Texto completo de las opiniones del Consejo de Estado sobre la aceleración del desarrollo de la industria de servicios moderna y la industria manufacturera avanzada en Shanghai para construir un centro financiero internacional y un centro de envío internacional

Los gobiernos populares de todas las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, todos los ministerios y comisiones del Consejo de Estado y todas las agencias directamente dependientes del Consejo de Estado:

Shanghai tiene un sistema de mercado financiero, un sistema de instituciones financieras y un sistema de negocios financieros relativamente completos, y tiene una base sólida de fabricación y capacidades de innovación tecnológica, y una red de infraestructura de envío moderna y avanzada. Promover Shanghai para acelerar el desarrollo de la industria de servicios moderna y la industria manufacturera avanzada, y acelerar la construcción de un centro financiero internacional, un centro de transporte marítimo internacional y una metrópolis internacional moderna son medidas importantes para la modernización de mi país y la promoción continua de la reforma y apertura; es un paso importante para implementar la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo y transformar el desarrollo económico. Es una elección inevitable superar las limitaciones de la capacidad de carga ambiental y de recursos, lograr un desarrollo integral, coordinado y sostenible, y continuar desempeñando el papel de liderazgo y demostración de Shanghai en el país. En el actual período crítico de respuesta a la crisis financiera internacional, debemos situarnos en el nivel general y estratégico, comprender plenamente la importancia de acelerar la construcción de Shanghai como centro financiero internacional y centro de transporte marítimo internacional, y esforzarnos por promover que Shanghai tome liderar la optimización y mejora de su estructura industrial y tomar la iniciativa para lograr el desarrollo económico. Un cambio de enfoque. Con este fin, se presentan las siguientes opiniones:

1. La importancia de promover a Shanghai para acelerar el desarrollo de la industria de servicios moderna y la industria manufacturera avanzada y construir un centro financiero internacional y un centro de envío internacional

(1) Promoción La aceleración del desarrollo de industrias de servicios modernas y manufactura avanzada por parte de Shanghai, y la construcción de un centro financiero internacional y un centro de envío internacional no son sólo las necesidades de Shanghai para lograr un desarrollo bueno y rápido, sino también la necesidad de servir mejor al desarrollo del país. El nivel de desarrollo de la industria de servicios moderna y de la industria manufacturera avanzada es un indicador importante del desarrollo económico y social de un país y es una expresión concentrada de la fortaleza integral, la competitividad internacional y la resistencia al riesgo de un país. Aumentar la proporción de empleo y valor de la producción en la industria de servicios moderna y la industria manufacturera avanzada, y mejorar el valor agregado y la competitividad internacional de la industria son la única manera de promover la mejora de la estructura industrial y acelerar la transformación del modelo de desarrollo económico. es la única forma de adaptarse al nuevo patrón de globalización y la nueva situación de apertura al mundo exterior, y acelerar Es una forma eficaz de construir nuevas ventajas competitivas y mejorar la competitividad general del país. Promover a Shanghai para acelerar el desarrollo de la industria de servicios moderna y la industria manufacturera avanzada, y construir un centro financiero internacional y un centro de transporte marítimo internacional ayudará a Shanghai a superar las limitaciones de la capacidad de carga ambiental y de recursos que disminuye gradualmente y mejorará la capacidad de desarrollo sostenible; ayudará a ampliar el espacio operativo de los recursos financieros y mejorar la eficiencia de la asignación de activos financieros puede salvaguardar mejor la seguridad económica y financiera del país, es propicio para fortalecer el estatus del centro de envío y satisfacer mejor los requisitos de envío internacional de las áreas circundantes y; el país es propicio para acelerar la formación de nuevos modelos a través de reformas piloto, apertura e innovación. Un mecanismo institucional más dinámico, más eficiente y más abierto sentará las bases institucionales para el desarrollo científico.

