Interpretación de la Ley de Licencias Administrativas de la República Popular China: Artículo 33
Artículo 33: Las agencias administrativas deben establecer y mejorar sistemas relevantes, promover asuntos de gobierno electrónico, publicar asuntos sobre licencias administrativas en los sitios web de las agencias administrativas y facilitar que los solicitantes presenten solicitudes de licencias administrativas a través de mensajes de datos y otros métodos. deben compartir información relevante sobre licencias administrativas con otras agencias administrativas para mejorar la eficiencia del trabajo.
"Interpretación" Este artículo es una disposición para promover los asuntos de gobierno electrónico y facilitar a los solicitantes la solicitud de licencias administrativas.
1. La connotación de gobierno electrónico y su desarrollo en mi país
El gobierno electrónico se refiere a la aplicación integral de la tecnología de la información moderna, la tecnología de redes y la tecnología de automatización de oficinas por parte de las agencias estatales. en las actividades gubernamentales. Un nuevo método de gestión para el cargo, la gestión y la prestación de servicios públicos a la sociedad. El gobierno electrónico es en realidad la informatización del trabajo gubernamental, y los gobiernos que implementan el gobierno electrónico se denominan gobierno electrónico. La diferencia entre el gobierno electrónico y el gobierno tradicional radica en su virtualidad. Además del gobierno físico tradicional, el gobierno electrónico también tiene una red que no está limitada por el tiempo y el espacio y proporciona continuamente diversos servicios en línea a la sociedad y al público. gobierno. Por lo tanto, el gobierno electrónico es más transparente, puede realizar mejor la interacción entre el gobierno, la sociedad y el público y mejorar los servicios públicos del gobierno. El gobierno electrónico puede completar fácil e incluso automáticamente asuntos administrativos que originalmente requerían mucha mano de obra en dispositivos digitales y espacios virtuales.
Con el continuo desarrollo de la tecnología de la información, nuestro país concede gran importancia a promover el gobierno electrónico y acelerar la construcción de la informatización del gobierno. Ya en 1992, la Oficina General del Consejo de Estado propuso el objetivo y un plan de implementación específico de construir un sistema de servicios de toma de decisiones para los jefes administrativos nacionales y promovió la automatización de oficinas en los sistemas gubernamentales de todo el país. En 2001, la Oficina General del Consejo de Estado formuló un plan quinquenal para la construcción de la informatización gubernamental en el sistema de gobierno nacional y estableció disposiciones claras sobre la ideología rectora, los principios y las políticas de la informatización gubernamental de nuestro país. En primer lugar, en la construcción de la informatización gubernamental en nuestro país, se necesitarán de 3 a 5 años para construir un marco de centro de información gubernamental basado en "tres redes y una base de datos" como sistema gubernamental básico, es decir, la red empresarial de oficinas internas. de agencias gubernamentales, la Oficina General del Consejo de Estado, la red empresarial de oficinas conectada a varias regiones y departamentos, la red de información pública del gobierno que depende de Internet y el sistema gubernamental para construir una biblioteca de recursos electrónicos compartida. En segundo lugar, los principios rectores de nuestro país para promover la informatización del gobierno son: "Desarrollo orientado a la demanda, impulsado por las aplicaciones, planificación unificada, desarrollo coordinado, máximo intercambio de recursos, seguridad y confidencialidad. En tercer lugar, las principales tareas de la informatización del gobierno de nuestro país se centran en". las siguientes siete áreas: En primer lugar, promover vigorosamente la construcción de aplicaciones de las actividades gubernamentales. Específicamente, incluye la construcción de sistemas de aplicaciones dentro de agencias gubernamentales, sistemas de transmisión sin papel para documentos e información oficiales, sistemas de aplicaciones multimedia y sistemas de servicios de toma de decisiones en oficinas. El segundo es fortalecer la construcción de una red comercial de oficinas gubernamentales y una red de recursos comerciales de oficinas. El tercero es preparar una red de recursos empresariales para oficinas y un sitio web gubernamental de información pública. El cuarto es establecer y mejorar una biblioteca de recursos de información compartida. El quinto es hacer un buen trabajo en materia de seguridad y confidencialidad de las redes informáticas. Sexto, fortalecer la formación de los funcionarios públicos. En séptimo lugar, debemos hacer un buen trabajo en el trabajo regulatorio relacionado con la construcción y aplicación del sistema.
2. Promover el papel del gobierno electrónico en la concesión de licencias administrativas
La promoción del gobierno electrónico impondrá mayores requisitos al ejercicio del poder administrativo, como una mayor transparencia y estandarización. Esto requiere que los gobiernos en todos los niveles y su personal actualicen sus conceptos y acepten activamente el gobierno electrónico como un nuevo método de gestión. La mayoría de los actuales métodos de gestión y operación del gobierno de mi país se formaron y establecieron bajo el sistema económico planificado. Con el desarrollo de la economía de mercado y la reforma de las agencias gubernamentales, algunos problemas han mejorado enormemente, pero algunos problemas profundamente arraigados no se han resuelto. Los entornos institucionales no son razonables, las funciones de varios departamentos gubernamentales se superponen y se superponen. hay demasiadas aprobaciones y cosas excesivas. La falta de procedimientos estrictos, procesos administrativos irrazonables, poca transparencia y operaciones secretas probablemente se conviertan en obstáculos importantes para promover la informatización del gobierno. La implementación del gobierno electrónico tendrá un impacto positivo en los servicios públicos gubernamentales. El gobierno puede transmitir información a la sociedad de manera oportuna y precisa a través de Internet, proporcionando condiciones favorables para que las empresas, instituciones e individuos comprendan oportunamente la diversa información de servicios públicos del gobierno, cambiando así el problema de los medios técnicos atrasados del servicio público gubernamental en del pasado, al tiempo que mejora en gran medida la eficacia de la gestión gubernamental y satisface las expectativas de la sociedad y del público en cuanto a la gestión de los asuntos públicos y los servicios públicos del gobierno. También puede garantizar la imparcialidad y la equidad de los servicios públicos y tratar realmente a todos por igual.
En términos de licencias administrativas, la promoción del gobierno electrónico juega un papel importante en la realización de los principios de apertura, equidad, justicia y conveniencia en las licencias administrativas y en la mejora de la eficiencia administrativa de las agencias administrativas. Mediante el establecimiento oportuno y la mejora continua de la red comercial de oficinas internas, la red de información pública y la biblioteca de recursos electrónicos de las agencias gubernamentales, los asuntos sobre licencias administrativas se pueden publicar en los sitios web de las agencias administrativas, de modo que los solicitantes y el público puedan comprender fácilmente la información relevante. Los solicitantes pueden solicitar permiso administrativo a través de mensajes de datos y otros métodos. Al mismo tiempo, después de que los materiales de solicitud del solicitante se envían a una agencia administrativa, las agencias administrativas relacionadas con asuntos de licencias administrativas pueden compartir completamente la información relevante sobre licencias administrativas, lo que no solo puede mejorar la eficiencia de las agencias administrativas, sino también evitar la repetición. presentación de materiales de solicitud por parte del solicitante.