¿Cómo establecer condiciones específicas del proveedor? ¿A qué deben prestar atención los compradores al establecer condiciones específicas?
El párrafo 2 del artículo 22 de la "Ley de Contratación Pública" estipula: "El comprador podrá estipular condiciones específicas para los proveedores en función de los requisitos especiales del proyecto de contratación". Esta disposición proporciona a los compradores comodidad de compra.
Sin embargo, en la práctica de adquisiciones, a menudo surgen dudas y quejas porque condiciones específicas no se plantean adecuadamente. Entonces, ¿cómo debería el comprador establecer condiciones específicas legales y razonables de acuerdo con los requisitos especiales del proyecto de adquisición?
Las condiciones específicas deben ser adecuadas para las necesidades de adquisición
En primer lugar, determine la industria en función del contenido de las necesidades de adquisición; en segundo lugar, consulte las regulaciones de la industria y determine las calificaciones adecuadas; Las cualificaciones específicas no pueden exigir cualificaciones que no estén relacionadas con las necesidades de contratación, ni pueden exigir cualificaciones que excedan las realmente exigidas por las necesidades.
El Consejo de Estado ha emitido repetidamente documentos para cancelar o modificar los requisitos de calificación para muchas industrias. Por ejemplo, los servicios inmobiliarios ya no requieren cualificaciones, por lo que es necesario prestar especial atención al hecho de que las cualificaciones específicas deben ser obligatorias y expresamente exigidas por la ley. Las calificaciones establecidas por las asociaciones industriales generalmente no sirven como calificaciones específicas. Al establecer calificaciones específicas, en primer lugar se debe prestar atención al cumplimiento y la puntualidad.
En segundo lugar, debemos centrarnos en los requisitos más recientes del Ministerio de Finanzas, los ministerios y comisiones líderes en la industria y los gobiernos locales. Por ejemplo, al comprar productos de información, en el contexto de la promoción de la seguridad de la información nacional, preste atención a si existen productos de seguridad de la información nacional en los requisitos de adquisición. De ser así, se deben establecer las calificaciones específicas correspondientes.
En tercer lugar, de acuerdo con los requisitos del "Aviso sobre la promoción de la competencia leal en la contratación pública y la optimización del entorno empresarial" (Caiku [2019] No. 38), los proyectos de contratación pública deben combinarse con los antecedentes generales. de optimización del entorno empresarial deben establecerse adecuadamente las cualificaciones específicas y no deben aumentarse sin autorización.
Las calificaciones específicas deben garantizar la plena competencia
Tres puntos a los que los compradores deben prestar atención al establecer "condiciones específicas":
1 No violar la política nacional pertinente. requisitos, si la condición específica en sí es ilegal, no se puede utilizar como una condición específica. Al mismo tiempo, la selección de calificaciones específicas no debe violar los requisitos de las leyes y reglamentos relacionados con la contratación pública, como apoyar el desarrollo de pequeñas y medianas empresas y promover la promoción de productos que ahorren energía y sean respetuosos con el medio ambiente.
2. Las condiciones específicas fijadas deberán adaptarse a las características específicas y necesidades reales del proyecto de contratación, o relacionadas con la ejecución del contrato. Se deben adoptar estándares consistentes de revisión de calificaciones para los proveedores. Las condiciones específicas no deben apuntar a patentes, marcas comerciales, marcas o proveedores específicos. La forma de propiedad, la forma organizativa o la ubicación de los proveedores no deben restringirse ilegalmente, y no deben usarse otras condiciones irrazonables. restringir o excluir proveedores potenciales.
3. Después de establecer condiciones específicas, asegúrese de que el proyecto siga siendo completamente competitivo y que al menos 3 proveedores del proyecto cumplan con las calificaciones, etc.
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