(2) Promover Shanghai para acelerar el desarrollo de la industria de servicios moderna y la industria manufacturera avanzada, y construir un centro financiero internacional y un centro de envío internacional ayudará a consolidar mejor y aprovechar al máximo las ventajas comparativas de Shanghai. Shanghai tiene un sistema de mercado moderno relativamente completo, un sistema financiero moderno, una infraestructura portuaria avanzada, un sistema de servicios de envío eficiente y una red de transporte conveniente; tiene un interior económico periférico que participa ampliamente en la competencia global y tiene la capacidad de acelerar la formación de; un centro financiero internacional y un centro internacional de condiciones favorables para el envío. Tomar medidas efectivas para acelerar la construcción de Shanghai como centro financiero internacional y centro marítimo internacional, desarrollar vigorosamente industrias de servicios modernas, como la industria financiera y la industria naviera, e industrias manufactureras avanzadas, y tomar la iniciativa en la transformación del modelo de desarrollo económico, puede permitir Shanghai aprovechará mejor sus ventajas integrales y desempeñará un papel líder y ejemplar para servir mejor a la región del delta del río Yangtze, la cuenca del río Yangtze y a todo el país.

2. Ideología y principios rectores para promover que Shanghai acelere el desarrollo de la industria de servicios moderna y la industria manufacturera avanzada, y construya un centro financiero internacional y un centro de envío internacional.

(3) Orientación ideología: Mantener en alto las características chinas La gran bandera del socialismo, guiados por la teoría de Deng Xiaoping y el importante pensamiento de las "tres representaciones", implementar a fondo la perspectiva científica sobre el desarrollo, emancipar aún más la mente, promover la reforma y la apertura, aprovechar aún más nuestra Desempeña un papel destacado y ejemplar en la región del delta del río Yangtze e incluso en todo el país.

Es necesario adherirse al desarrollo científico, ampliar continuamente la escala del desarrollo, mejorar el mecanismo de desarrollo y mejorar el nivel de desarrollo; es necesario optimizar la estructura económica durante el desarrollo, dando prioridad al desarrollo de industrias de servicios modernas; finanzas y envíos, así como fabricación avanzada basada en fabricación e I + D de alta gama, y ​​mejorar continuamente las funciones de servicio y mejorar la competitividad central, debemos innovar ideas de desarrollo en el desarrollo, insistir en ser pioneros y realizar pruebas, innovar constantemente sistemas y mecanismos y mejorar; eficiencia operativa del sistema; debemos adherirnos a la comercialización, la internacionalización y el estado de derecho en el desarrollo, y mejorar continuamente el entorno de inversión; para mejorar el atractivo externo debemos aprovechar al máximo nuestras ventajas comparativas en el desarrollo, esforzarnos por mejorar la división regional del trabajo; ampliar continuamente el efecto de radiación y conducción, y mejorar el nivel de división profesional del trabajo y colaboración.

(4) Principios a comprender: manejar adecuadamente la relación entre la profundización de la reforma y la aceleración del desarrollo, insistir en promover el desarrollo a través de la reforma, resolver problemas a través de la reforma, construir sistemas a través de la reforma y crear una base para el desarrollo de industria de servicios moderna e industria manufacturera avanzada Un buen entorno institucional manejar adecuadamente la relación entre el pionero y el piloto y las normas institucionales, acelerar la integración con las prácticas internacionales a través de la innovación y la exploración, sentar una base práctica para las normas institucionales nacionales y desempeñar un papel de demostración adecuadamente; manejar la relación entre resaltar puntos clave y promoción integral, centrarse en la industria financiera, la industria naviera y la industria manufacturera avanzada, continuar innovando formatos de servicios, mejorar continuamente la competitividad central y el valor agregado de la industria manufacturera, y mejorar integralmente el nivel de desarrollo de la industria de servicios moderna y la industria manufacturera avanzada abordarán la aceleración del desarrollo de la relación de la industria de servicios moderna con el desarrollo de la manufactura avanzada, formando un patrón de desarrollo industrial en el que los servicios modernos y la manufactura avanzada se apoyen e impulsen mutuamente la relación; entre promover la innovación financiera y mejorar la supervisión financiera, y esforzarse por mantener la seguridad y estabilidad del sistema financiero, manejar adecuadamente la relación entre la promoción del propio desarrollo de Shanghai y el desarrollo colaborativo regional, fortalecer la cooperación y el apoyo mutuos entre Shanghai y la región del delta del río Yangtze; otras ciudades centrales nacionales de acuerdo con el claro posicionamiento estratégico y la división del trabajo del país, y fortalecer la cooperación con Hong Kong. Las ventajas complementarias y la cooperación estratégica forman un patrón de división razonable del trabajo, promoción mutua y desarrollo común.

