¿Qué incentivos políticos existen desde el gobierno central hacia los locales?
Los expertos dijeron que la introducción de una serie de políticas, por un lado, cambiará en gran medida la estructura de distribución del ingreso de los investigadores científicos y promoverá el aumento continuo de investigadores científicos competitivos; También ayudará a estimular aún más el entusiasmo de los investigadores científicos por la innovación y el espíritu empresarial, y mejorará la eficiencia de la asignación de recursos humanos.
Se distribuyen intensivamente buenas políticas de incentivos y paquetes de regalo.
Desde el año pasado, el Estado ha estado emitiendo paquetes de políticas para estimular la vitalidad de los investigadores científicos. En junio de 2016, el Consejo de Estado emitió los "Dictámenes de implementación para estimular la vitalidad de grupos clave para impulsar mayores ingresos de los residentes urbanos y rurales", proponiendo implementar un mecanismo de incentivos orientado a la apreciación del valor del conocimiento y aumentar la participación de la investigación científica. la conversión de ingresos del personal y el uso de ingresos salariales, incentivos de proyectos y transformación de logros en incentivos y otros incentivos múltiples guían a los investigadores científicos a concentrarse en la investigación científica y estimulan su entusiasmo por la innovación científica y tecnológica.
En octubre de 201116, las "Opiniones sobre la implementación de políticas de distribución orientadas a aumentar el valor del conocimiento" emitidas por el Consejo de Estado de China señalaron claramente que al aumentar constantemente los salarios básicos, se aumentan los incentivos de distribución de salarios basados en el desempeño. y la implementación de medidas de incentivos científicos y tecnológicos, como los incentivos para la transformación de logros, vinculan estrechamente los ingresos de los investigadores científicos con las responsabilidades laborales, el desempeño laboral y las contribuciones reales. Los investigadores científicos pueden obtener ingresos legítimos a tiempo parcial y pueden dejar sus trabajos para dedicarse a actividades innovadoras y empresariales, como la transformación de logros científicos y tecnológicos. Además, se propone otorgar igual importancia a los incentivos a los derechos de propiedad a largo plazo y a los incentivos en efectivo, explorar la implementación de incentivos de capital, opciones y dividendos para los investigadores científicos, y aumentar incentivos como el capital y los derechos de dividendos laborales formados por la transformación de patentes, derechos de autor y otros derechos de propiedad intelectual y logros científicos y tecnológicos.
En junio de este año, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, junto con 21 unidades miembros de la Conferencia Conjunta Interministerial para la Profundización de la Reforma del Sistema de Distribución del Ingreso, formularon y emitieron los "Acuerdos de Trabajo Clave para Profundizando la Reforma del Sistema de Distribución del Ingreso en 2017”, proponiendo nuevamente implementarla para incrementar el conocimiento de la Política de asignación basada en valores.
La reunión ejecutiva del Consejo de Estado celebrada recientemente volvió a dejar claro que nuestro país permite que los talentos científicos y tecnológicos trabajen a tiempo parcial en universidades, institutos de investigación científica y empresas.
Varias políticas a nivel nacional se han perfeccionado e implementado continuamente a nivel local. Recientemente, se han lanzado intensamente en muchos lugares planes de incentivos específicos para investigadores científicos.
En los "Dictámenes de Implementación sobre el Apoyo y Fomento de la Innovación y el Emprendimiento del Personal Profesional y Técnico en Universidades, Instituciones de Investigación Científica y Otras Instituciones" emitidos por la Oficina Municipal de Recursos Humanos y Seguridad Social de Beijing, se aclara que el apoyo y estímulo al personal profesional y técnico en universidades, instituciones de investigación científica y otras instituciones son Los "seis modelos" de innovación y emprendimiento incluyen el trabajo a tiempo parcial, el emprendimiento en el trabajo, el emprendimiento en el trabajo, la afiliación a una empresa, la participación en proyectos de cooperación y el espíritu empresarial fuera del trabajo.
