¿Cuáles son los contenidos específicos de las opiniones del gobierno popular provincial de Yunnan sobre la promoción del desarrollo sostenido y saludable de la industria inmobiliaria de materiales de construcción (Yunzhengfa No. 2012147)?

Documentos del Gobierno Popular Provincial de Yunnan

Yunzhengfa [2012] No. 147

Gobierno Popular Provincial de Yunnan sobre la Promoción

Construcción y Materiales de Construcción Opiniones de bienes raíces sobre el desarrollo sostenible y saludable de la industria

Gobiernos populares estatales y municipales, comités provinciales, oficinas, departamentos y oficinas:

Con el fin de implementar a fondo el concepto científico de desarrollo, promover la construcción de la provincia, la industria de materiales de construcción y bienes raíces optimizará aún más su estructura industrial, mejorará su nivel de desarrollo y mejorará su fortaleza general pronto. como sea posible, y aprovechar plenamente el papel de la industria de la construcción, los materiales de construcción y los bienes raíces en Desempeña un papel importante en el desarrollo de la urbanización, la construcción urbana y rural y el desarrollo económico industrial, acelera el cultivo de importantes polos de crecimiento económico y promueve el desarrollo armónico y acelerado del desarrollo científico económico y social de la provincia, y propone Deja tus comentarios

.

1. Comprender plenamente la importancia de promover el desarrollo sostenible y saludable de las industrias de la construcción, materiales de construcción e inmobiliario

— 1 — (1) Promover la construcción, los materiales de construcción y las industrias inmobiliarias. El desarrollo sostenido y saludable de la industria inmobiliaria es una medida importante para ampliar la inversión y estimular un crecimiento económico constante y rápido. Las industrias de la construcción, los materiales de construcción y los bienes raíces

son importantes industrias básicas y líderes con amplia cobertura, gran influencia, fuerte contribución económica

y alta relevancia industrial. Son populares entre la gente. Tiene un estatus y un papel muy importante en el desarrollo económico y social. En los últimos años, las industrias de la construcción, los materiales de construcción y los bienes raíces en nuestra provincia han entrado en un período de rápido desarrollo. El agregado económico ha seguido aumentando, la escala de la industria ha seguido creciendo y el papel del estatus ha sido significativamente. potenciado, con un efecto de atracción. Cada vez es más evidente que ha realizado importantes contribuciones a la promoción del sólido y rápido desarrollo económico y social de la provincia

.

(2) Promover el desarrollo sostenible y saludable de la construcción, los materiales de construcción y las industrias inmobiliarias es una forma importante de mejorar los medios de vida de las personas y promover la armonía social. Las industrias de la construcción, los materiales de construcción y el sector inmobiliario se encuentran entre las industrias que crean más puestos de trabajo. Acelerar el desarrollo de la construcción, los materiales de construcción y las industrias inmobiliarias, estabilizar y absorber el empleo social, promover la mano de obra excedente rural para encontrar empleo en las ciudades y aumentar los ingresos de los residentes urbanos y rurales, especialmente los residentes rurales. los ingresos laborales, mejorar el medio ambiente urbano y rural y mejorar los niveles de vida de las personas.

(3) Promover el desarrollo sostenible y saludable de las industrias de la construcción, los materiales de construcción y los bienes raíces es una garantía importante para coordinar las áreas urbanas y rurales, promover la urbanización con las características de Yunnan y construir cabezas de puente. Con el vigoroso avance de la construcción de puentes en nuestra provincia, la construcción de urbanizaciones y la apertura al exterior han desencadenado un nuevo auge, promoviendo el desarrollo sostenible y saludable de la industria de la construcción, de los materiales de construcción y de bienes raíces, que es crucial para Asegurar que nuestra provincia sea crucial para lograr con éxito varios objetivos de desarrollo durante el período del "Duodécimo Plan Quinquenal". Todas las localidades y departamentos relevantes deben comprender plenamente la importante importancia estratégica de acelerar el desarrollo de las industrias de la construcción, los materiales de construcción y los bienes raíces, mejorar efectivamente el sentido de responsabilidad, urgencia y misión, y fortalecer las medidas de trabajo, aumentar el apoyo y esforzarse por crear una nueva situación para el desarrollo de la construcción, los materiales de construcción y las industrias inmobiliarias de la provincia.

2. Ideología rectora y objetivos y tareas para promover el desarrollo sostenible y saludable de las industrias de la construcción, materiales de construcción e inmobiliario

(1) Orientación ideología

Céntrese estrechamente en el objetivo estratégico de "Dos fuertes y una fortaleza", tome el desarrollo científico, el desarrollo armonioso y el desarrollo a gran escala como temas, cambie el modo de desarrollo como línea principal y optimice la estructura industrial como método

dirección, tomando el rápido avance de la industrialización, la urbanización y la modernización agrícola como una oportunidad, tomando la reforma y la innovación

como fuerza impulsora, creando un buen desarrollo medio ambiente y adherirse a la demanda del mercado y el apoyo gubernamental.

Guía y pionero en el progreso científico y tecnológico; fortalecer y expandir la industria de la construcción, optimizar y mejorar la industria de materiales de construcción y desarrollar constantemente la industria inmobiliaria; Se harán esfuerzos para promover el desarrollo sostenido, rápido y estable de las tres industrias principales y brindar un fuerte apoyo al desarrollo económico y social sólido y rápido de la provincia.

