Política de Interpretación del Reglamento de Empleo para Personas con Discapacidad
1. ¿Cuál es la situación laboral actual de las personas con discapacidad en mi país? Respuesta: Las personas con discapacidad son un grupo con dificultades especiales que necesitan atención y ayuda de toda la sociedad. El empleo de las personas discapacitadas es la base para garantizar que las personas discapacitadas puedan participar por igual en la vida social y disfrutar de los logros materiales y culturales sociales. Desde la reforma y apertura, especialmente desde la promulgación e implementación de la Ley de Protección de las Personas con Discapacidad, la situación laboral de las personas con discapacidad en mi país ha mejorado significativamente. Según las estadísticas, de los más de 82,96 millones de personas discapacitadas de mi país, 22,66 millones tienen empleo, de los cuales 4,63 millones en las zonas urbanas y 18,03 millones en las zonas rurales. Sin embargo, con el desarrollo de la economía y la sociedad de mi país y la intensificación del envejecimiento, han surgido algunas situaciones y problemas nuevos en el empleo de las personas discapacitadas. Las principales manifestaciones son las siguientes: Primero, el número de personas discapacitadas está aumentando. Todavía hay 8,58 millones de personas discapacitadas en edad de trabajar en mi país que son capaces de trabajar y han alcanzado la edad de trabajar pero no están empleadas, y cada año se incorporarán alrededor de 300.000 personas con discapacidad a la fuerza laboral. En segundo lugar, las responsabilidades de los gobiernos en todos los niveles y de los empleadores de contratar a personas discapacitadas para el empleo de acuerdo con la ley no están lo suficientemente claras. Algunos empleadores no logran conseguir empleo para las personas discapacitadas de acuerdo con las regulaciones y no firman contratos laborales con los empleados discapacitados. de conformidad con la ley y discriminar a las personas discapacitadas. En tercer lugar, es necesario seguir mejorando diversas medidas para salvaguardar el empleo de las personas con discapacidad. En cuarto lugar, los servicios de empleo y la formación para personas con discapacidad están relativamente rezagados. 2. ¿Cuáles son las principales responsabilidades del gobierno para garantizar y promover el empleo de las personas con discapacidad? Respuesta: El gobierno desempeña un papel destacado en la promoción del empleo de las personas discapacitadas. Los gobiernos en todos los niveles y las federaciones de personas con discapacidad tienen responsabilidades importantes en la promoción del empleo de las personas discapacitadas. Los gobiernos a nivel de condado o superior deberían incorporar el empleo de personas con discapacidad en los planes nacionales de desarrollo económico y social, y formular políticas preferenciales y medidas específicas de apoyo y protección para crear condiciones para el empleo de personas con discapacidad en los organismos responsables del trabajo; de personas con discapacidad a nivel de condado o superior son responsables de organizar, coordinar, orientar e instar a los departamentos pertinentes a hacer un buen trabajo en el empleo de personas con discapacidad, departamentos pertinentes como los de trabajo y seguridad social y asuntos civiles de los gobiernos a nivel de condado o superior; el nivel del condado hará un buen trabajo en el empleo de personas con discapacidad dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades. La Federación China de Personas con Discapacidad y sus organizaciones locales son responsables de la organización, implementación y supervisión específicas del empleo de personas con discapacidad de conformidad con las leyes, reglamentos o previa aceptación por parte del gobierno. 3. ¿Cuáles son las responsabilidades de los empleadores al contratar personas con discapacidad para el empleo? Respuesta: Según las disposiciones de la Ley de protección de las personas con discapacidad, "las agencias, grupos, empresas e instituciones y organizaciones económicas colectivas urbanas y rurales deberán proporcionar empleo a las personas con discapacidad en una determinada proporción", y sobre la base de resumiendo la experiencia práctica de los empleadores en la búsqueda de empleo para personas con discapacidad, el "Reglamento estipula lo siguiente: En primer lugar, la proporción de empleo del empleador para personas discapacitadas no deberá ser inferior a 1,5 del número total de empleados en la unidad. La proporción específica será determinado por el gobierno provincial en función de la situación real de la región. En un empleador que emplea intensivamente a personas discapacitadas, el número de empleados con discapacidad a tiempo completo debe representar más del 25% del número total de empleados de la unidad. En segundo lugar, el empleador deberá firmar un contrato laboral o acuerdo de servicio con los empleados con discapacidad de conformidad con la ley, y proporcionar a los empleados con discapacidad condiciones de trabajo, protección laboral y capacitación vocacional que sean adecuadas para sus condiciones físicas, y una capacitación vocacional que sea en consonancia con sus condiciones reales. Discriminar a los empleados discapacitados en términos de seguridad social y seguro social. En tercer lugar, si el empleador contrata empleo para personas discapacitadas que no pueden cumplir con la proporción prescrita por el gobierno provincial donde está ubicado el empleador, deberá pagar un fondo de seguridad laboral para personas discapacitadas. 