Ley de Procedimiento Administrativo de la República Popular China (Enmienda de 2017)
Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de garantizar que los tribunales populares conozcan los casos administrativos de manera justa y rápida, resuelvan disputas administrativas, protejan los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones, y supervisen la Ejercicio de facultades por los órganos administrativos conforme a la ley, de conformidad con la Constitución, Promulga la presente ley. Artículo 2 Los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones que crean que las acciones administrativas de los organismos administrativos y el personal de los organismos administrativos infringen sus derechos e intereses legítimos tienen derecho a presentar una demanda ante el Tribunal Popular de conformidad con esta ley.
Las actuaciones administrativas a que se refiere el párrafo anterior incluyen las realizadas por organismos autorizados por las leyes, reglamentos y normas. Artículo 3 Los tribunales populares protegerán los derechos de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones a demandar y aceptarán los casos administrativos que deban ser aceptados de conformidad con la ley.
Las agencias administrativas y su personal no interferirán ni impedirán que el Tribunal Popular acepte casos administrativos.
El responsable de la agencia administrativa demandada deberá comparecer ante el tribunal para responder de la demanda. Si no puede comparecer ante el tribunal, deberá confiar la comparecencia ante el tribunal al miembro del personal correspondiente de la agencia administrativa. Artículo 4: Los tribunales populares ejercerán jurisdicción independiente sobre los casos administrativos de conformidad con la ley y estarán libres de injerencias de organismos administrativos, grupos sociales e individuos.
El Tribunal Popular establece tribunales administrativos para conocer de casos administrativos. Artículo 5: Los tribunales populares conocerán de los asuntos administrativos basándose en los hechos y en el derecho como criterio. Artículo 6: El Tribunal Popular conoce de los casos administrativos y examina si las acciones administrativas son legales. Artículo 7: En el conocimiento de causas administrativas, el Tribunal Popular aplicará los sistemas de colegialidad, recusación, juicio público y sentencia definitiva en dos instancias de conformidad con la ley. Artículo 8: Las partes tienen igual personalidad jurídica en el procedimiento administrativo. Artículo 9 Los ciudadanos de todos los grupos étnicos tienen derecho a realizar procedimientos administrativos en sus propias lenguas y escrituras étnicas.
En áreas donde conviven minorías étnicas o donde conviven varios grupos étnicos, los tribunales populares deben utilizar los idiomas y escrituras comúnmente utilizados por los grupos étnicos locales para llevar a cabo juicios y emitir documentos legales.
El Tribunal Popular proporcionará traducción a los participantes en el litigio que no dominen los idiomas y escrituras comúnmente utilizados por los grupos étnicos locales. Artículo 10: Las partes interesadas tienen derecho a argumentar en vía administrativa. Artículo 11: La Fiscalía Popular tiene derecho a ejercer la supervisión judicial de los procedimientos administrativos. Capítulo 2 Alcance de la Aceptación de Casos Artículo 12 El Tribunal Popular acepta las siguientes demandas presentadas por ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones:
(1) Detención administrativa, suspensión temporal o revocación de permisos y licencias, órdenes de suspender operaciones de producción y negocios, insatisfacción con sanciones administrativas como confiscación de ganancias ilegales, confiscación de propiedad ilegal, multas, advertencias, etc.;
(2) Insatisfacción con las medidas administrativas de cumplimiento y medidas administrativas de cumplimiento como restricciones a la libertad personal o embargo, incautación, congelamiento de bienes, etc.;
(3) Al solicitar una licencia administrativa, la agencia administrativa se niega o no responde dentro del plazo legal, o no está satisfecha con otras decisiones tomadas por la agencia administrativa con respecto a la concesión de licencias administrativas;
(4) Insatisfacción con las decisiones tomadas por las agencias administrativas sobre la confirmación de la propiedad o los derechos de uso de recursos naturales como tierra, depósitos minerales, flujos de agua, bosques, montañas, pastizales, terrenos baldíos, marismas y áreas marinas;
(5) Insatisfecho con las decisiones de expropiación, expropiación y compensación;
(6) Solicitar a la agencia administrativa para realizar sus deberes estatutarios de proteger los derechos personales, los derechos de propiedad y otros derechos e intereses legítimos, pero la agencia administrativa se niega a cumplirlos o no responde;
(7) Cree que la agencia administrativa ha violado su autonomía comercial o derechos de gestión de contratos de tierras rurales o derechos de gestión de tierras rurales
(8) Cree que la agencia administrativa ha abusado del poder administrativo para eliminar o restringir la competencia; la agencia administrativa ha recaudado fondos ilegalmente, repartido gastos o exigido ilegalmente el cumplimiento de otras obligaciones
(10) Se cree que la agencia administrativa no ha pagado pensiones, beneficios de seguridad mínima de vida o beneficios de seguridad social; ;
(11) Se cree que la agencia administrativa no cumple con la ley, no cumple con el acuerdo o modifica o rescinde ilegalmente el acuerdo de franquicia gubernamental, expropiación de terrenos y viviendas. acuerdo de compensación y otros acuerdos;
(12) Se cree que las agencias administrativas han infringido los derechos personales, los derechos de propiedad y otros derechos e intereses legítimos de otras personas.
Además de lo dispuesto en el párrafo anterior, el Tribunal Popular aceptará otros casos administrativos que puedan ser litigados conforme a las leyes y reglamentos.
Artículo 13 El Tribunal Popular no aceptará demandas presentadas por ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones sobre los siguientes asuntos:
(1) Defensa nacional, diplomacia y otras acciones estatales;
( 2) Reglamentos administrativos, reglamentos o decisiones y órdenes generalmente vinculantes formuladas y emitidas por organismos administrativos;
(3) Decisiones de los organismos administrativos sobre recompensas, castigos, nombramientos y destituciones del personal de los organismos administrativos;
( 4) Acciones administrativas previstas por la ley y sujetas a decisión final de los órganos administrativos. Capítulo 3 Jurisdicción Artículo 14 Los tribunales populares de base tienen competencia para conocer de los casos administrativos de primera instancia. Artículo 15 El Tribunal Popular Intermedio tiene jurisdicción sobre los siguientes casos administrativos de primera instancia:
(1) Casos que involucran litigios contra acciones administrativas tomadas por departamentos del Consejo de Estado o gobiernos populares locales a nivel de condado o superior ;
(2) Casos manejados por la Aduana;
(3) Casos importantes y complejos dentro de la jurisdicción;
(4) Otros casos que están bajo la competencia del Tribunal Popular Intermedio según lo estipulado por la ley. Artículo 16: El Tribunal Superior Popular tiene jurisdicción sobre los casos administrativos importantes y complejos de primera instancia dentro de su jurisdicción. Artículo 17: El Tribunal Popular Supremo tiene jurisdicción sobre los casos administrativos importantes y complejos de primera instancia en todo el país. Artículo 18: Los casos administrativos serán competencia del tribunal popular donde esté ubicado el organismo administrativo que originalmente realizó el acto administrativo. Los casos que han sido revisados también pueden estar bajo la jurisdicción del tribunal popular donde se encuentra la autoridad de revisión.
Con la aprobación del Tribunal Popular Supremo, el Tribunal Popular Superior puede, basándose en las circunstancias reales del proceso judicial, determinar una serie de tribunales populares que tengan jurisdicción sobre casos administrativos en todas las regiones administrativas.