Desarrollo portuario en el puerto de Mandula
En octubre de 2001, el Ministerio de Asuntos Exteriores de China y Mongolia aprobó oficialmente el documento, logrando avances sustanciales en la apertura del puerto de Mandula. Está a 290 kilómetros de la ciudad de Baotou (el templo Bailing, sede de Damao Banner, está a 170 kilómetros del aeropuerto de Baotou), a 288 kilómetros de la ciudad de Hohhot y a unos 500 kilómetros de Ulán Bator. El puerto está a 20 kilómetros de la ciudad de Mandula y a 213 kilómetros de la estación de tren de Zhubayin. El viaje desde Hohhot y Baotou hasta Ulán Bator, la capital de Mongolia, a través de este puerto se acortará en un tercio en comparación con el viaje actual a través del puerto de Erenhot. El puerto correspondiente en el lado mongol es el puerto de Hangji en el condado de Hadenboleg, provincia de Gobi Oriental, Mongolia, que está a 60 kilómetros del condado de Hadenboleg, provincia de Gobi Oriental. La vía que conecta el puerto es la Carretera Provincial 211.
Desde 2001, Mandula Port ha invertido un total de casi 100 millones de yuanes para completar la construcción de agua, electricidad, carreteras, comunicaciones y otras infraestructuras. La superficie total del puerto alcanza los 113.000 metros cuadrados, incluyendo una superficie de construcción de 3.336 metros cuadrados. A través de más de 140 kilómetros de comunicación por cable óptico y estaciones base móviles y Unicom, se pueden realizar comunicaciones e intercambio de datos con todas partes del mundo, y se realizan declaraciones de aduana electrónicas, declaraciones de inspección, pagos de impuestos en línea y pruebas de aceite de productos ganaderos. . Una carretera asfaltada de 20 kilómetros conduce directamente desde el puerto de Mandula a la ciudad de Mandula, y la carretera secundaria Bailingmiao-Mandula Town estará terminada a finales de 2007.
El puerto de Mandula es un importante canal comercial que conecta la región autónoma y la ciudad de Baotou con Mongolia, Rusia e incluso Europa del Este y una frontera para abrirse hacia el norte. Al comienzo de los preparativos para el establecimiento del puerto, Damao Banner posicionó claramente el desarrollo del puerto para desarrollar e importar recursos minerales de Mongolia e incluso Rusia de acuerdo con el principio de funcionamiento de confiar en Baotou Steel y servir a Baotou Iron and Steel. . Con este fin, Damao Banner ha incluido proyectos portuarios entre las ocho industrias pilares y cinco proyectos clave en el banner y los está cultivando plenamente. Se ha creado un grupo de trabajo para centrarse en el desarrollo y la importación de recursos minerales de Mongolia, la construcción del ferrocarril Bayan Obo-Mandula Port-Mongolia Zhuenbayin y la construcción de los tres principales proyectos portuarios de la zona de procesamiento de productos pecuarios, e introducir activamente grandes empresas Desarrollar grandes proyectos, concentrar mano de obra y recursos materiales, hacer todo lo posible para promoverlos y lograr avances graduales.
Construcción
El puerto tiene una superficie de 113.467 metros cuadrados, con un área de construcción de 3.324 metros cuadrados. En la actualidad, se han completado básicamente las infraestructuras de agua, electricidad, carreteras, comunicaciones y otras infraestructuras en el puerto. Se han completado más de 140 kilómetros de comunicación por cable óptico y una estación base móvil y China Unicom. La carretera asfaltada de 20,8 kilómetros que conecta el puerto. El puerto conduce directamente desde el puerto de Mandula al pueblo de Mandula. Ha comenzado la construcción de la carretera petrolera secundaria desde el pueblo de Bailingmiao (residencia de Damao Banner) al puerto de Mandula (140,3 kilómetros de carretera de tercer nivel en el distrito de Pingyuan Weiqiu) y se completará en 2008. Esta carretera conecta la ciudad de Baotou con el puerto de Mandula. Se completó la construcción de la zona comercial portuaria y del hotel portuario. En agosto de 2003, el puerto de Mandula se convirtió en el primer puerto del distrito aduanero de Hohhot en implementar servicios electrónicos de declaración aduanera, inspección y pruebas de productos ganaderos y petróleo. En 2005, también se implementó el pago en línea de impuestos y tasas. Desde la apertura del puerto, Damao Banner ha mejorado gradualmente la infraestructura como agua, electricidad y carreteras. En los últimos dos años, se han implementado los proyectos de construcción de un canal de carga de 189.000 metros cuadrados, un edificio comercial integral de 6.028 metros cuadrados y un edificio de inspección conjunta de 3.935 metros cuadrados. Los tres proyectos han comenzado y se esperan. que estará terminado en agosto de este año. Una vez finalizado, no solo mejorará las condiciones de vida y de trabajo del personal del departamento de inspección conjunta y realizará el desvío de pasajeros y mercancías en el puerto, sino que también ampliará el área del puerto de los 110.000 metros cuadrados originales a 370.000 metros cuadrados y la capacidad anual de manipulación de carga alcanzará los 3 millones de toneladas, con estándares abiertos durante todo el año.
