Grupo paraguas
La situación política climática internacional ha experimentado cambios importantes
1 Estados Unidos y China tienen una posición negociadora destacada y se han convertido en el foco principal
Estados Unidos. Los Estados han negociado el cambio climático. La cuestión ha sido recibida con escepticismo y negatividad. Aunque la administración Obama propuso un borrador, nunca fue aprobado. El gobierno estadounidense ha insinuado que la comunidad internacional debe obedecer a la "opinión pública" estadounidense y que el resultado de la Conferencia de Copenhague debe estar en consonancia con los intereses estadounidenses. La habitual actitud dilatoria de los Estados Unidos ha generado una gran resistencia a la Conferencia de Copenhague.
Aunque China ha anunciado objetivos de reducción de emisiones, algunos países desarrollados, con nuevas sospechas y prejuicios, hacen comentarios irresponsables sobre los compromisos de China. Si bien esto ha aumentado la presión sobre China para negociar, también ha debilitado la ya baja confianza política mutua entre los dos bandos, afectando el avance de las negociaciones.
2. La capacidad y la voluntad de la UE para promover el proceso de negociación han disminuido.
Sin avances en tecnologías limpias, los costos futuros de reducción de emisiones de la UE aumentarán día a día. Sumado al impacto de la crisis financiera, la UE se ha vuelto muy cautelosa a la hora de asumir compromisos más agresivos de reducción de emisiones.
3. Hay voces contradictorias dentro de los tres principales bandos
Existen opiniones contradictorias dentro de la UE. Mientras que los países de Europa occidental creen en general que deberían aumentar sus compromisos de reducción de emisiones, Italia y Estados Unidos. Otros países de Europa del Este no están dispuestos.
El Grupo Paraguas es una organización flexible con enormes diferencias entre sus miembros. Durante las negociaciones, las diferencias entre los miembros crecieron día a día. Tanto Japón como Rusia han expresado implícitamente su descontento con las acciones de Estados Unidos y, como Estados Unidos no implementa el Protocolo de Kioto, sus países no están dispuestos a implementarlo.
Hay muchos subgrupos dentro del Grupo de los 77 y China. Cada subgrupo tiene diferentes intereses y preocupaciones, lo que dificulta la obtención de conocimientos comunes y debilita la fuerza general del grupo.
Los conflictos mutuos e internos entre varios grupos se deben simplemente a que la Conferencia de Copenhague no logró avances sustanciales.