(2) Objetivos y tareas

Industria de la construcción: la escala y el nivel de la industria se han mejorado significativamente y se ha creado un sistema de industria de la construcción que se adapta al desarrollo de la economía de mercado. básicamente establecido: sistema de mercado, sistema de gestión administrativa y mecanismo de operación empresarial. Para 2015, el valor de producción total de la industria de la construcción de la provincia superará los 350 mil millones de yuanes, con un crecimiento anual promedio de más del 20% y el valor agregado representará más del 10% del PIB; formación de 3-6

empresas de nivel especial, alrededor de 250 empresas de contratación general y profesionales con calificaciones de primer nivel, 2-3 empresas con calificaciones de supervisión integral, 30 empresas de supervisión de Clase A, 20 empresas de supervisión de Clase- A empresas topográficas,

70 empresas de diseño de grado A.

— 3 —Industria de materiales de construcción: se optimiza aún más la estructura del producto, se mejoran significativamente la innovación independiente y las capacidades de procesamiento intensivo, se mejora aún más la concentración industrial, se desarrolla y expande la industria no cementera, y los recursos >

Se ha mejorado efectivamente el nivel de desarrollo y utilización integral, conservación de energía y reducción de emisiones, y se ha completado la tarea de eliminar la capacidad de producción atrasada

.

Para 2015, la industria de materiales de construcción de la provincia habrá alcanzado un valor agregado de más de 15 mil millones de yuanes y los ingresos por ventas superarán los 50 mil millones de yuanes.

Industria inmobiliaria: mejorar las medidas diferenciadas de control del mercado inmobiliario, acelerar la construcción de viviendas asequibles, aumentar la oferta de viviendas básicas ordinarias y mantener una estructura de oferta de viviendas razonable;

Promover la industrialización del arrendamiento residencial, orientar el desarrollo diversificado del sector inmobiliario y mantener el desarrollo estable y saludable del mercado inmobiliario

Durante el período del "Duodécimo Plan Quinquenal", el crecimiento anual promedio de la provincia en inversión en desarrollo inmobiliario se mantuvo en alrededor del 20% y se construyeron (levantaron) 1,5 millones de unidades de vivienda (hogares) urbanas asequibles. Resolver eficazmente el problema de la vivienda de las familias de ingresos bajos y medios con dificultades de vivienda en las zonas urbanas, para 2015 se habrá completado una inversión anual de más de 228 mil millones de yuanes y el área de construcción de viviendas per cápita de la provincia se incrementará a 38 metros cuadrados; o más, se ha mejorado efectivamente el entorno de vida de la gente.

3. Promover vigorosamente la industria de la construcción para que sea más fuerte y más grande

(1) Ajustar y optimizar la estructura industrial

Apoyar a las grandes empresas para mejorar su competitividad central. , orientar y promover condiciones Las empresas de construcción a gran escala están cambiando hacia una combinación de desarrollo y construcción, operación de capital y operación de producción, diseño y construcción. Alentar a las empresas calificadas a gran escala a desarrollarse desde negocios individuales hasta inversiones y financiamiento y otros campos comerciales, y mejorar la competitividad integral del mercado, promover el desarrollo de las pequeñas, medianas y microempresas de construcción en la dirección de la especialización, la especialización y la precisión. Mejorar las políticas de apoyo a las pequeñas y medianas empresas de la construcción, proporcionar financiación, información, formación y otros servicios públicos a las pequeñas, medianas y microempresas

— 4 —; Estandarizar el mercado laboral de la construcción; desarrollar vigorosamente los servicios profesionales de consultoría en ingeniería. Promover la escala, la marca y el desarrollo de redes de empresas de servicios de consultoría de ingeniería, como agencias de estudios, diseño, supervisión, costos y licitaciones de ingeniería, innovar productos de servicios y mejorar la calidad del servicio. servicios.

(2) Promover el desarrollo acelerado de las empresas privadas de construcción

Implementar más políticas relevantes para apoyar el desarrollo de la economía privada y guiar a las empresas privadas para que innoven

conceptos de desarrollo, mejorar los métodos de negocio, mejorar el nivel de gestión. Incentivar a las empresas privadas a participar en la construcción de infraestructura y el desarrollo industrial a través de la inversión, construcción, operación, etc. Si una empresa de construcción de propiedad estatal o colectiva se reestructura en una empresa privada, las calificaciones de la empresa original pueden reemplazarse directamente de acuerdo con las normas. El departamento administrativo de construcción brindará apoyo a la empresa reestructurada para mejorar sus calificaciones, alentando a las empresas. fortalecer su fuerza mediante la reestructuración y la reorganización. Orientar y alentar activamente a las poderosas empresas constructoras privadas a fusionar y reorganizar las empresas constructoras estatales y colectivas para formar grandes grupos empresariales.

(3) Estandarizar y mejorar la gestión de la industria

Reforzar la supervisión de calidad y seguridad. Dar gran importancia a la construcción de instituciones y equipos de supervisión de calidad y seguridad de proyectos de construcción, mejorar el sistema de supervisión de calidad y seguridad, mejorar los métodos de supervisión de calidad y seguridad y hacer un buen trabajo en la supervisión de áreas clave, enlaces clave y partes clave. Establecer y mejorar el sistema de persona jurídica del proyecto,

el sistema de revisión del diseño y el sistema de supervisión del proyecto para garantizar el funcionamiento efectivo del sistema de calidad y seguridad. Además

implementar la responsabilidad principal de la empresa en materia de calidad y seguridad, gestionar estrictamente todo el proceso de construcción del proyecto e implementar estrictamente los estándares de construcción del proyecto. Explorar el mecanismo de gestión a largo plazo para la seguridad de la producción en la industria de la construcción, implementar estrictamente el sistema de licencias de seguridad de la producción y el sistema para que los empleados tengan certificados para trabajar, e implementar de manera integral la estandarización de la calidad de la seguridad en los estudios, el diseño y la construcción. Mejorar el sistema de gestión de calidad de los proyectos de desarrollo inmobiliario y establecer un sistema de evaluación de calidad para todo el proceso de desarrollo y construcción inmobiliario. Implementar de manera integral las responsabilidades de supervisión de calidad y seguridad de la supervisión del proyecto, fortalecer la supervisión de calidad y seguridad y aprovechar al máximo el papel de la supervisión para cubrir todo el proceso del proyecto.