3. El objetivo general de la construcción de un centro financiero internacional y un centro de envío internacional.

(5) El objetivo general de la construcción de un centro financiero internacional es: para 2020. , se completará básicamente el objetivo general de la construcción de un centro financiero internacional y un centro de envío internacional. Un centro financiero internacional acorde con el estatus internacional del RMB, un sistema de mercado financiero de múltiples niveles con la participación simultánea de nacionales y extranjeros; inversores, un alto grado de internacionalización y funciones completas de comercio, fijación de precios e información; un sistema de mercado financiero de múltiples capas con competitividad internacional y competitividad internacional con instituciones financieras influyentes en la industria como cuerpo principal y todo tipo de finanzas. instituciones que se desarrollan simultáneamente; un sistema de recursos humanos financieros con categorías completas, estructura razonable y libre flujo y un sistema tributario, tributario y de recursos humanos que satisfaga las necesidades de desarrollo y las prácticas internacionales. como un entorno de desarrollo financiero internacionalmente competitivo.

(6) El objetivo general de la construcción del centro de envío internacional es: para 2020, se construirá básicamente con una alta concentración de recursos de envío, funciones sólidas de servicios de envío, un excelente entorno de mercado de envío, servicios logísticos modernos y eficientes y asignación global de recursos de transporte marítimo. Básicamente, ha formado un puerto central de transporte marítimo internacional con Shanghai como centro, Jiangsu y Zhejiang como las dos alas y la cuenca del río Yangtze como interior, con una división del trabajo razonable y cercana. cooperar con otros puertos nacionales; básicamente formar un sistema portuario moderno de recolección y distribución a gran escala, intensivo, rápido y eficiente con una estructura optimizada, así como un puerto central de aviación internacional, para lograr el desarrollo integrado de múltiples modos de transporte; básicamente formar un sistema de servicio de envío moderno con servicios de alta calidad y funciones completas, y crear un entorno portuario conveniente, eficiente, seguro y legal y un entorno de servicio de envío internacional moderno, mejorar la capacidad de integrar recursos de envío internacional y mejorar la competitividad y el servicio integrales. capacidades.

IV. Principales tareas y medidas para la construcción de un centro financiero internacional

(7) Fortalecer la construcción del sistema de mercado financiero. La tarea principal de la construcción del Centro Financiero Internacional de Shanghai es expandir continuamente la amplitud y profundidad del mercado financiero y formar un sistema de mercado financiero multifuncional y de múltiples niveles relativamente desarrollado. Enriquecer continuamente los productos y herramientas del mercado financiero, desarrollar vigorosamente bonos corporativos (corporativos) y bonos respaldados por activos, llevar a cabo proyectos piloto de bonos de ingresos, investigar y desarrollar otros tipos de bonos, como bonos en moneda extranjera, promover la construcción y el desarrollo coordinado de bonos primarios y secundarios; mercados de bonos; acelerar la banca El mercado de bonos interbancarios y el mercado de bonos de canje estarán interconectados, y se promoverá que los bancos comerciales que cotizan en bolsa ingresen al mercado de bonos de canje como proyecto piloto. De acuerdo con las necesidades de asignación de activos y gestión de riesgos de los inversores, y de acuerdo con los principios de altos estándares, inicio estable y supervisión estricta, investigaremos, exploraremos y lanzaremos derivados financieros basados ​​en índices bursátiles, tipos de cambio, tipos de interés, acciones. , bonos, préstamos bancarios, etc. cuando las condiciones del producto estén maduras.