4. ¿Qué medidas se adoptan para garantizar y promover el empleo de las personas con discapacidad? Respuesta: En primer lugar, los gobiernos a nivel de condado o superior deberían tomar medidas para ampliar los canales de empleo para las personas con discapacidad y desarrollar empleos de bienestar público adecuados para el empleo de personas con discapacidad. Los gobiernos locales a nivel de condado o superior deberían dar prioridad al empleo de personas con discapacidad; personas al desarrollar servicios comunitarios. En segundo lugar, el Estado ofrece incentivos fiscales a los empleadores que utilizan intensivamente a personas discapacitadas de conformidad con la ley y brinda apoyo en producción, operaciones, tecnología, fondos, materiales, uso del sitio, etc., a los gobiernos locales a nivel de condado o por encima de él; Los departamentos pertinentes deben determinar las instalaciones de producción adecuadas para las personas discapacitadas, los productos y proyectos operados por la empresa tendrán prioridad para la producción u operación de los empleadores que utilizan intensivamente a las personas discapacitadas, y se determinará que ciertos productos sean producidos exclusivamente por. los empleadores que utilicen intensivamente a personas con discapacidad según sus características productivas, en las mismas condiciones, tendrán prioridad en la adquisición de productos o servicios de empleadores que utilicen intensivamente a personas con discapacidad;
En tercer lugar, las personas con discapacidad que trabajan por cuenta propia deben recibir incentivos fiscales de conformidad con la ley. Los departamentos pertinentes deben ocuparse de los sitios comerciales y otros aspectos, y eximir a las personas con discapacidad de las tasas administrativas de gestión, registro y certificados; Las personas con discapacidad que inicien sus propios negocios recibirán microcréditos y otro tipo de apoyo dentro de un período de tiempo determinado. En cuarto lugar, los gobiernos locales en todos los niveles deben recaudar fondos de diversos aspectos para organizar y apoyar a las personas discapacitadas rurales para que se dediquen a la siembra, la cría, la artesanía y otras formas de trabajo productivo. Los departamentos pertinentes deben proporcionar servicios de producción a las personas discapacitadas rurales que participan en la producción agrícola; , Brindar asistencia en orientación técnica, suministro de materiales agrícolas, compra de productos agrícolas y secundarios, y crédito. Quinto, el fondo de seguridad del empleo para personas discapacitadas debe incluirse en el presupuesto fiscal y utilizarse exclusivamente para la formación profesional de personas discapacitadas y la prestación de servicios de empleo y asistencia laboral para personas discapacitadas. Ninguna organización o individuo puede malversar, apropiarse indebidamente, retener o distribuir. en privado. 5. ¿Cómo podemos mejorar el sistema de servicios de empleo para personas con discapacidad? Respuesta: En primer lugar, los gobiernos de todos los niveles y los departamentos pertinentes deben proporcionar servicios de asistencia laboral específicos a las personas discapacitadas con dificultades laborales, alentar y apoyar a las instituciones de formación profesional para que proporcionen formación profesional a las personas discapacitadas y organizar competencias periódicas de habilidades profesionales para personas discapacitadas. En segundo lugar, las agencias de servicios de empleo para personas discapacitadas deben proporcionar información laboral gratuita, capacitación vocacional, capacitación en rehabilitación vocacional, introducción al empleo y otros servicios a las personas discapacitadas, y brindar la asistencia y el apoyo necesarios para que las personas discapacitadas elijan sus propios trabajos y para que los empleadores consigan empleo. para personas discapacitadas. En tercer lugar, el Departamento de Trabajo y Seguridad Social encomienda a las agencias de servicios de empleo para personas con discapacidad la tarea de realizar el registro de desempleo y las estadísticas de empleo y desempleo de las personas con discapacidad con la aprobación del Departamento de Trabajo y Seguridad local; También puede realizar evaluaciones de habilidades vocacionales para personas con discapacidad.