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Sección 1 Sistema de Estadísticas Aduaneras
1 Descripción general de las Estadísticas Aduaneras: (Si el contenido omitido es en caso de un examen, se ve. positivo Solo elige)
(1) Significado: Tres: trabajo estadístico, datos estadísticos, teoría estadística.
(2) Natural: (Es una mierda en el libro, omitido)
(3) Características: completo, confiable y comparable internacionalmente.
(4) Tareas y funciones: (Mierda, olvídalo, la persona que simplemente escribió esta sección es una mierda)
Dos. Los contenidos básicos del sistema estadístico aduanero:
(1) Gestión de datos estadísticos:
1. El formulario de declaración aduanera es el comprobante original y la única fuente de estadísticas.
2. Métodos de revisión de datos estadísticos: revisión electrónica, revisión profesional manual, revisión de pedidos en sitio, revisión integral de datos de despacho de aduanas y revisión final.
3. Hay tres fuentes de datos estadísticos: formularios de declaración aduanera, presentaciones ligeras de zonas de procesamiento y listas de presentación de áreas aduaneras.
4. Se proporcionan datos estadísticos nacionales, y los datos estadísticos de cada provincia, región autónoma y municipio directamente dependiente del Gobierno Central son proporcionados por las aduanas del municipio directamente dependiente del Gobierno Central.
(2) Alcance estadístico:
1. Bienes que efectivamente ingresan y salen del país y provocan variaciones en las existencias de materiales nacionales, así como artículos de uso personal que excedan una cantidad razonable. , están incluidos en el alcance estadístico;
Las condiciones necesarias para que los bienes sean incluidos en las estadísticas: (1) Transfronterizos; (2) Provocar cambios en el inventario de materiales.
2. Las estadísticas de productos básicos se dividen en tres categorías: (1) productos incluidos en las estadísticas, (2) productos no incluidos pero que requieren estadísticas individuales;
En las estadísticas individuales se incluyen a menudo bienes que en realidad no entran ni salen del país.
(3) Elementos estadísticos:
1. Las estadísticas de valor son el núcleo de las estadísticas aduaneras, según las estadísticas en dólares estadounidenses y RMB, respectivamente, el uso de otras monedas debe basarse en el precio de conversión del Banco de China o el tipo de cambio de divisas se utilizan para la conversión los tipos de conversión diarios de varias monedas extranjeras y dólares estadounidenses;
2. la fecha de liberación (fecha de despacho de aduana).
Sección 2 Sistema de Inspección Aduanera
1. Descripción general de la Inspección Aduanera:
(1) Significado:
1. sujetos de aplicación: Aduana;
2. Plazo específico: 3 años a partir de la fecha de liberación, 3 años durante el período de supervisión de las mercancías y posteriormente
3. para actividades de importación y exportación;
4. Contenido de la inspección: bienes y materiales;
(2) Características de la inspección:
1. supervisión desde el escenario hasta el futuro Tres años y dentro de la empresa;
2. El objeto de supervisión pasa de las mercancías a las empresas de importación y exportación.
(3) Objetivos de la auditoría:
1. Objetivo directo: supervisar el conocimiento y la legalidad de las actividades de importación y exportación;
2. y conducta de exportación, establecer un buen orden de importación y exportación y fortalecer la conciencia de autodisciplina corporativa;
3.
Dos. Contenido del sistema de inspección aduanera:
(1) Objetos de auditoría: todas las unidades, organizaciones o individuos relacionados con la importación y exportación de mercancías (consulte 6 elementos del libro para obtener algunos conocimientos).
Actividades de importación y exportación (solo se conocen los contenidos enumerados en el libro)
(2) Custodia de los libros de cuentas y comprobantes por parte de la empresa: 3 años después de su emisión.
(3) Implementación de la inspección:
1. Tres días antes de emitir el "Aviso de Inspección" o de realizar la inspección, presentar el "Certificado de Inspección" para la inspección, realizar un informe, y finalmente sacar conclusiones.
Antes de presentar el informe a la aduana, se solicitará la opinión de la unidad auditada; dentro de los 30 días siguientes a la presentación del informe, la aduana sacará una conclusión y la enviará al auditado.