La provincia de Shanxi ha emitido "Varias disposiciones para promover la transformación de los logros científicos y tecnológicos en la provincia de Shanxi", "Medidas de la provincia de Shanxi para la gestión de fondos para proyectos de investigación científica y fondos para actividades científicas y tecnológicas (ensayo)". , "Sobre la mejora de los talentos intensivos en conocimientos y de alto nivel" 14 políticas para apoyar la innovación y el espíritu empresarial de los investigadores científicos, incluidos los dictámenes de implementación sobre el mecanismo de incentivos a la distribución de ingresos para las instituciones públicas.
Además, Liaoning propone alentar a los investigadores científicos a utilizar su tiempo libre para realizar actividades innovadoras y empresariales para obtener ingresos, y permitir que los investigadores científicos trabajen moderadamente a tiempo parcial. El desempeño de los empleados a tiempo parcial en la empresa puede utilizarse como una base importante para que la unidad original participe en la evaluación de títulos profesionales, la competencia laboral y la evaluación. Anhui también propuso que los investigadores de institutos de investigación científica y universidades que trabajan a tiempo parcial en servicios de transferencia y transformación de tecnología en zonas de desarrollo puedan recibir remuneración de acuerdo con las regulaciones. Shandong propuso que el personal profesional y técnico de universidades e institutos de investigación científica puedan dejar sus trabajos y iniciar negocios, y que el seguro de pensiones no será transferido por el momento.
Los ingresos de los investigadores de "Qianjing" pueden alcanzar un nuevo nivel
Los expertos relevantes dijeron que con la implementación gradual de una serie de políticas, la estructura de distribución del ingreso de los investigadores científicos marcará el comienzo un cambio. Con grandes cambios, se espera que el crecimiento de los ingresos alcance un nuevo nivel.
Wang Hongwei, director del Instituto de Estrategia de Innovación de la Asociación China para la Ciencia y la Tecnología, dijo en una entrevista con un periodista del Economic Information Daily que en vista de las políticas favorables antes mencionadas, los científicos Los investigadores se han convertido en los principales beneficiarios de las siete categorías de personas, y se anima a los investigadores científicos a "hacerse a la mar". “Iniciar un negocio o un trabajo a tiempo parcial promoverá en gran medida la transformación de los resultados de la investigación científica y aumentará aún más los ingresos de los científicos. investigadores.
Wang Hongwei dijo a los periodistas que la tasa de conversión de los resultados de la investigación científica en nuestro país sigue siendo relativamente baja, sólo del 20% al 30%. A juzgar por la experiencia extranjera, los investigadores científicos que "viajan al extranjero" para iniciar un negocio o trabajar a tiempo parcial pueden obviamente mejorar la tasa de conversión de los resultados de la investigación científica. Los investigadores científicos pueden comprender mejor la ciencia y la tecnología de vanguardia y la practicidad de la tecnología, y transformar los resultados de la investigación científica en empresas o empresas intermediarias, lo que desempeña un papel importante en la promoción de la transformación de los resultados de la investigación científica.
La última encuesta realizada por el Instituto de Investigación de Estrategias de Innovación de la Asociación China para la Ciencia y la Tecnología muestra que a través de la transformación de los resultados de la investigación científica, los ingresos de los investigadores científicos también han aumentado significativamente.
Según las encuestas, casi el 30% de los trabajadores científicos y tecnológicos obtienen más del 50% de sus ingresos de la conversión de logros científicos y tecnológicos. Además, el 76,1% de los trabajadores científicos y tecnológicos se han beneficiado de diversas formas de transformación de los logros científicos y tecnológicos, incluidas acciones de tecnología, opciones, patentes, transferencia o licencia de tecnología, bonificaciones, etc. Entre ellos, el 31,2% de los trabajadores científicos y tecnológicos han realizado la transformación de los logros científicos y tecnológicos a través de bonificaciones, convirtiéndose en la principal fuente de muchos beneficios de transformación.
Casi la mitad de los trabajadores de ciencia y tecnología están relativamente satisfechos con los ingresos de la transformación de los logros científicos y tecnológicos en los últimos tres años. Entre ellos, el 38,9% está relativamente satisfecho con los ingresos de la transformación de los logros científicos y tecnológicos en el pasado. tres años, y el 10,9% está muy satisfecho.