Reforzar la supervisión del mercado de la construcción. Gestionar estrictamente el acceso al mercado de la construcción, implementar una supervisión dinámica de las calificaciones en el mercado de la construcción e incrementar los esfuerzos para despejar el mercado. Fortalecer el registro y la gestión posterior a la licitación de empresas no locales de la industria de la construcción

al ingresar a Yunnan. Innovar métodos de supervisión, establecer un sistema de registro para el "Contrato de construcción del proyecto de construcción

Contrato" y el "Contrato de supervisión del proyecto de construcción", mejorar la base de datos de empresas, profesionales y proyectos

proyectos. , y establecer un sistema unificado para toda la provincia Un sistema de información integral para la construcción y la ingeniería municipal para lograr la interconexión. Establecer y mejorar el mecanismo de supervisión que vincula el mercado y el sitio, y formar un modelo de supervisión cerrado para todo el proceso, desde el acceso al mercado hasta la aceptación de la finalización de los proyectos de construcción. Fortalecer la construcción del equipo de supervisión del mercado de la construcción, integrar los recursos de supervisión y mejorar la eficiencia de la supervisión. Fortalecer la investigación y sanción de conductas ilegales e irregulares por parte de las entidades responsables en el mercado de la construcción.

Fortalecer la gestión de ofertas. Mejorar el sistema de leyes y reglamentos para las licitaciones y la gestión de licitaciones en la industria de la construcción, establecer un sistema de licitaciones y licitaciones electrónicas y construir una plataforma de licitaciones y supervisión de licitaciones electrónicas. Promover activamente la licitación de contratación general de proyectos, orientar y alentar a las empresas locales en Yunnan y a las empresas extranjeras con las calificaciones y el desempeño correspondientes a formar consorcios, y presentar ofertas conjuntas para participar en la construcción de importantes proyectos de infraestructura.

Completar

mejorar los métodos de evaluación de ofertas, promover la evaluación electrónica de ofertas, fortalecer la gestión y supervisión de los expertos en evaluación de ofertas y las actividades de evaluación de ofertas

— 6 —, e investigar seriamente y tratar con precios por debajo del costo comportamiento competitivo malicioso. Fortalecer aún más la supervisión de las agencias licitadoras, estandarizar los métodos de licitación de las unidades de estudio, diseño, supervisión y prueba, y promover la competencia de alta calidad. Investigar seriamente y abordar las licitaciones ficticias, la manipulación de licitaciones y otros comportamientos que perturban la competencia leal en el mercado.

Fortalecer la construcción del sistema crediticio. Fortalecer la construcción del sistema de integridad en la industria de la construcción y fortalecer la supervisión del mercado a través de la supervisión de la integridad y el castigo por abuso de confianza. Acelerar el establecimiento de expedientes de crédito para empresas de construcción y expedientes de crédito personales para empleados, y establecer y mejorar un sistema unificado de gestión de crédito para la provincia.

(4) Fortalecer la construcción del equipo de talentos

Innovar activamente el mecanismo de introducción y cultivo de talentos y acelerar la introducción de un grupo de talentos de alta calidad de alta dirección y profesionales y talentos técnicos

. Orientar a las empresas para que establezcan y mejoren mecanismos de incentivos para el cultivo, la introducción y el uso del talento

. Fortalecer la educación vocacional de los trabajadores de la industria de la construcción. Integrar los recursos de algunos colegios y universidades de nuestra provincia, atraer fondos sociales, establecer la Escuela Técnica y Vocacional de Construcción de Yunnan, ampliar la escala de capacitación del personal de gestión de proyectos de ingeniería y de los operadores técnicos, y optimizar los mecánicos de nivel alto, medio y junior

Estructura proporcional. Incrementar la formación previa al empleo, mejorar las habilidades de los empleados y asegurar la tasa de empleo con certificados

.

(5) Establecer una plataforma de información integral para toda la gestión de procesos de construcción de ingeniería

Establecer una plataforma de información integral unificada para toda la gestión de procesos de construcción y construcción de ingeniería municipal en la provincia

, realizar una supervisión dinámica de la inversión del proyecto, el progreso de la construcción, la calidad y la seguridad, etc., mejorar

el intercambio de información y las capacidades para compartir, y mejorar el nivel de gestión macro del gobierno de la construcción de la provincia. industria.

— 7 — (6) Implementar el sistema estadístico local de la industria de la construcción

Innovar el sistema estadístico de la industria de la construcción y acelerar la promoción del sistema estadístico local de la construcción de la provincia industria

El proceso de construcción de títulos y sistemas de gestión, enriquece el contenido estadístico, amplía los canales estadísticos, aprovecha al máximo la plataforma de información integral de la construcción y la ingeniería municipal y mejora la calidad de los datos estadísticos de la industria de la construcción de la provincia

, reflejan de manera integral y precisa el estado de desarrollo de la industria de la construcción de la provincia y su contribución al crecimiento económico, y proporcionan una base científica para la toma de decisiones para el desarrollo sostenible y saludable de la industria de la construcción.