2. El resto se puede omitir.
(4) Inspección y tratamiento (omitido)
(5) Responsabilidad legal por auditoría
1. Si una empresa se niega a corregir los siguientes actos, lo hará. será castigado con 1- Una multa de 30.000 yuanes. Si las circunstancias son graves, se cancelará la calificación del declarante de aduanas y la persona responsable será multada con entre 1.000 y 5.000 yuanes:
(1) Proporcionar información falsa u ocultar la verdad.
(2) Negarse o retrasar el suministro de materiales investigados (se han establecido libros de contabilidad)
(3) Transferir, ocultar, manipular o destruir datos investigados.
2. Si no se crea un libro de cuentas y se niega a corregirlo, la empresa recibirá una multa de entre 1 y 50.000 yuanes. Si las circunstancias son graves, se cancelará la calificación del declarante de aduanas y la persona responsable será multada con entre 1.000 y 5.000 yuanes.
Sección 3 Sistema de Garantía de Asuntos Aduaneros
1. Descripción general de la Garantía Aduanera:
(1) Significado:
Participar en la entrada- actividades de salida El acto jurídico de una persona física, persona jurídica u otra organización que presenta efectivo, carta de garantía, etc. Garantizar la legalidad de las actuaciones o cumplir compromisos y obligaciones en un plazo determinado.
(2) Naturaleza: expresiva, punitiva y compensatoria.
(3) Función: (omitido)
2. Contenido del sistema de garantía aduanera
(1) Aplicación de la garantía aduanera:
1. De aplicación general: (cuando se requiere que las mercancías sean liberadas primero antes de determinar la clasificación y valoración de las mercancías, presentar documentos de declaración aduanera válidos o pasar por otros procedimientos aduaneros)
① Garantía donde la se desconoce la clasificación o valoración;
② No hay documentos (documentos comerciales, documentos de envío) que garanticen la llegada o la entrega
③ Llegada sin certificado (certificado de exención de impuestos);
④ Garantía de impuesto diferido;
⑤Garantía temporal para mercancías entrantes y salientes (incluidas mercancías del cuaderno ATA);▲
⑥Colocar una carta de garantía fuera del área de supervisión de carga;
⑦Garantía de bienes afianzados (cuenta);
8 Si se sospecha que los bienes violan la ley pero no son confiscados de acuerdo con la ley, la garantía será liberada.
2. Otras aplicaciones: (todas sospechosas de violar leyes y regulaciones y con un peso superior a 1⑧).
① Transferir u ocultar evidentemente bienes gravados u otros bienes dentro del período impositivo.
(2) Solicitar la incautación de mercancías sospechosas de infringir derechos de propiedad intelectual o la liberación de mercancías sospechosas de infringir derechos de patente
(3) Después de la resolución preliminar, si se produce dumping en las importaciones o se establezcan subvenciones, anunciando el departamento de comercio competente la exigencia de garantías.
(4) Aquellos que son sospechosos de violar la ley pero son inconvenientes o no pueden ser detenidos
⑤Las partes que no tienen residencia fija en China son castigadas por la aduana, se niegan a aceptar la decisión de sanción aduanera, o no pagar antes de salir del país Multas, ganancias ilícitas y bienes, medios de transporte o valor equivalente que deban ser recuperados conforme a la ley.
3. Exención de solicitud: los proyectos comerciales de procesamiento sin garantía tienen prioridad sobre la liberación de garantía, como el procesamiento de proyectos comerciales sin contabilidad o contabilidad "inactiva".
4. No aplicable: Si se debe proporcionar un permiso pero no se proporciona, la aduana no garantizará la liberación.
(2) Calificaciones y responsabilidades del garante
1. El garante debe tener bienes suficientes; /p>
2. Durante el período de garantía, el garante no quedará exento de la responsabilidad de cumplir con las obligaciones aduaneras.
(3) Método de garantía: (método de reconocimiento y selección aduanero)
1. RMB y monedas libremente convertibles
2. cheque, bonos, certificados de depósito, certificados de pago en moneda extranjera, títulos en moneda extranjera, etc. ;
3. Carta de garantía emitida por un banco o institución financiera no bancaria.
Como banco central, el Banco Popular de China no puede ofrecer garantías a ninguna unidad o individuo.