“Sin embargo, también existen algunos problemas en el proceso de transferencia de patentes de los resultados de la investigación científica. Las investigaciones han descubierto que los resultados del trabajo de investigación científica a menudo se obtienen después de tres, cinco o incluso diez años, pero el tiempo es menor. La transformación de los resultados de la investigación científica y su realización son a menudo algo que se realiza una sola vez. Algunos investigadores científicos han informado que una transferencia única tiene un gran impacto en los ingresos fiscales. Algunos investigadores incluso reducen sus ingresos a la mitad.
Cheng Jie, investigador asociado del Instituto de Población y Economía Laboral de la Academia China de Ciencias Sociales, dijo a un periodista del Economic Information Daily que la introducción de una serie de políticas favorables no necesariamente aumentará los ingresos de todos los investigadores científicos, pero definitivamente cambiará la estructura de distribución de ingresos de los investigadores científicos. Entre ellos, seguirán aumentando los ingresos de los investigadores científicos competitivos. Por otro lado, algunos investigadores científicos que anteriormente estaban protegidos por el sistema también enfrentarán la presión de ser eliminados. En términos generales, las políticas pertinentes conducen a mejorar la eficiencia laboral y la productividad de los investigadores científicos.
Como resultado, se estimuló una vez más el entusiasmo por la innovación y el emprendimiento.
Los expertos dijeron que lo más importante es que el aumento de los ingresos de los investigadores científicos refleja el valor del conocimiento. La participación de elementos del conocimiento en la distribución nacional del ingreso no sólo es un importante punto de inflexión en la reforma de la estructura de distribución del ingreso, sino que también estimulará aún más el entusiasmo de los investigadores científicos por la innovación y el espíritu empresarial.
"Por un lado, las políticas de incentivos actuales pueden mejorar la tasa de conversión de los resultados de la investigación científica y, por otro lado, también pueden animar a otros investigadores científicos a innovar y emprender negocios debido al efecto de imitación. "Para China, ya sea que entremos en la vanguardia de los países innovadores o nos convirtamos en una potencia científica y tecnológica en el futuro, no podemos prescindir del entusiasmo y la creatividad de los investigadores científicos", dijo Wang Hongwei a los periodistas.
En opinión de Cheng Jie, los investigadores científicos, como grupo con mayor nivel de capital humano, tienen el mayor potencial de productividad. En el pasado, los recursos humanos estaban ociosos y desperdiciados debido a limitaciones institucionales, pero ahora una serie de políticas han activado en gran medida el potencial de los recursos humanos y mejorado la eficiencia de la asignación.
Vale la pena señalar que los expertos relevantes también dijeron que aunque se han introducido intensivamente muchas políticas de incentivos a nivel nacional y local, las reglas detalladas emitidas por muchas unidades no son suficientes y la cobertura completa de toda la investigación científica institutos y universidades aún no se ha logrado. Como próximo paso, varias agencias deben emitir normas y reglamentos pertinentes lo antes posible y fortalecer su implementación.
Wang Hongwei también señaló que en términos de alentar a los investigadores científicos a innovar e iniciar negocios, especialmente en el ámbito empresarial, aún es necesario fortalecer el apoyo político, lo que se refleja principalmente en la inversión temprana de los investigadores científicos para iniciar sus propios negocios. negocios. En términos de apoyo financiero a la innovación científica y tecnológica, las políticas financieras todavía necesitan innovación. Especialmente en las primeras etapas de la investigación científica, la entrada de capital riesgo es una garantía importante para apoyar la investigación científica. Al mismo tiempo, actualmente no existe un mecanismo de reparto de riesgos para las diferentes etapas de la innovación y el espíritu empresarial en mi país. El siguiente paso debería ser lograr avances en este sentido.
Cheng Jie sugirió que los atributos públicos y de mercado de los investigadores y proyectos científicos deberían racionalizarse aún más en el futuro. Si acudieran al mercado, deberían dejar que el mercado determinara su valor y sus ingresos, y ya no deberían estar sujetos a la evaluación institucional y las limitaciones relacionadas. La investigación básica con fuertes atributos públicos requiere apoyo financiero y no está sujeta a la interferencia del mercado. No debe ser evaluada por el mercado.
¡Existe un mercado para los investigadores científicos, y ellos pueden lograr grandes logros y aportar su mayor energía!