Fortalecer el desarrollo del mercado de futuros, profundizar y perfeccionar las variedades de futuros existentes, lanzar nuevos futuros de productos a granel de energía y metales de manera ordenada y apoyar las bolsas de futuros nacionales para explorar y llevar a cabo negocios de entrega aduanera de futuros en áreas especiales de supervisión aduanera. Ampliar la industria y escalar la cobertura de las empresas que cotizan en bolsa, adaptarse a las necesidades del desarrollo del mercado multinivel, estudiar y establecer un mecanismo de transferencia de directorio para las empresas que cotizan en bolsa entre diferentes mercados y niveles, y fortalecer gradualmente el estatus del directorio principal y la influencia en el mercado de Shanghai. Bolsa. Investigar y explorar formas efectivas de promover la transferencia de acciones de empresas públicas no cotizadas en Shanghai que prestan servicios en la región del delta del río Yangtze. Optimice la estructura de los participantes del mercado financiero y desarrolle activamente diversos inversores institucionales, como fondos de inversión en valores, fondos de seguridad social, activos de seguros, anualidades corporativas y planes fiduciarios. De acuerdo con el despliegue general de la cuenta de capital del país y la apertura del mercado financiero al mundo exterior, ampliar gradualmente la proporción y la escala de la participación de los inversores extranjeros en el mercado financiero de Shanghai, ampliar gradualmente la escala de emisión de bonos en RMB por parte de las instituciones internacionales de desarrollo, promover constantemente la emisión de bonos en RMB dentro del país por parte de empresas extranjeras, y lanzar oportunamente el cumplimiento de las empresas extranjeras que cumplan ciertas condiciones para emitir acciones en RMB. En el marco de la cooperación financiera entre China continental y Hong Kong, explorar activamente la cooperación en productos de valores entre Shanghai y Hong Kong, y promover la cooperación financiera y el desarrollo conjunto entre China continental y Hong Kong. Desarrollar activamente el mercado de reaseguros de Shanghai, fomentar el desarrollo de compañías de reaseguros conjuntas chino-extranjeras y financiadas por China, atraer compañías de reaseguros de renombre internacional para que abran sucursales en Shanghai, cultivar y desarrollar corredores de reaseguros y explorar activamente el desarrollo de negocios de reaseguros extraterritoriales.

(8) Fortalecer la construcción de instituciones financieras y sistemas empresariales. De acuerdo con las necesidades de la construcción del sistema del mercado financiero, desarrollar vigorosamente varias instituciones financieras, centrándose en el desarrollo de bancos de inversión, compañías de administración de fondos, compañías de administración de activos, compañías de corretaje de divisas, compañías de arrendamiento financiero, compañías financieras de grupos empresariales y otras instituciones. que contribuyan a mejorar las funciones del mercado. Promover activamente empresas financieras calificadas para que lleven a cabo pilotos de operaciones integrales, cultivar y atraer grupos financieros holding con capacidades operativas integrales y competitividad internacional, y explorar el establecimiento de un mecanismo de coordinación de supervisión financiera durante el proceso piloto. Fomentar el desarrollo de diversos tipos de empresas (fondos) de inversión de capital y empresas de capital de riesgo, y hacer un buen trabajo en el trabajo piloto del Fondo de Inversión para el Desarrollo Financiero de Shanghai. Ampliar activamente diversos negocios financieros, promover el desarrollo de la banca privada, la inversión directa de las compañías de valores, las finanzas extraterritoriales, el arrendamiento fiduciario, la financiación de automóviles y otros negocios, y desarrollar negocios financieros entre instituciones, mercados y productos de manera ordenada. manera. Llevar a cabo negocios de préstamos para fusiones y adquisiciones de bancos comerciales para brindar apoyo financiero a las actividades de fusiones y adquisiciones corporativas. Se anima a las personas a adquirir seguros de pensiones comerciales. El Ministerio de Finanzas, la Administración Estatal de Impuestos y la Comisión Reguladora de Seguros de China trabajarán junto con Shanghai para estudiar planes específicos y lanzar un programa piloto para productos de seguros de pensiones personales con impuestos diferidos. manera adecuada. De acuerdo con el proceso general de apertura financiera del país, promoveremos constantemente la apertura de la industria de servicios financieros al mundo exterior y apoyaremos a las compañías de valores de riesgo compartido y a las compañías de fondos de riesgo conjunto ubicadas en Shanghai para que tomen la iniciativa en la expansión. el alcance de la apertura.