Una carta de garantía pertenece a la categoría de una persona y utiliza la reputación y la propiedad no especificada del garante para brindar garantía a otros.
4. la asociación de garantía.
(4) Implementación de garantía aduanera:
1. Uso de fondos de garantía:
(1) Depósito
①Reparación de entrada
②Descarga y procesamiento
(3) Los bienes de compensación sin costo primero se importan y luego se exportan, y luego el pago de la importación se paga al exportar.
④ (ver arriba)
(2) Fondo de protección de riesgos
(1) Supervisión online de la remuneración corporativa.
② Pago por arrastre de materiales remanentes entre diferentes plantas de procesamiento.
③Pago por empresas de transporte de tránsito.
(4) Pago por mercancías que no pueden procesarse mediante tránsito aduanero y necesitan ser transportadas entre zonas de procesamiento.
⑤Pago por arrendamiento de mercancías de importación y exportación
⑥Solicita exención o pago diferido al momento de recoger la mercancía.
⑦(ver arriba)
(3) Hipoteca (ver arriba)
2. Cancelación de garantía:
Cumplimiento de obligaciones Liquidación final: Notificar al garante por escrito dentro de los 3 días. Si el garante no solicita el reembolso dentro de los 60 días, se anunciará y no se entregará al tesoro estatal dentro de los 90 días posteriores al anuncio.
Sección 4 Sistema Aduanero de Protección de la Propiedad Intelectual
1. Descripción general de la propiedad intelectual
El alcance de los derechos de propiedad intelectual de China: derechos exclusivos de marcas, derechos de autor y patentes. derechos.
II.Contenido del sistema de propiedad intelectual
(1) Presentación de derechos de propiedad: Presentarse ante la Administración General de Aduanas aceptar la solicitud y decidir si aprueba la presentación; dentro de los 30 días hábiles.
① No presentar: a. Los documentos de la solicitud son irregulares o inválidos.
b.El solicitante no es el titular del derecho.
C. Derechos de propiedad caducados e inválidos.
② Prescripción: 10 años. Solicite la renovación 6 meses antes de que expire el período de validez. Las disposiciones específicas también se refieren al período de validez de los derechos de propiedad intelectual.
⑤Cambios y cancelación de registro: Dentro de los 30 días hábiles siguientes a la fecha del cambio, la Administración General gestionará los trámites de cambio o cancelación.
(2) Solicitud de embargo de mercancías sospechosas de infracción.
1. Cuando el titular del derecho descubre una infracción y solicita el embargo, debe ofrecer una garantía de igual valor.
2. La Aduana determina la infracción y solicita la detención: (el titular de los derechos debe responder dentro de los 3 días)
Garantía:
<El valor de las mercancías es RMB. 200.000 50% no será inferior a 20.000 RMB.
& gt200.000 RMB, más de 654,38 millones garantizados.
Se pueden proporcionar garantías generales, pero no inferiores a 200.000 RMB.
No hay liberación garantizada o no aplicada.
(3) Manejo aduanero de mercancías sospechosas de infracción:
Detención-investigación-liberación/confiscación.
1. El infractor puede solicitar la libertad bajo fianza.
2. Situación del trámite de liberación:
(1) El dueño del inmueble solicitó el embargo, pero el tribunal no emitió aviso de asistencia en la ejecución dentro de los 20 días hábiles.
(2) La aduana retuvo las mercancías de conformidad con la ley y 50 tribunales de trabajo no emitieron avisos de asistencia en la ejecución.
(3) El infractor solicita la liberación de la garantía.
(4) La aduana cree que el sospechoso no ha cometido ninguna infracción.
1. Enajenación del decomiso:
① Transferencia a empresas de bienestar público.
②Transferencia pagada por el acreedor
③Subasta después de excluir características infractoras.
④Daño
(4) Responsabilidades del titular del derecho:
1. El titular del derecho deberá pagar el almacenamiento y otros gastos de la mercancía retenida (cuando el se establece infracción, debe ser pagado por...)
2 Después de la solicitud, si no se proporciona la situación exacta, no se toman medidas de protección o las medidas de protección son insuficientes, el solicitante será responsable de la infracción. consecuencias.
3. Si la investigación aduanera o el tribunal determina que no se puede establecer la infracción, las mercancías retenidas serán objeto de indemnización.