En los últimos años, los gobiernos a nivel municipal y de bandera han coordinado repetidamente con Mongolia la apertura de puertos durante todo el año. Actualmente, China y Mongolia han acordado abrir temporalmente el puerto de Mandula-Hangji a empresas específicas. Apertura, la fecha de apertura temporal para empresas específicas se determinará en un futuro próximo, después de lo cual el puerto podrá importar mercancías específicas durante todo el año. Al mismo tiempo, la reunión del acuerdo portuario a nivel de la Oficina China-Mongolia celebrada a principios de marzo de este año incluyó el puerto de Mandula-Hangji en el estudio de viabilidad de la apertura bilateral durante todo el año, sentando las bases para el siguiente paso de apertura durante todo el año. . Según las estadísticas de la Aduana de Baotou, desde la apertura temporal oficial del puerto de Mandula, el 23 de septiembre, el total de mineral de hierro importado en el puerto de Mandula alcanzó las 10.700 toneladas, superando la marca de las 10.000 toneladas.
La Aduana de Baotou ha trabajado mucho para promover la importación de mineral de hierro.
El primer lote de mineral de hierro importado en el puerto de Mandula fue el 3 de julio, con 239 toneladas importadas ese día. Posteriormente, debido a la diferencia en las balanzas entre China y Mongolia, la operación se reanudó el 8 de julio, con 6. -9 cargas de mineral de hierro ingresan diariamente al puerto, con una importación promedio diaria de unas 500 toneladas. Supe por Damao Banner que recientemente, el Consejo de Estado aprobó oficialmente el puerto de Mandula como puerto nacional, y que el puerto es un puerto bilateral de transporte estacional de pasajeros y carga por carretera.
El puerto de Mandula está ubicado en el marcador fronterizo 757 en la frontera entre China y Mongolia en la ciudad de Mandula, Damao Banner, ciudad de Baotou. Está dentro del círculo de radiación económica de Hobaoyin, a 136 kilómetros de la ciudad de Bailingmiao, donde. Se encuentra el gobierno de bandera, y a 136 kilómetros de la ciudad de Hohhot y a 289 kilómetros de la ciudad de Baotou, es el puerto terrestre más cercano a la capital Hohhot y a la ciudad de Baotou. En 2008, Damao Banner recaudó 30 millones de yuanes de diversas fuentes para implementar proyectos como el canal de carga del puerto de Mandula, la creación de negocios integrales y el edificio de inspección conjunta, y ayudó a Mongolia a construir instalaciones aduaneras y de inspección fronteriza en el puerto de Hangji. En agosto del año pasado, Mandula Port realizó una importación histórica de productos minerales, importando más de 1.000 toneladas de mineral de hierro durante todo el año. Este año, Damao Banner también construirá un parque logístico portuario, y la construcción comenzará dentro de un año para apoyar a Shibao Iron Mine y Mongolia Mengla Company para fortalecer la cooperación, acelerar el proceso de desarrollo de Elsutai Iron Mine y esforzarse por lograr una producción anual de mineral de hierro. volumen de importación de 100.000 toneladas; esforzarse por incluir el proyecto de construcción del ferrocarril del puerto de Hangji a Zhuenbayin en el plan de construcción del ferrocarril de Mongolia, etc., para crear condiciones más favorables para que el puerto esté abierto todo el año. El puerto de Mandula está abierto al público del 16 al 30 de marzo, mayo, agosto y noviembre de cada año. El horario diario de inspección y liberación es de 8:00 a 17:00 horas, durante el cual el horario de almuerzo es de 12:00 a 13:00 horas todos los días, y la inspección se suspende por una hora a partir de las 16:00 horas todos los días, en ambos puertos; detendrá la inspección y liberación de vehículos y personal salientes al mismo tiempo. Desde su primera apertura el 23 de diciembre de 2002, el puerto de Mandula ha sido inaugurado oficialmente 11 veces, con un total de 67.000 toneladas de mercancías entrantes y salientes, un valor total de importación y exportación de 100 millones de yuanes, un arancel realizado de 9,12 millones de yuanes. y 73.216 personal de entrada y salida. Hubo 16.878 vehículos de transporte de entrada y salida. En 2004, la importación y exportación acumuladas de interruptores fue de 43.058,35 toneladas, un aumento interanual de 632,8; el valor de las importaciones y exportaciones fue de 54.562 millones de yuanes, un aumento interanual de 445,6; personal, un aumento interanual de 256 y hubo 7.786 vehículos de transporte de entrada y salida, un aumento interanual de 226,7; El volumen de carga de importación y exportación ocupa el quinto lugar en la región.
