares el 10 de febrero de 2004. En el "incidente de Emilia", la policía rusa robó a comerciantes chinos mercancías por un valor total de hasta; a 30 millones de dólares estadounidenses.

(3) Canibalizar la expropiación causada por cambios en las políticas y regulaciones del país anfitrión.

A veces, debido a cambios en las políticas y regulaciones del país anfitrión, los inversores extranjeros tienen que retirar parte o todo de su capital de inversión. En primer lugar, la retirada de las acciones de los inversores extranjeros suele ir en contra de sus intenciones originales; en segundo lugar, debido a los cambios de política, los inversores extranjeros se ven obligados a vender sus acciones en un corto período de tiempo, incluso si sus activos pueden encontrar compradores en este mercado de compradores artificiales. , el precio de mercado de los activos del vendedor no será el mismo. Por lo tanto, al reducirse significativamente, esto también constituye un riesgo de expropiación canibalizante. Un ejemplo típico es el ajuste del gobierno de Qatar a la política de “garante del sueño” en 2004. Las leyes internas de Qatar estipulan que, excepto en el caso de la agricultura, la manufactura, la salud, la educación, el turismo, el desarrollo minero local y otras industrias, todas las actividades lucrativas deben ser participadas o representadas por ciudadanos qataríes que deseen participar en actividades lucrativas. deben cooperar con los nacionales de Qatar. Establecieron una empresa conjunta basada en una proporción de capital del 49% (extranjeros) al 51% (Qatarí). En la práctica, el gobierno de Qatar, los tribunales y los residentes han aceptado durante muchos años una solución alternativa según la cual la proporción de participación contable de la empresa cumple con las disposiciones legales mencionadas anteriormente y, de hecho, las dos partes llegan a un acuerdo privado en el que los extranjeros proporcionan todos los fondos y operando de forma independiente, actuando como mayoría nominal. Para los accionistas qataríes, la empresa sólo cobra una comisión fija de garantía como garante, lo que se conoce como "patrocinador durmiente". En julio de 2004, el gobierno de Qatar promulgó un nuevo decreto que prohíbe explícitamente esta práctica. Los infractores pueden ser objeto de confiscación de bienes, revocación de licencias, multas y hasta un año de prisión. Las empresas, incluidas las chinas, corren el riesgo de canibalizar la expropiación.

Las empresas chinas a menudo no pueden evitar los tipos de riesgos de expropiación canibalizadores mencionados anteriormente simplemente evacuando los países y regiones relevantes, porque muchos países con mayores riesgos de expropiación canibalizante son de gran importancia para nuestro país a la hora de garantizar el suministro de recursos. o pertenecen a las áreas en blanco de los competidores occidentales de las empresas chinas. Las empresas chinas a menudo tienen que asumir los riesgos antes mencionados para desarrollar mercados en estos países.

3. Los países con alta incidencia de crisis financieras tienen mayores riesgos de transferencia

El riesgo de restricción cambiaria (riesgo de transferencia) significa que el país receptor tiene dificultades en su balanza de pagos internacional e implementa cambios controles para prohibir o restringir las empresas extranjeras y los inversores extranjeros transferir capital, ganancias y otros ingresos legítimos fuera del país anfitrión. Desde la década de 1980, bajo el impacto de la ola mundial de liberalización financiera, la mayoría de los países han liberalizado gradualmente los controles cambiarios y, en consecuencia, los riesgos de transferencia se han reducido significativamente. Sin embargo, debido a los frecuentes estallidos de crisis monetarias y financieras internacionales desde el decenio de 1990, todavía no se pueden subestimar los riesgos de transferencia de los países en desarrollo y de algunos países en transición. En los últimos años, los mercados emergentes han experimentado la crisis rusa en 1998, la crisis del real brasileño en 1999, la crisis turca en 2001 y la crisis argentina a principios de 2002. Si el país anfitrión no es un emisor de moneda de reserva internacional, ha abierto su cuenta de capital y su mercado de activos internos más rápida y completamente, y tiene un mercado de activos internos sobrecalentado, o tiene una pesada carga de deuda externa, ese país tendrá mayores posibilidades de de una crisis monetaria/financiera, transfiriendo así riesgos también mayores.

4. Los riesgos de incumplimiento se concentran en los países en desarrollo

Es decir, si el gobierno del país anfitrión incumple, los inversores no pueden o no pueden recurrir a agencias judiciales o de arbitraje de manera oportuna. o aunque exista laudo, no pueden solicitar la ejecución;

El incumplimiento gubernamental asegurado por China Export and Credit Insurance Corporation se refiere a la cancelación, violación, incumplimiento o negativa ilegal o irrazonable por parte del gobierno del país donde se realizará la inversión a emitir o firmar garantías específicas, garantías o acuerdos de concesión relacionados con la inversión. . Este tipo de riesgo suele ocurrir en algunos países en desarrollo con sistemas legales imperfectos y en los países en transición de la ex Unión Soviética y Europa del Este.