Sección 5 Sistema de Licencias Administrativas Aduaneras
1. Descripción general:
(1) Significado:
1. está prohibido.
2. La Aduana debería levantar la prohibición general a la contraparte.
3. La contraparte obtiene los derechos y habilitaciones correspondientes.
(2) Función (omitido)
(3) Principios: legalidad, apertura, equidad, justicia, conveniencia y supervisión. No puede divulgarse a menos que involucre secretos o privacidad nacionales, comerciales o personales.
Dos. Contenido del sistema de licencias administrativas aduaneras
(1) Contenido de las licencias administrativas:
Licencias administrativas estipuladas en leyes y reglamentos administrativos:
1. empresas de declaración, aprobación y registro de calificación de agente de declaración de aduanas
2 Aprobación para el establecimiento de almacenes de supervisión de exportaciones y depósitos aduaneros
3. p>
4. Aprobación de almacenamiento (bienes supervisados)
5. Aprobación de importación y exportación temporal (bienes)
6. traslado, traslado de material residual, verificación Cancelación y renuncia a la aprobación
7. Exención de inspección y aprobación
8.
9. Aprobación de vehículos de transporte de entrada y salida para transporte nacional.
Elementos de licencia administrativa decididos por el Consejo de Estado:
10. Enviar personal para supervisar la aprobación de las calificaciones de fábrica aduaneras.
11. Aprobación de entrada y salida de artículos públicos y privados para residentes permanentes y turistas de larga duración no residentes.
12. Examinar y aprobar las partidas de liquidación de los turistas a quienes se les permite ingresar y establecerse.
13. Supervisión y aprobación del transbordo de encendedores de Changjiang para mercancías de importación y exportación.
14. Registro de pequeños buques de carga entre Hong Kong y Macao.
15. Homologación para la fabricación, modificación y reparación de contenedores y carrocerías de camiones portacontenedores.
16. Registro de empresas de transporte en China y vehículos que transporten mercancías bajo supervisión aduanera.
17 Venta, transferencia, arrendamiento o apropiación indebida de vehículos de entrada libre de impuestos por parte de instituciones y personal permanente extranjeros. en la aprobación de vehículos de China.
18. Aprobación para la devolución directa de mercancías importadas
19. Aprobación de medidas convenientes de despacho de aduanas para empresas de alta tecnología
(2) Agencia de implementación de proyectos de licencia administrativa:
p>
1. Directamente bajo la Aduana o sus aduanas subordinadas autorizadas
2. Si se requiere aprobación de dos niveles, la Aduana de nivel superior; será la autoridad que toma las decisiones; si no hay una disposición clara para la aprobación de dos niveles, se emitirá la decisión. La agencia es la agencia que toma las decisiones.
(3) Procedimiento: solicitud, aceptación, revisión, decisión.
1. Aceptación: 5 días hábiles.
2. Se necesitarán 20 días hábiles para revisar e informar, y 20 días hábiles para tomar una decisión sobre la licencia. El "Certificado de Licencia Administrativa" necesario se emitirá dentro de los 10 días hábiles.
3. Si se decide que la revisión y aprobación está vencida, se podrá prorrogar por 10 días, pero se deberá emitir un “Aviso de Prórroga del Período de Revisión de la Licencia Administrativa Aduanera”.
(4) Sistema de audiencia:
1. Asuntos de audiencia:
(1) Se requieren audiencias legales.
(2) Relevante para los intereses * * * públicos
(3) Involucra intereses importantes entre el solicitante y otros, solicitando una audiencia.
2. Pasos: (omitido)
Sección 6 Sistema Sancionador Administrativo Aduanero
1. Descripción general
(1) Naturaleza: Aduana. Las sanciones administrativas entran en la categoría de sanciones administrativas basadas en la premisa de que las partes involucradas han violado las regulaciones y deben rendir cuentas de sus responsabilidades legales administrativas.
Es una sanción legal contra una contraparte administrativa que viole las leyes y reglamentos pero no constituye un delito.
(2) Principios:
1. El principio de equidad y apertura
2. El principio estatutario de sanción administrativa (dado por ley y fuera de toda duda)
3. El principio de combinar el castigo con la educación
4. El principio de que se deben proteger los derechos de participación de las partes: el derecho a declarar y a defenderse, el derecho a ser informado de la audiencia, y el derecho a solicitar reconsideración/litigio político/compensación administrativa.
II.Contenido del sistema sancionador administrativo aduanero
(1) Alcance de las sanciones administrativas:
1. Contrabando sin responsabilidad penal:
(1) Entrada o salida ilegal de artículos prohibidos o artículos sujetos a impuestos sin permiso aduanero;
(2) Entrada o salida de bienes restringidos o artículos sujetos a impuestos mediante ocultación, disfraz, ocultamiento/declaración falsa, etc. de bienes. De agencias de aduanas;
(3) Transportar mercancías desde dos lugares sin autorización;
(4) Vender mercancías reguladas dentro del país sin autorización (incluida la importación de herramientas de transporte en el exterior);
(5) Tomar diversas medidas para evitar la supervisión de los bienes supervisados.
2. Según el comportamiento del contrabando:
(1) Saber que las mercancías son de contrabando y comprarlas ilegalmente;
(2) Proporcionar diversas comodidades y beneficios para los contrabandistas útiles.
3. Violación de las regulaciones: (los siguientes comportamientos no se consideran trampa, muchos son involuntarios)
①Importación y exportación de artículos prohibidos;
②Indocumentados (incluidos Licencia automática) importar y exportar mercancías restringidas;
(3) Declaración falsa o no declarar artículos específicos (en el formulario de declaración de aduanas);
④ Manipulación no autorizada, almacenamiento/transporte ilegal bienes de supervisión, lo que resulta en reducción y pérdida;
⑤No seguir los procedimientos aduaneros requeridos y declaración falsa de consumo unitario;
⑥Tránsito, transbordo y transporte ilegal.
*. Las sanciones impuestas por la aduana a las agencias de investigación de delitos de contrabando no son sanciones administrativas aduaneras.
(2) Elección de la jurisdicción penal:
La aduana del lugar del descubrimiento y del lugar del suceso pueden imponer sanciones, pero el lugar del descubrimiento tiene prioridad. Si la jurisdicción no está clara, puede decidirse mediante consulta o designarse por la aduana superior. Para casos mayores y complejos, la Administración General designará la jurisdicción.
(3) Formas de sanción
1. Amonestación 2. Multa 3. Confiscación de mercancías, artículos, medios de transporte y ganancias ilícitas de contrabando.
4. Cancelar el registro, cancelar las calificaciones de declaración aduanera y suspender las actividades comerciales o prácticas relevantes.
5. Las empresas y el personal que no se hayan registrado ni obtenido calificaciones de declaración de aduanas tienen prohibido participar en actividades relacionadas con el negocio de declaración de aduana.
*Las partes tienen derecho a celebrar audiencias sobre multas de más de 654,38 millones de yuanes para ciudadanos y de 654,38 millones de yuanes para personas jurídicas u organizaciones (en un plazo de 30 días, los costes correrán a cargo de la aduana).
(3) Procedimiento: archivar un caso, investigar, tomar una decisión y ejecutar.
1. La conclusión de la investigación será decidida por el Director de Aduanas. Sin embargo, si las circunstancias son graves o existen actos ilegales importantes, la decisión será tomada por el Comité de Juicio de Casos Aduaneros.
2. Si rechaza la multa, puede:
(1) cobrar un 3% adicional por daños y perjuicios diariamente;
(2) Cambiar el método de pago O un método de pago garantizado;
③Solicitar al tribunal su ejecución.
Sección 7 Sistema de Reconsideración Administrativa Aduanera
1. Descripción general:
(1) Significado:
El solicitante de revisión cree subjetivamente que Cuando se infringen derechos e intereses legítimos, se puede solicitar la reconsideración ante la aduana de nivel superior.
(2) Características:
1. El solicitante es un interesado insatisfecho con las actuaciones administrativas aduaneras.
2. El demandado realizó un Si Si administrativo específico; Si no está satisfecho con la Administración General, solo puede solicitar una reconsideración a la Administración General.
(3) Principios: Legal, abierto, justo, oportuno, conveniente para las personas y corrección de errores.