(9) Mejorar el nivel de los servicios financieros. Mejorar los métodos y medios de los servicios financieros, desarrollar vigorosamente las transacciones electrónicas, promover la interconexión de diversos sistemas de información financiera y sistemas de comercio de mercado, reducir los costos de transacción y mejorar la eficiencia de las transacciones. Mejorar las instalaciones de servicios financieros y la planificación del diseño, mejorar aún más un sistema de apoyo financiero moderno, unificado y eficiente, como registro, custodia, compensación y liquidación de transacciones de mercado, y mejorar la eficiencia y las capacidades de servicio del mercado financiero de Shanghai. Fortalecer la planificación y construcción de importantes conglomerados financieros como Lujiazui y mejorar integralmente las funciones de servicio de los conglomerados financieros. Estandarizar el desarrollo de servicios intermediarios, acelerar el desarrollo de agencias de servicios intermediarios como calificación crediticia, evaluación de activos, garantía financiera, consultoría de inversiones, contabilidad y auditoría y servicios legales, fortalecer la supervisión, mejorar la autodisciplina de la industria y estandarizar el comportamiento profesional. Establecer la plataforma de servicios de información financiera de mi país y el mercado global de servicios de información financiera en Shanghai. Aprovechar al máximo las ventajas de los tipos completos de mercados financieros, el sólido sistema de instituciones financieras y el buen entorno de desarrollo financiero de Shanghai, y tomar la iniciativa en la realización de reformas e innovaciones en los mercados financieros, las instituciones financieras, los productos financieros, etc. en Shanghai. Formular y mejorar políticas para promover la innovación financiera y formar un mecanismo de innovación financiera que se guíe por la demanda del mercado y tenga los mercados financieros y las empresas financieras como cuerpo principal.

(10) Mejorar el entorno de desarrollo financiero. Fortalecer la construcción del sistema legal financiero y acelerar la formulación de sistemas legales y tributarios financieros que estén en línea con la realidad de mi país y con las prácticas internacionales. Mejorar el sistema de aplicación de la ley financiera, establecer un mecanismo de arbitraje y juicio de disputas financieras justo, equitativo y eficiente, y explorar el establecimiento de tribunales financieros profesionales e instituciones de arbitraje en Shanghai. Fortalecer la construcción del sistema de crédito social, utilizar la plataforma unificada de información crediticia de la industria financiera como soporte, mejorar la construcción de bases de datos básicas de información crediticia corporativa y personal y promover el intercambio de información crediticia.

Para adaptarnos a las necesidades de la reforma financiera y la innovación de Shanghai, continuaremos mejorando el sistema de supervisión financiera, mejorando los métodos de supervisión y estableciendo una plataforma y un sistema de supervisión financiera que esté cerca del mercado, promueva la innovación, comparta información y tenga control riesgos. Fortalecer la colaboración regulatoria entre industrias y mercados, fortalecer la coordinación entre los gobiernos locales y los departamentos de gestión financiera y mantener la estabilidad y seguridad financieras.

