Medidas para la Administración de la Inversión Extranjera de Empresas

Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Con el fin de fortalecer la orientación macro para la inversión extranjera, optimizar los servicios integrales de inversión extranjera, mejorar la supervisión de todo el proceso de inversión extranjera, promover el desarrollo sostenible y saludable de la inversión extranjera y salvaguardar los intereses nacionales y la seguridad nacional. , de conformidad con la "Ley de Licencias Administrativas de la República Popular China", la "Decisión del Consejo de Estado sobre la reforma del sistema de inversiones" y la "Decisión del Consejo de Estado sobre el establecimiento de licencias administrativas para los elementos de aprobación administrativa que realmente deben conservarse ", se formulan estas Medidas. Artículo 2 El término "inversión en el extranjero", tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a la adquisición de propiedad en el extranjero por empresas dentro de la República Popular China (en adelante, "inversores") directamente o a través de empresas extranjeras controladas por ellas mediante la inversión en activos y capital o provisión de financiación y garantías, derechos de control, derechos de operación y gestión y otras actividades relacionadas con la inversión en capital.

Las actividades de inversión mencionadas en el párrafo anterior incluyen principalmente, entre otras, las siguientes situaciones:

(1) Obtener propiedad de tierras, derechos de uso y otros derechos en el extranjero;

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( 2) Obtener los derechos e intereses de concesiones de exploración y desarrollo de recursos naturales en el extranjero;

(3) Obtener los derechos e intereses de propiedad de infraestructura, derechos de operación y derechos de gestión en el extranjero;

(4) Obtener los derechos e intereses de empresas extranjeras Propiedad de capital o activos, derechos operativos y otros derechos;

(5) Activos fijos en el extranjero recién agregados o ampliados;

(6) Nuevas empresas en el extranjero o mayor interés en empresas extranjeras existentes Inversión;

(7) Establecer recientemente o participar en fondos de inversión de capital en el extranjero.

(8) Controlar empresas o activos en el extranjero mediante convenios, fideicomisos, etc.

Las empresas mencionadas en estas Medidas incluyen varios tipos de empresas no financieras y empresas financieras.

El término "control", tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a la propiedad directa o indirecta de más de la mitad de los derechos de voto de una empresa, o la capacidad de controlar la gestión empresarial, las finanzas, el personal, tecnología y otras materias importantes aunque no posea más de la mitad de los derechos de voto. Artículo 3 Los inversores gozan de autonomía de inversión en el extranjero de conformidad con la ley, toman decisiones de forma independiente y asumen sus propios riesgos. Artículo 4 Los inversores que realicen inversiones en el extranjero deberán pasar por los procedimientos de aprobación y presentación de proyectos de inversión en el extranjero (en lo sucesivo denominados proyectos), informar sobre situaciones relevantes y cooperar con la supervisión e inspección. Artículo 5 Los inversores no violarán las leyes y regulaciones chinas al realizar inversiones en el extranjero, ni podrán amenazar o dañar los intereses nacionales y la seguridad nacional de China. Artículo 6 La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma (en adelante, la "Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma"), dentro del alcance de sus responsabilidades especificadas por el Consejo de Estado, desempeñará las funciones de autoridad de inversiones en el extranjero y proporcionará a las inversiones en el extranjero la necesidad de salvaguardar los intereses nacionales y la seguridad nacional de mi país. Orientación macroscópica, servicios integrales y supervisión total. Artículo 7 La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma establecerá un sistema de red de servicios y gestión de inversiones en el extranjero (en lo sucesivo denominado el "sistema de red"). Los inversores pueden realizar procedimientos de aprobación y presentación y reportar información relevante a través del sistema en línea; los inversores pueden utilizar materiales en papel para presentar asuntos que involucren secretos de estado o asuntos que no sean apropiados para usar el sistema en línea. La "Guía de funcionamiento del sistema de red" es publicada por la Comisión Nacional de Reforma y Desarrollo. Capítulo 2 Orientación y Servicios para la Inversión Extranjera Artículo 8 Los inversores podrán consultar a la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma sobre políticas e información, informar situaciones y problemas, y presentar opiniones y sugerencias sobre la inversión extranjera. Artículo 9 La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, dentro del alcance de las responsabilidades especificadas por el Consejo de Estado y de acuerdo con las necesidades del desarrollo económico y social nacional, trabajará con los departamentos pertinentes para formular y mejorar planes especiales y políticas industriales en los campos pertinentes. y proporcionar orientación macro para que los inversores realicen inversiones en el extranjero. Artículo 10 La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, dentro del alcance de las responsabilidades especificadas por el Consejo de Estado, trabajará con los departamentos pertinentes para fortalecer el análisis de la situación de las inversiones internacionales, publicar datos e información relevantes sobre las inversiones extranjeras y proporcionar servicios de información a los inversores. Artículo 11 La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, dentro del alcance de las responsabilidades especificadas por el Consejo de Estado, participará en la formulación de normas internacionales de inversión junto con los departamentos pertinentes, establecerá y mejorará los mecanismos de cooperación en materia de inversiones, fortalecerá los intercambios y la coordinación de políticas e instará a los pertinentes. países y regiones para proporcionar un entorno justo para la inversión empresarial china. Artículo 12 La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, dentro del alcance de las responsabilidades especificadas por el Consejo de Estado, promoverá el sistema de protección de la seguridad y el desarrollo de capacidades de los intereses extranjeros, guiará a los inversores para prevenir y responder a riesgos importantes y salvaguardar los derechos e intereses legítimos. de las empresas chinas. Capítulo 3 Aprobación y registro de proyectos de inversión en el extranjero Sección 1 Alcance de la aprobación y registro Artículo 13 El alcance de la gestión de aprobación se refiere a proyectos sensibles implementados directamente por inversores o a través de empresas extranjeras controladas por ellos. La autoridad de aprobación es la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma.

Los proyectos sensibles mencionados en estas Medidas incluyen:

(1) Proyectos que involucran países y regiones sensibles;

(2) Proyectos que involucran industrias sensibles.

Los países y regiones sensibles mencionados en estas Medidas incluyen:

(1) Países y regiones que no han establecido relaciones diplomáticas con China;

(2) Estalla la guerra y los conflictos civiles;

(3) Países y regiones que deben restringir la inversión de las empresas en China de acuerdo con tratados y acuerdos internacionales que mi país ha celebrado o en los que ha participado;

(4) Otros Países y regiones sensibles.

Las industrias sensibles mencionadas en estas Medidas incluyen:

(1) Investigación, producción y mantenimiento de armas y equipos;

(2) Desarrollo de recursos hídricos fronterizos y utilización;

(3) Medios de comunicación;

(4) De acuerdo con las leyes, regulaciones y políticas regulatorias relevantes de mi país, es necesario restringir la inversión de empresas en el extranjero. .

El “Catálogo de Industrias Sensibles” es emitido por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma.