¿Cuál es el contenido del artículo 11 de la Ley de Seguro Social de la República Popular China?
Artículo 11 El seguro de pensión básico se combinará con la mancomunación social y las cuentas personales.
El fondo básico del seguro de pensiones se compone de contribuciones patronales e individuales y subsidios gubernamentales.
Interpretación Este artículo trata sobre el modelo de sistema y los principales canales de financiación del seguro básico de pensiones para empleados.
1. El modelo del sistema básico de seguro de pensiones para empleados de mi país
En 1993, la Tercera Sesión Plenaria del Decimocuarto Comité Central del Partido Comunista de China propuso: “Pensión para empleados urbanos y los fondos del seguro médico serán proporcionados por unidades e individuos* ** compartir la carga e implementar la combinación de mancomunación social y cuentas personales "En 1995, el "Aviso del Consejo Estatal sobre la profundización de la reforma del seguro de pensiones de los empleados de la empresa. System" (Guofa [1995] No. 6) propuso el objetivo de la reforma del sistema de seguro de pensiones de los empleados de la empresa. Es: Para finales de este siglo, un sistema que cumpla con los requisitos del sistema económico de mercado socialista y sea aplicable a los empleados. Básicamente se establecerán todo tipo de empresas urbanas y trabajadores individuales, con múltiples fuentes de fondos, múltiples niveles de métodos de seguridad, una combinación de planificación social y cuentas personales, y una combinación de derechos y obligaciones para corresponder, gestionar y servir. sistema socializado de seguro de pensiones. Se requiere claramente que el seguro de pensiones de los empleados de las empresas se reforme de acuerdo con el principio de combinar fondos sociales y cuentas personales, y se han redactado dos métodos de implementación, que serán seleccionados y organizados por varias localidades para llevar a cabo proyectos piloto. La "Decisión del Consejo de Estado sobre el establecimiento de un sistema unificado de seguro de pensiones básico para los empleados de empresas" (Guofa [1997] Nº 26) unifica los dos métodos y estipula que se deben establecer cuentas individuales de seguro de pensiones básico para los empleados en función del monto de sus salarios pagados11 y contribuciones individuales, todo se acreditará a la cuenta personal y el resto se transferirá de los pagos corporativos. Según este modelo, el fondo de seguro de pensión básico y los beneficios se dividen en dos partes. Una parte es que las primas del seguro de pensión básico pagadas por el empleador van al fondo común de pensión básica, que se utiliza para pagar parte de la pensión social común (. es decir, la pensión básica) cuando los empleados se jubilan. El fondo común de pensión básica se utiliza para equilibrar la carga del empleador, lo que refleja la ayuda social mutua y la economía; la otra parte es la prima del seguro de pensión básica pagada por las personas que ingresan en la cuenta personal; pagar la pensión de la cuenta personal después de la jubilación, lo que refleja la responsabilidad personal. En 2005, la "Decisión del Consejo de Estado sobre la mejora del sistema básico de seguro de pensiones para los empleados de las empresas" se adhirió al modelo de combinación de mancomunación social con cuentas personales, ajustó el tamaño de las cuentas personales al 8% del salario, todas compuestas por contribuciones personales. , y llevó a cabo el fortalecimiento de las cuentas personales del piloto.
El sistema de seguro de pensión básico que combina agrupación social y cuentas personales adopta el modelo tradicional de recaudación de tarifas del seguro de pensión básico para recaudar fondos del seguro de pensión básico, es decir, el estado, las unidades y los individuos recaudan fondos conjuntamente. el fondo de seguro de pensiones básico implementa ayuda social mutua; se adopta un método estructurado de cálculo y pago en el cálculo y pago de las pensiones básicas, enfatizando los factores de incentivo y las diferencias de contribución laboral de las pensiones de cuentas personales. Por lo tanto, este sistema no sólo absorbe las ventajas del sistema tradicional de seguro de pensiones, sino que también aprovecha las ventajas del modelo de cuenta personal; no sólo incorpora las características de ayuda social mutua, dispersión de riesgos y fuerte seguridad del seguro social; sentido tradicional, pero también enfatiza Mejorar la conciencia de seguridad personal de los empleados y el mecanismo de incentivos.
2. Financiamiento del Fondo Básico del Seguro de Pensiones
De acuerdo con lo dispuesto en esta Ley, el fondo básico del seguro de pensiones está compuesto por aportes patronales e individuales y subsidios gubernamentales. Entre ellas, las contribuciones patronales e individuales son las principales fuentes de fondos del seguro de pensiones básico.
El sistema básico de seguro de pensiones de mi país se basa en pagos. El Estado estipula que los empleadores pagarán primas del seguro de pensión básico que no excedan el 20% de su salario total, mientras que los individuos pagarán primas del seguro de pensión básico a razón del 8% de su propio salario. Aquellos con empleo flexible que participen en el seguro de pensión básico para empleados pagarán primas del seguro de pensión básico basadas en el 20% del salario promedio de los empleados locales en el año anterior. En 2009, los ingresos totales del fondo nacional de seguro de pensiones básico fueron de 1.147,69 millones de yuanes, de los cuales los ingresos por pagos ascendieron a 951.920 millones de yuanes, lo que representa aproximadamente el 83% de los ingresos totales del fondo. Además, los gobiernos nacional y regional coordinador también otorgan ciertos subsidios.