5. Principales tareas y medidas para la construcción de un centro de envío internacional

(11) Optimizar el moderno sistema de recogida y distribución de envíos. Adaptarse a los requisitos de la integración económica regional, sobre la base de continuar fortaleciendo la construcción de infraestructura portuaria, integrar los recursos portuarios del delta del río Yangtze para formar un patrón portuario con división del trabajo y cooperación, ventajas complementarias y competencia ordenada. , y potenciar la competitividad integral del puerto. Acelerar la construcción de infraestructura como el área portuaria de aguas profundas de Yangshan y ampliar la capacidad de rendimiento del puerto. Promover la construcción de vías navegables interiores, ferrocarriles e instalaciones aeroportuarias, optimizar la asignación de recursos de transporte, aumentar adecuadamente el acceso a las carreteras, desarrollar vigorosamente el transporte aéreo de media y larga distancia y mejorar las capacidades integrales de transporte. Promover el desarrollo conjunto con la navegación interior, aprovechar al máximo la vía navegable dorada del río Yangtze, acelerar la investigación, el desarrollo y la promoción de tipos de barcos directos río-mar, tomar medidas desde los aspectos de la tecnología de los barcos y la gestión de la seguridad para promover dirigir conexiones río-mar en la zona del puerto de aguas profundas de Yangshan y desarrollar vigorosamente el transbordo agua-agua. Aprovechar plenamente el papel de la estación central de contenedores del puerto de Luchao de Shanghai y del canal ferroviario, realizar investigaciones sobre la planificación de los ferrocarriles a la isla en el área del puerto de aguas profundas de Yangshan y aumentar gradualmente la proporción del transporte intermodal ferroviario-acuático.

(12) Desarrollar un sistema moderno de servicios de envío. Estudiar activamente y tomar medidas para reducir el costo del transbordo internacional de contenedores y alentar el transbordo de contenedores de comercio exterior de mi país en el Centro de Envío Internacional de Shanghai. Aprovechar al máximo las ventajas de ubicación de Shanghai cerca de las principales rutas internacionales, así como sus ventajas integrales en base industrial, recursos humanos, entorno empresarial, etc., desarrollar vigorosamente diversas instituciones de servicios de envío, como el comercio de barcos, la gestión de barcos, el corretaje de envíos y el transporte marítimo. consultoría y tecnología naval, y expandir la cadena de la industria de servicios de envío extiende el desarrollo de la logística moderna y otras industrias relacionadas, y mejora continuamente las funciones de los servicios de envío. Mejorar la planificación y el diseño de los servicios de envío, ampliar aún más las funciones del Área Portuaria de Libre Comercio de Yangshan y desarrollar grupos de servicios de envío como North Bund, Lujiazui y Lingang. Guiar y regular el desarrollo saludable del mercado de comercio de barcos, aprovechar al máximo las funciones de publicación de información sobre el comercio de barcos y las tarifas de flete de la Bolsa de Transporte Marítimo de Shanghai, acelerar la construcción de una plataforma nacional de información sobre el comercio de barcos y formar un mercado modelo de comercio de barcos en Llevar a la fuerza. Establecer una plataforma integral de intercambio de información para el Centro Marítimo Internacional de Shanghai para promover la formación de un sistema conveniente y eficiente de intercambio de información portuaria y marítima en la región del delta del río Yangtze y la línea troncal del río Yangtze.

(13) Explorar el establecimiento de una zona piloto integral para el desarrollo del transporte marítimo internacional. Estudiar y aprender de las políticas de apoyo al transporte marítimo de los países (regiones) de transporte marítimo desarrollados para mejorar la competitividad internacional de las empresas navieras de mi país. Implementar políticas de apoyo al negocio relacionado con el transporte marítimo internacional. El plazo para la implementación de la política de reducción y exención de impuestos para los buques con "pabellón de conveniencia" de propiedad china se extendió del 30 de junio de 2009 al 30 de junio de 2011. Las empresas navieras registradas en la zona portuaria aduanera de Yangshan están exentas del impuesto empresarial sobre sus ingresos procedentes del transporte marítimo, la logística y otros servicios. Las empresas registradas en la zona portuaria aduanera de Yangshan están exentas del impuesto empresarial sobre sus ingresos procedentes del transporte de carga, el almacenamiento y la carga; y los ingresos por descarga están exentos del impuesto empresarial. Permitir que las empresas abran cuentas extraterritoriales para proporcionar servicios de liquidación de fondos para sus negocios en el extranjero. Con la premisa de mejorar los sistemas regulatorios pertinentes y prevenir eficazmente el fraude de devolución de impuestos, implementaremos la política de devolución de impuestos en el puerto de salida y fomentaremos el desarrollo del negocio de transbordo en la Zona Portuaria de Libre Comercio de Yangshan. Explorar e innovar el sistema de gestión de áreas especiales de supervisión aduanera para utilizar mejor las funciones de la Zona Portuaria de Libre Comercio de Yangshan.