(7) Incrementar la construcción de bases laborales

Incrementar aún más la capacitación de trabajadores y técnicos migrantes y la construcción de instituciones de gestión del empleo en el campo de la construcción

promover el excedente de mano de obra rural. Pasar a la industria de la construcción para aumentar la tasa de empleo. Establecer un sistema de capacitación basado en pedidos con apoyo gubernamental y participación empresarial. El departamento administrativo de construcción provincial es responsable de la construcción de bases laborales de construcción y la capacitación de los empleados de los estados (ciudades) y condados (los departamentos administrativos de construcción de la ciudad y el distrito). de acuerdo con las condiciones de la industria de la construcción local y de acuerdo con los requisitos para la producción específica de la formación laboral, se incrementó la construcción de bases laborales de la construcción y la gestión de la formación.

(8) Reducir eficazmente la carga sobre las empresas

Optimizar e integrar varios tipos de depósitos, establecer un sistema integral de gestión de cuentas de depósitos en el campo de la construcción

, y estandarizar las conductas de cobro de acuerdo con la ley. Está estrictamente prohibido cobrar diversos tipos de depósitos de seguridad de empresas que no tengan base en las leyes y reglamentos. Regular el comportamiento policial de los departamentos pertinentes, prohibir estrictamente las sanciones entre industrias y departamentos, prohibir estrictamente la expansión no autorizada del alcance y los estándares de las sanciones y reducir efectivamente la carga sobre las empresas.

(9) Promover el progreso científico y tecnológico en la industria de la construcción

Acelerar el establecimiento de una industria basada en la empresa, orientada al mercado y que combine industria, academia e investigación.

— 8 —Sistema de Innovación Tecnológica. Alentar a las empresas a aumentar la inversión en investigación y desarrollo científico y tecnológico, aumentar las solicitudes de patentes y la preparación de métodos de construcción, y participar activamente en la preparación de normas de ingeniería de construcción y dibujos de diseño estándar. Aplicar activamente tecnología avanzada en la ingeniería de construcción, mejorar el contenido científico y tecnológico de la ingeniería y promover la actualización tecnológica y la innovación en la industria de la construcción. Alentar a las empresas de construcción a promover la informatización de la gestión empresarial y el negocio principal, así como la investigación, el desarrollo y la aplicación de tecnologías de la información especiales.

(10) Explorar activamente los mercados nacionales y extranjeros

Guiar a las empresas para que cambien su filosofía empresarial y alentar a las empresas de la provincia a ampliar sus principales instalaciones de infraestructura, viviendas asequibles y cuota de mercado en las zonas urbanas. renovación de aldeas, construcción municipal y otros campos.

Ayudar y alentar a las empresas a explorar activamente los mercados de construcción nacionales y extranjeros, ampliar gradualmente la participación de mercado

y mejorar la reputación de las empresas de construcción de Yunnan.

Cuarto. Esfuerzos para promover la transformación y mejora de la industria de materiales de construcción

(1) Estandarizar aún más la gestión de la industria

Implementar estrictamente la gestión de calidad total e instar a las empresas. fortalecer el control del proceso de producción y la calidad del producto

Inspección de calidad y mejorar continuamente el nivel de gestión de calidad y la calidad del producto de las empresas. Promover el sistema de certificación de laboratorio para empresas cementeras, mejorar la autoinspección de la calidad del producto, la presentación de inspecciones y los sistemas de gestión de inspecciones aleatorias, y establecer y mejorar el sistema de inspección de calidad. Aprovechar al máximo la sinergia de las autoridades de la industria de materiales de construcción y las instituciones públicas y asociaciones industriales relevantes para fortalecer y mejorar la gestión de la industria.

Construir activamente

un sistema de plataforma de servicios de información, fortalecer el seguimiento y análisis de las operaciones económicas de la industria, publicar

información oportuna sobre pronósticos de mercado e información de alerta temprana, promover el ajuste estructural de la industria y la transformación del modo de desarrollo. y continuar implementando

p>

Medidas de identificación de la industria y estrictos estándares de acceso de la industria para el consumo de energía, el medio ambiente y la tecnología.

— 9 — (2) Centrarse en mejorar la concentración industrial

Promover el cemento, el procesamiento de piedra, el vidrio plano, la cerámica sanitaria para la construcción, nuevos materiales para paredes, etc.

Se reorganizan conjuntamente varios tipos de empresas para cultivar y fortalecer empresas líderes en la industria. Alentar a empresas nacionales de materiales de construcción reconocidas a participar en fusiones, adquisiciones y reorganizaciones en la industria de materiales de construcción en nuestra provincia a participar en actividades circundantes o en toda la provincia sobre la base del establecimiento a gran escala; Grupos de cemento y materiales de construcción. Integración de industrias dentro del ámbito

. Promover la integración de la industria cementera de la provincia y esforzarse por formar una serie de empresas de gran escala con una capacidad de producción de cemento de más de 10 millones de toneladas y convertirse en una empresa cementera nacional de gran escala. Acelerar la reorganización conjunta de las pequeñas y medianas empresas para mejorar su capacidad de resistir riesgos y su competitividad en el mercado. Alentar a los estados (ciudades) con recursos de piedra a atraer activamente inversiones, integrar las empresas de procesamiento de piedra existentes y mejorar la tecnología, la marca y el nivel de gestión de la industria de procesamiento de piedra de la provincia. Alentar a las empresas de vidrio plano, cerámica sanitaria para la construcción y nuevos materiales para paredes a implementar el desarrollo conjunto dentro y entre industrias para promover la construcción grupal.