5. El riesgo de retraso en el pago no se puede ignorar

Suele referirse al riesgo de impago de la deuda soberana, es decir, debido a que el gobierno del país anfitrión suspende o retrasa el pago, los inversores no pueden cobrar el principal y los intereses de los derechos del acreedor a tiempo y en su totalidad y los beneficios de la inversión. Actualmente, este riesgo existe principalmente en algunos países en desarrollo muy endeudados. La moneda de los principales países desarrollados es un medio de pago ampliamente aceptado a nivel internacional. En teoría, sus gobiernos pueden comenzar a imprimir dinero para pagar las deudas por tiempo indefinido. Bancos centrales de los principales países desarrollados Generalmente no hay riesgo de retrasos en los pagos en las transacciones gubernamentales, pero es posible que los inversores extranjeros no puedan sentarse y relajarse al realizar transacciones con los gobiernos locales de los países desarrollados, porque los gobiernos locales no tienen el derecho de emitir. Los gobiernos de ciudades mundialmente famosas y ricas como Munich no son inmunes.

6. El riesgo de intervención de terceros países aumenta

El riesgo de intervención de terceros países se puede dividir en dos categorías. Una es el riesgo de que los gobiernos de terceros países adopten sanciones directas. Actualmente, este riesgo proviene principalmente de empresas en los Estados Unidos que pueden enfrentar este riesgo si realizan transacciones económicas y comerciales con los llamados "países rebeldes" enumerados por los Estados Unidos, como Irán, Sudán y Corea del Norte. incluyen no poder ingresar al mercado estadounidense, no poder recaudar fondos en los Estados Unidos y que los altos directivos de las empresas no puedan ingresar a los Estados Unidos, etc. Cuando PetroChina se estaba preparando para una gira en Nueva York para su cotización en el extranjero, algunas fuerzas políticas en los Estados Unidos escribieron a los principales fondos de inversión, pidiendo a los administradores de fondos que boicotearan a PetroChina con el argumento de que PetroChina estaba desarrollando petróleo en el "país malvado" Sudán. , y se propuso un proyecto de ley formal en el Congreso de los Estados Unidos. Cuando el Grupo Sinopec participó en la licitación por los yacimientos petrolíferos iraníes a principios de 2004, también fue bloqueado por Estados Unidos. Si una empresa cotiza y se financia en el mercado de capitales de Estados Unidos, o tiene un gran negocio de exportación a Estados Unidos, o se dedica a negocios de desarrollo de recursos estratégicos, o se dedica a industrias sensibles, enfrentará mayores riesgos. Aunque la mayoría de los países del mundo se han opuesto a la Ley Helms-Burton y la Ley Byrd de los Estados Unidos, mientras el estatus de los Estados Unidos como única superpotencia del mundo permanezca sin cambios, este comportamiento de los Estados Unidos seguirá siendo el mismo. no se detendrá. En el futuro, la UE también puede amenazar a las empresas de otros países con el pretexto de que "los derechos humanos están por encima de la soberanía".

Otro tipo de riesgo de intervención de un tercer país no es la acción de sanción directa adoptada por el tercer país, sino el riesgo de que el gobierno del país anfitrión incumpla bajo la presión o el incentivo de la intervención del tercer país. Debido a la participación de Japón, el plan del proyecto del oleoducto chino-ruso se ha repetido muchas veces. Toda la inversión inicial de CNPC en la línea Antai-Dalian ha sido en vano y ha dañado la estrategia energética de nuestro país. Este es un caso típico de esto. riesgo.

7. Conclusión

Con el crecimiento del comercio exterior y la inversión extranjera de mi país, los riesgos políticos que enfrentan las empresas chinas también están aumentando día a día en menos de un mes desde septiembre. a octubre de 2004 Dos casos atroces, el incidente de Elche y el secuestro de ingenieros chinos por bandidos paquistaníes, demostraron plenamente este punto. Aunque mi país ha establecido un sistema de respuesta al riesgo político para operaciones transnacionales que incluye acuerdos bilaterales de protección de inversiones, sistemas multilaterales de protección de inversiones, seguros de crédito a la exportación basados ​​en políticas y garantías de inversiones en el extranjero, este sistema todavía tiene muchas características insatisfactorias en términos de resolución de disputas y eficiencia de compensación. . La incapacidad de cubrir eficazmente los nuevos riesgos políticos es un defecto destacado. Por lo tanto, es imperativo desarrollar y mejorar el sistema de respuesta al riesgo político de mi país.