(14) Mejorar las políticas de apoyo al desarrollo del transporte marítimo moderno. Acelerar el desarrollo de servicios financieros de envío y apoyar el desarrollo de servicios de alto nivel, como financiación y seguro de envío. Desarrollar activamente una variedad de métodos de financiación de envíos y explorar formas de proporcionar servicios de financiación para la industria de servicios de envío y la industria de fabricación de envíos mediante el establecimiento de fondos de inversión de capital. Permitir que las grandes empresas de construcción naval participen en el establecimiento de empresas de arrendamiento financiero y alentar activa y constantemente a las empresas de arrendamiento financiero a ingresar al mercado interbancario para pedir prestado fondos y emitir bonos. Estudiar activamente el establecimiento de instituciones profesionales de seguros de envío en Shanghai por parte de poderosas instituciones financieras y compañías navieras. Optimizar el entorno de desarrollo para los servicios financieros de envío y eximir del impuesto comercial de los ingresos obtenidos por las compañías de seguros registradas en Shanghai del negocio de seguros de envío internacional. Estudiar activamente las políticas fiscales preferenciales para las empresas de arrendamiento financiero dedicadas al negocio de arrendamiento financiero de buques de transporte marítimo internacional. Cuando se cumplan las condiciones, la política fiscal se podrá poner a prueba primero en Shanghai. Estudiar cuestiones de política fiscal relacionadas con las primas de transporte de carga marítima para empresas importadoras y exportadoras. Enriquecer los productos financieros de transporte marítimo y acelerar el desarrollo de derivados de índices de transporte marítimo para crear condiciones para que las compañías navieras de mi país controlen los riesgos del transporte marítimo.

(15) Impulsar y normalizar el desarrollo de la industria de cruceros.

Las compañías de cruceros internacionales extranjeras pueden registrarse y establecer instituciones operativas en Shanghai para llevar a cabo servicios de cruceros de rutas internacionales aprobados. Alentar a las grandes compañías de cruceros extranjeras a hacer escala en Shanghai y otros puertos costeros calificados y convertirse gradualmente en puertos de origen de cruceros. Proporcionar un entorno empresarial conveniente para que los operadores de líneas de cruceros realicen negocios. Investigar y establecer un sistema de servicios financieros para el desarrollo de la industria de cruceros, establecer un directorio de proyectos especiales de la industria de cruceros en seguros, crédito, etc., y promover el desarrollo sano y ordenado de la industria de cruceros.

6. Acelerar el desarrollo de empresas de fabricación avanzada y de servicios tecnológicamente avanzados

(16) Sobre la base de las capacidades de fabricación existentes y con la dirección de ajuste, optimización y mejora, centrarse en la I+D. innovación y valor agregado para mejorar continuamente la competitividad central y el valor agregado industrial de la industria manufacturera. Desarrollar vigorosamente tecnología de fabricación avanzada y esforzarse por mejorar las capacidades de investigación y desarrollo y la competitividad central de industrias manufactureras ventajosas como las de automóviles, equipos, barcos e información electrónica; acelerar el desarrollo de industrias manufactureras y estratégicas emergentes como la aeroespacial, la biomedicina y las nuevas energías; y nuevos materiales; optimizar Desarrollar industrias manufactureras básicas, como acero de alta calidad y petroquímicos, mejorar el soporte técnico y las capacidades de servicio para el desarrollo de industrias manufactureras avanzadas. Llevar a cabo un trabajo piloto sobre políticas para fomentar el desarrollo de empresas de servicios tecnológicamente avanzados en la Nueva Área de Pudong, y apoyar a las empresas de servicios tecnológicamente avanzados dedicadas a la I+D y servicios de software, I+D de tecnología de productos y servicios de diseño industrial, I+D de tecnología de la información y servicios de subcontratación, y servicios técnicos. desarrollo de servicios de externalización de procesos de negocio. Desde el 1 de enero de 2009 hasta el 31 de diciembre de 2013, las empresas de servicios tecnológicamente avanzados calificadas deberán pagar un impuesto sobre la renta de las sociedades a una tasa reducida del 15%; los fondos para la educación de los empleados de las empresas de servicios tecnológicamente avanzados no excederán el salario de la empresa. Una proporción de 8; El porcentaje del importe total se deducirá antes del impuesto sobre la renta de las sociedades; los ingresos procedentes de servicios de subcontratación de servicios extraterritoriales de empresas de servicios tecnológicamente avanzados estarán exentos del impuesto empresarial. Establecer un fondo gubernamental de orientación de capital de riesgo para orientar a las empresas de capital de riesgo a aumentar la inversión de capital en empresas de nueva creación en los campos de fabricación avanzada y servicios de tecnología avanzada.

7. Fortalecer el liderazgo organizacional y los servicios de coordinación

(17) Establecer y mejorar el mecanismo de orientación y coordinación para la construcción de Shanghai como centro financiero internacional y centro de envío internacional. Establecer un mecanismo de coordinación dirigido por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y al que asistan los departamentos pertinentes para fortalecer la orientación, la coordinación y los servicios para la construcción de Shanghai como centro financiero internacional y centro de transporte marítimo internacional. Perfeccionar aún más las políticas y medidas pertinentes, y estudiar y resolver cuidadosamente nuevas situaciones y problemas que surjan en el proceso de promoción de la construcción de Shanghai como centro financiero internacional y centro de transporte marítimo internacional.

(18) Transformar las funciones gubernamentales, fortalecer los servicios gubernamentales y crear un buen ambiente. El Gobierno Municipal de Shanghai debe comprender plenamente la naturaleza ardua y a largo plazo de la construcción del centro financiero internacional y del centro marítimo internacional de Shanghai desde una perspectiva general y estratégica, mejorar su sentido de responsabilidad, urgencia y misión, planificar e implementar planes cuidadosamente y avanzar sólidamente. diversas tareas. Es necesario acelerar la transformación de las funciones gubernamentales y la innovación en la gestión, acelerar la reforma de las instituciones públicas, acelerar la construcción de un gobierno orientado a los servicios y promover profundamente la reforma integral de apoyo de Pudong para hacer de Shanghai la región con la mayor eficiencia administrativa. y las tarifas administrativas más bajas del país, y la región con los servicios de intermediación más desarrollados. Es necesario acelerar la eliminación de las industrias atrasadas y débiles, promover activamente la transferencia industrial y la modernización industrial, promover activamente la reforma y reorganización de las empresas estatales y mejorar el entorno político e institucional que conduzca al desarrollo acelerado de la economía moderna. industrias de servicios e industrias manufactureras avanzadas. Es necesario establecer y mejorar mecanismos propicios para la recolección de talentos, estudiar y formular medidas de apoyo para atraer diversos talentos de alto nivel, fortalecer la educación y la formación vocacionales, crear un ambiente de trabajo y de vida bueno y conveniente y hacer de Shanghai un lugar de reunión para la comunidad internacional. talentos de alto nivel y brindar apoyo de talentos para la construcción del Centro Financiero Internacional y el Centro de Envío Internacional de Shanghai.