(3) Promover activamente la conservación de energía y la reducción de emisiones

Acelerar la formulación de estándares, normas y sistemas de evaluación relevantes para la conservación de energía y la reducción de emisiones, fortalecer las medidas regulatorias

y guiar a las empresas para que formulen sistemas relevantes para estandarizar los comportamientos de conservación de energía y reducción de emisiones. Establecer un sistema de seguimiento estadístico para la conservación de energía de la industria

reducción de emisiones y producción más limpia, y fortalecer la construcción de una plataforma de servicios de consultoría en limpieza. Implementar estándares nacionales obligatorios para los límites de consumo de energía de los productos y establecer un mecanismo para vincular nuevos proyectos con objetivos y tareas de conservación de energía y reducción de emisiones y la finalización de la eliminación de indicadores atrasados. Implementar estrictamente las condiciones de acceso y las normas técnicas para las industrias del cemento, el vidrio y los nuevos materiales para paredes, y promover la optimización y mejora de las industrias del cemento, el vidrio y el vidrio durante el ajuste estructural. Combinando las características de los recursos, la capacidad de carga ambiental y la etapa de desarrollo de varias regiones, y bajo la premisa de garantizar la seguridad ambiental y la seguridad de la producción, implementar políticas de desarrollo industrial diferenciadas.

(4) Promover la innovación independiente de las empresas

Orientar y alentar a las empresas a aumentar la inversión en investigación y desarrollo, crear centros tecnológicos y centrarse en la actualización tecnológica

mejora, mejora de productos e industria Utilizar recursos residuales, explorar y promover nuevos mecanismos para la innovación e industrialización independientes que combinen industria, academia e investigación,

fortalecer la promoción y aplicación de nuevas tecnologías y la investigación y desarrollo de productos,

acelerar la transformación de los logros científicos y tecnológicos en el cambio de la industria. Centrándose en el ajuste de la estructura industrial, la ampliación de la cadena industrial,

aumento del valor añadido, la sustitución de materias primas y combustibles y el coprocesamiento de residuos domésticos y diversos tipos de limos, residuos industriales y residuos de construcción en hornos industriales Utilización integral de recursos de materiales, esfuerzos para superar una serie de problemas técnicos fundamentales y clave, y promover la promoción y aplicación de resultados de investigación clave en la industria de materiales de construcción.

La industria del cemento se centra en tecnología pura de generación de energía térmica residual a baja temperatura, tecnología de ahorro de carbón, tecnología de sustitución de materias primas

tecnología y tecnología de molienda de ahorro de energía, e inicia de manera integral

Proyecto de transformación y mejora de la tecnología y los equipos de proceso tradicionales, la nueva línea de producción de clinker seco de la provincia con una producción diaria de más de 2.000 toneladas debe estar equipada con un dispositivo de generación de energía de calor residual puro a baja temperatura. .

(5) Implementar vigorosamente la estrategia de marca

Tomar la creación y el cultivo de marcas como una medida importante para promover la calidad y la eficiencia de la industria de materiales de construcción y lograr un rápido desarrollo

para crear Marcas, especialmente marcas reconocidas de piedras especiales, cerámica sanitaria arquitectónica, vidrio industrial de procesamiento profundo y nuevos productos de materiales para paredes, se ubican en posiciones importantes, y se coloca un grupo de contenido técnico y valor agregado. Apoyamos productos de marca con alto potencial de mercado. Aumentar las recompensas y el apoyo a las empresas que crean productos de marca y marcas famosas a nivel provincial o superior, y promover su mejora continua en calidad y eficiencia para ser mejores y más fuertes.

V. Esforzarse por mantener el desarrollo estable y saludable a largo plazo de la industria inmobiliaria

(1) Promover vigorosamente la construcción de proyectos urbanos de vivienda asequible

Acelerar aún más el ritmo de construcción de proyectos de viviendas urbanas asequibles, aumentar el apoyo financiero en todos los niveles

, mejorar el mecanismo de plataforma de inversión y financiación para la construcción de proyectos de viviendas urbanas asequibles y aprovechar plenamente el papel de las autoridades provinciales asequibles. plataforma de financiación e inversión en vivienda

, implementar de manera efectiva políticas y medidas que deben priorizar los fondos de crédito y los bonos corporativos para viviendas asequibles, implementar de manera constante el modelo de alquiler antes de venta

e implementar de manera integral terrenos y fondos para viviendas asequibles Se implementarán políticas de apoyo para simplificar los procedimientos de aprobación de proyectos

para garantizar la finalización de las tareas anuales de inversión en construcción de viviendas asequibles. Fomentar la participación del capital social en la construcción de proyectos de viviendas asequibles en zonas urbanas, como viviendas públicas de alquiler y renovación de barrios marginales, y aumentar la oferta de viviendas públicas de alquiler.

Haga coincidir científicamente la estructura de oferta y la estructura de demanda, céntrese en mejorar las instalaciones de apoyo, fortalezca la gestión de proyectos y fondos, determine razonablemente los niveles de alquiler, mejore el mecanismo de operación y gestión, garantice la seguridad y la calidad, y garantice un suministro efectivo, garantizando una distribución justa

y garantizar el desarrollo sostenible de proyectos urbanos de vivienda asequible.

(2) Mantener una estructura de oferta de vivienda razonable

Todas las localidades deben comprender con precisión la situación de la oferta y la demanda del mercado inmobiliario y las necesidades de desarrollo

en función de condiciones reales, y formular científicamente el "Plan de Desarrollo de Vivienda Urbana de Mediano y Largo Plazo", determinar científicamente los planos, la oferta y la proporción de suelo para viviendas comerciales,

viviendas asequibles y otros tipos de construcción de viviendas, y las ciudades donde las condiciones lo permitan

deben promover activamente "limitados". El método de licitación integral de "precios de la vivienda y precios competitivos del suelo" se utiliza para vender terrenos para viviendas comerciales ordinarias para garantizar que los terrenos para viviendas en general satisfagan la demanda. Implementar estrictamente medidas de regulación diferenciada

— 12 — para estandarizar el mercado inmobiliario. Acelerar la oferta de terrenos para viviendas comerciales ordinarias, fortalecer la gestión de aprobación y aceptación de la planificación, frenar la demanda de inversión especulativa y aumentar el número de viviendas comerciales ordinarias, especialmente viviendas comerciales de precio bajo y mediano, pequeñas y medianas para la construcción. satisfacer las necesidades razonables de autoocupación de los residentes