2. Contenido del sistema de reconsideración administrativa
(1) Ámbito de aplicación (omitido):
Cuando el fundamento de una actuación administrativa se considere ilegal, Se puede realizar una solicitud de reconsideración, pero no se pueden presentar normas (reglamentos) y leyes departamentales para su revisión.
(2) Procedimiento: solicitud (60 días), aceptación (5 días), revisión y decisión.
1. Solicitud: 60 días contados a partir de la fecha en que se entrega o conoce la actuación administrativa determinada.
Cuando dos o más personas soliciten la reconsideración sobre un mismo asunto, prevalecerá esta última.
2. No aceptado: (Puede presentar una demanda ante el tribunal dentro de los 15 días)
①Las calificaciones de las materias del solicitante son ilegales.
(2) Se ha superado el plazo de revisión legal y no existen circunstancias especiales previstas por la ley.
③ no está dentro del alcance de la reconsideración.
(4) Se ha presentado una demanda ante el tribunal y se ha aceptado.
2. Tipos de decisiones de reconsideración:
①Mantenimiento
(2) El plazo para que el demandado desempeñe sus funciones.
(3) Ordenar a la parte demandada realizar nuevas actuaciones administrativas.
④Cancelar la acción administrativa original.
Sección 8 Sistema de Resoluciones Administrativas Aduaneras
1. Descripción general de las Resoluciones Administrativas Aduaneras (las resoluciones son dictadas por la Administración General de Aduanas o sus agencias autorizadas y anunciadas uniformemente por la Administración General de Aduanas). )
(1) Significado y aplicación
1 Significado: Interpretación vinculante realizada generalmente antes de la importación y exportación.
(2)Aplicación:
(1) Clasificación de productos básicos; (2) Determinación de origen;
(3) Medidas y licencias de prohibición de importación y exportación. ;
(3) Función (omitido)
2. Contenido básico del sistema de adjudicación administrativa aduanera
Procedimiento: solicitud, aceptación, revisión, resolución 3 (Preliminar). revisión) +15 (decisión de aceptación) +60 (explicación) / +10 (información complementaria)
1, solicitud
(1) Solicitante: debe estar registrado en la aduana Importación y Las entidades comerciales de exportación de bienes pueden presentar su solicitud por sí mismas o mediante encomienda.
(2) Plazo de solicitud: 3 meses antes de la importación y exportación prevista.
(3) Solicitud: Una solicitud sólo contiene un asunto aduanero. Las solicitudes de resoluciones administrativas sobre un mismo asunto aduanero no podrán presentarse en más de dos aduanas.
2. Aceptación: La aduana municipal realizará una revisión preliminar dentro de los 3 días hábiles, y la Administración General o su organismo autorizado decidirá si acepta la solicitud dentro de los 15 días. Los solicitantes tienen 10 días hábiles para corregir la información.
No aceptada:
1. Fuera del ámbito de aplicación de las resoluciones administrativas
b. La solicitud no cumple con los requisitos formales, de tiempo y restricciones.
c.No tiene nada que ver con las actividades reales de importación y exportación.
Ya existen resoluciones administrativas u otras normas claras sobre la misma materia aduanera.
3. Revisión: Si el solicitante voluntariamente proporciona información o muestras como complementos, se deberán explicar los motivos y la agencia aceptadora decidirá si los acepta.
Terminación de la revisión: El solicitante no presenta información dentro del plazo establecido, lo que afecta la decisión.
4. Decisión: tomada dentro de los 60 días. Si se reciben materiales complementarios, el cálculo se volverá a calcular a partir de la fecha de complementación. Se notificará por escrito al solicitante y se anunciará el importe total.
5. Efecto jurídico: Las resoluciones administrativas tienen el mismo efecto que las normas aduaneras. Pero no hay ningún efecto retroactivo sobre acciones pasadas.
6. Retiro de la solicitud y terminación de la revisión:
Retiro: Solicitud escrita presentada por el solicitante antes de que se dicte sentencia.
7. Revocación e invalidación de resoluciones administrativas:
Nulidad: Cuando cambian las leyes, reglamentos y normas en que se basa, afectando la validez de la resolución, la resolución original. automáticamente dejará de ser válido.
8. Revisión de objeciones: Si se plantea una objeción a la resolución administrativa, la Administración General de Aduanas revisará la resolución administrativa.