(3) Establecer y mejorar el mecanismo de servicio de seguimiento para proyectos importantes

Centrarse en la construcción de grandes proyectos de desarrollo inmobiliario y aprovechar al máximo los grandes proyectos de desarrollo inmobiliario

Proyectos para estimular la inversión y estabilizar Con base en el papel de las expectativas del mercado, cada año se determinan una serie de importantes proyectos de desarrollo inmobiliario a nivel provincial y estatal (ciudad), un canal verde para la aprobación administrativa de importantes proyectos inmobiliarios. Se establecen proyectos de desarrollo y se fortalecen los servicios de seguimiento. Para grandes proyectos de desarrollo inmobiliario, se dará prioridad a las empresas cuando soliciten mejoras de calificación y se brindará apoyo clave a los fondos de crédito del sector financiero.

(4) Optimizar el diseño espacial de la inversión en desarrollo inmobiliario

De acuerdo con el diseño espacial estratégico de “círculos fuertes, cinturones ricos, grupos y corredores prósperos”, ciudades y towns

Guiados por la planificación del sistema y la planificación maestra urbana y rural, se deben realizar esfuerzos para aprovechar el potencial de crecimiento de la industria inmobiliaria en las aglomeraciones urbanas del oeste de Yunnan, el sureste de Yunnan y el oeste de Yunnan

Para fortalecer la economía del centro de Yunnan

Se aumentará el papel de apoyo de la industria inmobiliaria en el círculo y se fortalecerá la orientación y el apoyo para el desarrollo de la industria inmobiliaria urbana. y se acelerará la apertura del cinturón económico a lo largo de la frontera

La velocidad de desarrollo de la industria inmobiliaria, apoyar a la industria inmobiliaria del condado para acelerar el ritmo de desarrollo, guiar la transferencia ordenada de bienes raíces Inversión en desarrollo para ciudades pequeñas y medianas, y promoción de la industria inmobiliaria en ciudades centrales regionales, desarrollo de ciudades pequeñas y medianas.

(5) Transformar el modo de desarrollo y construcción de bienes raíces

—13—Acelerar el desarrollo de residencias y comunidades ecológicas urbanas que ahorren energía y tierra, y explorar activamente formas de desarrollo

sostenible Modelo de promoción y construcción inmobiliaria. Mejorar aún más el sistema de índices de evaluación y el mecanismo de revisión para la construcción de comunidades ecológicas urbanas en la provincia

. Alentar a las empresas de desarrollo inmobiliario a utilizar el desarrollo y la construcción de montañas

para construir comunidades ecológicas urbanas, guiar gradualmente el desarrollo inmobiliario para que se desarrolle en una dirección que esté en línea con las políticas nacionales de regulación inmobiliaria y lograr el ajuste de estructura industrial. Establecer una serie de comunidades ecológicas urbanas

proyectos de demostración y bases de demostración en toda la provincia y aprovechar plenamente el papel de las comunidades ecológicas en la conservación de energía y la reducción de emisiones, ajustando la estructura de oferta de vivienda y cambiando la forma. El terreno se utiliza para desarrollo inmobiliario y construcción modelo.

(6) Promover activamente el desarrollo diversificado de la industria inmobiliaria

Aprovechar las oportunidades del desarrollo urbanístico y la implementación de la estrategia cabeza de puente, y explorar en profundidad las ventajas únicas de Yunnan

Los recursos naturales, los recursos climáticos y los recursos históricos y culturales guiarán a las empresas a desarrollar proyectos inmobiliarios diversificados con

características y ventajas comparativas de Yunnan. Basándose en las características y ventajas locales, combinadas con el espíritu empresarial secundario del turismo y la planificación del desarrollo de la industria cultural, promover el desarrollo integrado de la industria del turismo, la industria cultural y los proyectos inmobiliarios. Se harán esfuerzos para implementar la estrategia de desarrollo de entrada y salida, promover activamente el sistema manual de promoción de proyectos y hacer un buen trabajo en la atracción de inversiones para proyectos de desarrollo inmobiliario en los sectores de turismo, cultura, ocio, deportes y atención a personas mayores. En la labor de atracción de inversiones, adoptar métodos diversificados para atraer empresas promotoras inmobiliarias más poderosas de fuera de la provincia. Las empresas de desarrollo inmobiliario implementarán un sistema de reparto de impuestos para el desarrollo de proyectos fuera del lugar de registro. El desempeño de desarrollo de los proyectos de desarrollo cooperativo se calculará de acuerdo con el índice de inversión. Se alentará a las empresas a crecer y fortalecerse y cultivar un lote de. Un grupo de empresas con calificaciones de desarrollo de primer nivel

promuevan el desarrollo acelerado de la industria inmobiliaria de la provincia.

(7) Promover vigorosamente la industrialización de la construcción de viviendas

—14—Durante el período del "Duodécimo Plan Quinquenal", establecer inicialmente instalaciones avanzadas y aplicables que estén en línea con el modernización de la industria de la vivienda

Inicialmente se estableció un conjunto completo de sistemas de tecnología residencial y sistemas de estandarización en la dirección del desarrollo, y un sistema de organización de la producción residencial basado en la industrialización y la informatización para mejorar la calidad general de la vivienda. y el nivel de desarrollo de la industria de la vivienda. A través del progreso tecnológico y las actualizaciones de productos, el rendimiento de los productos residenciales mejorará enormemente y se mejorará el nivel de calidad general de los edificios residenciales. Promover activamente la certificación de desempeño residencial y la evaluación de edificios sustentables.

(8) Estandarizar aún más el comportamiento de cobro que involucra a empresas de desarrollo inmobiliario

Para diversos elementos y estándares de cobro que involucran a empresas de desarrollo inmobiliario, las entidades cobradoras pertinentes

La audiencia debe hacerse pública. Fortalecer efectivamente la supervisión y gestión de los precios de los proyectos en el suministro de agua, suministro de energía, suministro de gas, comunicaciones y otras industrias, y determinar razonablemente los cargos de respaldo para los proyectos inmobiliarios. Incrementar

los esfuerzos de aplicación de la ley por parte de los departamentos de supervisión, precios, finanzas y otros departamentos, y prohibir estrictamente las infracciones que aumenten la carga sobre las

empresas de desarrollo inmobiliario.

(9) Fortalecer la supervisión del mercado inmobiliario

Promover la informatización del mercado inmobiliario, establecer un sistema de información personal sobre viviendas en toda la provincia y acelerar

provincial, prefectura (ciudad), se está construyendo la plataforma del sistema de información sobre viviendas asequibles y viviendas individuales de la provincia en la red de tres niveles del condado (ciudad, distrito) y se está implementando integralmente la gestión de listados de bienes raíces en línea. presentación de contratos

y otros medios de gestión. Mejorar aún más diversos sistemas, como las calificaciones empresariales, el registro de propiedad, la preventa (venta) de viviendas comerciales, las transacciones y arrendamiento de viviendas, la expropiación de viviendas, la gestión de calidad, etc., y estandarizar el orden del mercado inmobiliario. Apoyar activamente a las empresas de desarrollo inmobiliario para que crezcan y se fortalezcan, y alentar a las empresas a mejorar sus calificaciones. Fortalecer la supervisión de los proyectos de desarrollo inmobiliario y determinar estrictamente los proyectos de desarrollo en función de los niveles de calificación

— 15 —; gestionar estrictamente las preventas de viviendas comerciales y fortalecer la supervisión de los fondos de preventa; empresas de desarrollo inmobiliario, establecer un sistema de integridad para las empresas de administración de propiedades y las empresas intermediarias; aumentar los esfuerzos de comercialización de viviendas comerciales, aumentar los esfuerzos de promoción y marketing de la marca "Livable Yunnan" y organizar activamente proyectos inmobiliarios de alta calidad en varias regiones. actividades dentro y fuera de la provincia.

(10) Estandarizar la gestión de la industria de agencias inmobiliarias y servicios inmobiliarios

Establecer y mejorar el sistema regulatorio y el mecanismo de gestión provincial de agencias inmobiliarias y servicios inmobiliarios,

para la conveniencia de la gente, con el propósito de beneficiar y beneficiar a la gente, y con la orientación de la comercialización, la especialización y la industrialización

, nos esforzamos por fortalecer las políticas de apoyo a las agencias inmobiliarias y las pequeñas y microempresas en la industria inmobiliaria, y optimizar el desarrollo

desarrollar el entorno, estandarizar los estándares de servicio, mejorar la calidad de los empleados y acelerar el cultivo de un grupo de agencias inmobiliarias y empresas de servicios inmobiliarios con

sólida competitividad central y alta reputación de marca

industria, y nos esforzamos por construir un sistema moderno de industria de agencias inmobiliarias y servicios inmobiliarios con negocios completos, servicios de alta calidad, competencia ordenada y gestión estandarizada. .

6. Seguir mejorando las políticas y medidas para promover el desarrollo sostenible y saludable de las industrias de la construcción, los materiales de construcción y el sector inmobiliario

(1) Fortalecer la organización liderazgo

Todas las localidades deben incorporar las industrias de la construcción, los materiales de construcción y los bienes raíces en los planes nacionales de desarrollo económico y social y en los planes anuales de los gobiernos en todos los niveles, aclarar metas y tareas, y establecer y mejorar sistemas de liderazgo. Fortalecer la investigación teórica, la educación y la capacitación en las industrias de la construcción, los materiales de construcción y los bienes raíces, coordinar y resolver rápidamente los principales problemas de reforma y desarrollo, y formular e implementar diversas políticas y medidas. Es necesario establecer un mecanismo de evaluación, fortalecer la coordinación y fortalecer la supervisión e inspección.

— 16 — (2) Incrementar el apoyo a las políticas

Todas las localidades y departamentos relevantes deben otorgar gran importancia al desarrollo de las industrias de la construcción, los materiales de construcción y los bienes raíces, e implementar plenamente el políticas nacionales en

Sobre la base de diversas políticas y medidas para apoyar el desarrollo de las industrias de la construcción, materiales de construcción e inmuebles

con las políticas y medidas de apoyo provinciales, locales y departamentales debería formularse lo antes posible.

——Política fiscal: los gobiernos de todos los niveles y los departamentos de finanzas y otros departamentos relevantes deben mejorar aún más el mecanismo de implementación de los fondos de construcción, materiales de construcción y seguridad de la vivienda. El departamento tributario debe introducir activamente políticas y medidas de recaudación y gestión de impuestos que conduzcan al desarrollo saludable y sostenible de las empresas de construcción, materiales de construcción y bienes raíces, y aumentar los fondos para la construcción, materiales de construcción y gestión de bienes raíces y la construcción de información estadística. de apoyo. Las empresas

cuyos principales proyectos empresariales cumplan las condiciones de las actuales políticas preferenciales en materia de impuesto sobre la renta de sociedades para el desarrollo occidental

se les aplicará un impuesto sobre la renta de sociedades a un tipo reducido del 15%.

——Política de tierras: todas las localidades deben basarse en la tendencia de desarrollo del mercado local, combinada con el plan de "ciudades

pueblos que se trasladan a las montañas y agricultores que se trasladan a las ciudades". y de acuerdo con la planificación urbana general y el plan general de uso del suelo.

Planificar y coordinar los planes de construcción urbana recientes e implementar plenamente las políticas pertinentes del Gobierno Popular Provincial para fortalecer la protección de las tierras agrícolas.

promover el desarrollo científico de la urbanización. Fortalecer la conservación y el uso intensivo de la tierra para la construcción de viviendas comerciales, formular políticas y medidas preferenciales y orientar a las empresas de desarrollo inmobiliario para que utilicen tierras montañosas adecuadas y tierras no utilizadas para el desarrollo inmobiliario.

——Política financiera: las instituciones financieras bancarias de todos los niveles deben mejorar los servicios financieros para la construcción, los materiales de construcción y

las empresas inmobiliarias, y desarrollar préstamos que se adapten a las características de la construcción. , materiales de construcción e industrias inmobiliarias

Nuevas variedades, establecen y mejoran el sistema crediticio y proporcionan un buen entorno financiero para el desarrollo de las industrias de construcción, materiales de construcción e inmobiliarias

Para empresas clave y proyectos importantes en las industrias de la construcción, materiales de construcción y bienes raíces, es necesario aumentar el apoyo crediticio, optimizar los procesos crediticios, mejorar la eficiencia crediticia y brindar activamente servicios a las empresas. Proporcionar una carta de garantía para llevar a cabo el proyecto.

Proporcionar apoyo crediticio preferencial a proyectos que disfruten de políticas preferenciales como subsidios financieros, descuentos de intereses e incentivos. Para las empresas que son honestas y confiables, tienen buenos rendimientos económicos y tienen una sólida capacidad de pago de préstamos, las instituciones financieras deben emitir rápidamente cartas de garantía o aumentar adecuadamente las líneas de crédito. El fondo de garantía de crédito debe proporcionar servicios de garantía para que las empresas soliciten préstamos y participen en licitaciones, y apoyar a las empresas de la provincia para contratar importantes proyectos de ingeniería. Alentar a las empresas especiales

de gran escala calificadas a aumentar el capital y ampliar las acciones y esforzarse por obtener financiación para cotizar en bolsa.

(3) Mejorar las leyes y regulaciones

Fortalecer la construcción del sistema legal para la gestión del mercado de la construcción y promover la promulgación de la "Ingeniería de Construcción de la Provincia de Yunnan

Reglamento de gestión y supervisión de seguridad de la producción", "Reglamento de gestión del servicio de propiedad provincial de Yunnan", "Estándares de datos de licitación electrónica para proyectos de construcción provincial de Yunnan", "Reglamento de gestión del mercado de construcción provincial de Yunnan" revisado, "Proyecto de construcción provincial de Yunnan" Regulaciones de Gestión de Calidad y otras leyes y regulaciones, mejorar la investigación y sanción de violaciones de licitaciones y la supervisión de enlaces clave, mejorar los sistemas relevantes para la supervisión de la calidad y seguridad del proyecto y la aplicación de la ley, y mejorar el Mecanismo administrativo de aplicación de la ley, establecer un sitio. sistema de supervisión para empresas de construcción y supervisión, formular sistemas de gestión de uso y métodos de implementación de tarifas de medidas de construcción civilizada y protección de seguridad de ingeniería, establecer tarifas de medidas de construcción civilizadas Administrar cuentas especiales y establecer un sistema de gestión de cuentas especiales para tarifas de supervisión

para mejorar el nivel de gestión de calidad y seguridad de los proyectos de construcción.

(4) Establecer un mecanismo de promoción

Todas las localidades y departamentos relevantes deben integrar recursos, colaborar estrechamente, fortalecer los servicios y establecer un

apoyo completo para la construcción. , materiales de construcción y mecanismos institucionales inmobiliarios para el desarrollo de la industria. Los departamentos del departamento administrativo de construcción

— 18 —deben fortalecer aún más sus funciones de coordinación y orientación para promover que la industria sea más grande y más fuerte. El departamento de información industrial debe establecer un sistema de indicadores de evaluación para los centros tecnológicos de las empresas de construcción, apoyar activamente a la industria de materiales de construcción para eliminar la capacidad de producción atrasada y establecer vínculos entre la industria y la universidad con universidades e institutos de investigación científica, investigación y cooperación.

para crear un mecanismo a largo plazo; el sector financiero debe establecer y mejorar activamente el mecanismo de cooperación para las empresas de construcción, materiales de construcción y bienes raíces

el departamento de impuestos debe continuar aumentando la cooperación a favor de; construcción, materiales de construcción y bienes raíces Fortalecer las medidas de recaudación y gestión de impuestos para las empresas de servicios de desarrollo y administración de propiedades; el departamento de ciencia y tecnología debe apoyar activamente el progreso científico y tecnológico de las industrias de construcción y materiales de construcción y bienes raíces; apoyar la construcción

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Las empresas de construcción, materiales de construcción y bienes raíces desarrollan los mercados internacionales. Los gobiernos populares de varios estados (municipios) deben formular las medidas de apoyo correspondientes

crear un buen entorno de desarrollo y promoción de la construcción, materiales de construcción y bienes raíces

La industria inmobiliaria continúa desarrollándose saludablemente.

Gobierno Popular Provincial de Yunnan

2 de noviembre de 2012

—19—Con copia a: Ministerios y comisiones del Comité Provincial del Partido, Oficina General del Comité Permanente del Congreso Popular Provincial, Oficina General Provincial de la CCPPCh, Tribunal Judicial Provincial, Fiscalía Provincial, Región Militar Provincial de Yunnan.

Emitido por la Oficina General del Gobierno Popular de la provincia de Yunnan el 12 de noviembre de 2012

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