El puerto de Mandula estuvo cerrado por apertura estacional en el tercer trimestre de 2009 a las 17:00 horas del 31 de agosto. Durante esta apertura, se importaron y exportaron un total de 682,98 toneladas de bienes de importación y exportación, con un valor total de 1.464 millones de yuanes, 5.315 personal de entrada y salida y 1.133 vehículos de transporte de entrada y salida. El 20 de agosto, Bu Xiaolin, vicepresidente de la Región Autónoma, acompañado por Li Fengchun, vicealcalde del gobierno municipal de Baotou, visitó el puerto de Mandula para realizar una investigación y afirmó el trabajo del puerto de Mandula.
El puerto de Mandula se abrió estacionalmente en marzo, mayo y agosto de este año. El volumen acumulado de carga entrante y saliente fue de 1.181,98 toneladas, un aumento interanual de 49,09, el valor total de mercancías fue de 2,1614; millones de yuanes, y había 18.458 personal de entrada y salida. Había 4.038 vehículos de transporte. Debido al impacto de la crisis financiera y la influenza H1N1, el número de personas que entran y salen del país y los medios de transporte para entrar y salir del país han disminuido significativamente.
El 7 de mayo, desde que se abrió temporalmente el puerto fronterizo de Mandula por primera vez, solo el personal de construcción, los materiales, los equipos, las herramientas de transporte, etc. participaron en el transporte de minerales y la asistencia en la construcción del puerto de Hangji en Mongolia. Según las normas de entrada y salida, otras personas y mercancías sólo pueden entrar y salir durante el período de apertura estacional. A finales de agosto, *** importó y exportó más de 11.300 toneladas de mercancías. Se importan 8.300 toneladas de mineral de hierro y se exportan para ayudar al proyecto del puerto de Hangji en Mongolia. En los últimos años, con el fin de promover el rápido desarrollo de la economía orientada a la exportación de Mongolia en el área de Baotou, el puerto de Mandula se ha convertido verdaderamente en un puerto importante para la apertura de la región autónoma hacia el norte. El Comité Municipal del Partido de Baotou y el Gobierno Municipal han realizado arreglos estratégicos y planes a largo plazo para la construcción y desarrollo del Puerto de Mandula.
El 17 de diciembre de 2008, en la reunión especial sobre el trabajo del Puerto de Mandula organizada por el Vicealcalde Li Fengchun de la ciudad de Baotou, con el fin de implementar los requisitos pertinentes del Comité Municipal del Partido y el Gobierno Municipal, promover aún más la construcción y el desarrollo del Puerto de Mandula. y desempeñar eficazmente sus funciones El director Meng Chuanjin, en nombre de la Oficina de Inspección y Cuarentena de Baotou, brindó activamente sugerencias y sugerencias al gobierno municipal e hizo "tres garantías" y presentó "seis sugerencias" al mismo tiempo.
El primero es garantizar que exista conciencia. La Oficina de Inspección y Cuarentena de Baotou se compromete a responder activamente a los requisitos del Comité Municipal del Partido y del Gobierno Municipal de Baotou y hacer todo lo posible para brindar apoyo político y servicios de calidad en la construcción y desarrollo del puerto.
El segundo es garantizar que las personas, las finanzas y los materiales estén en su lugar. Antes de que se inaugure oficialmente el puerto de Mandula durante todo el año y se establezca formalmente la institución, la Oficina de Inspección y Cuarentena de Baotou hará todo lo posible para superar la actual escasez de recursos humanos, fondos y vehículos, aumentar efectivamente la inversión en supervisión portuaria y garantizar que todas las tareas se completan de manera precisa y oportuna.
El tercero es garantizar que el servicio esté en funcionamiento. Sobre la base de una serie de medidas para promover el desarrollo portuario iniciadas en los últimos años, la Oficina de Inspección y Cuarentena de Baotou propondrá nuevas medidas para que los servicios de despacho de aduanas sean convenientes y de alta calidad para adaptarse a las necesidades del desarrollo portuario y crear un buen entorno de despacho de aduanas. en el puerto.
Al mismo tiempo, la Oficina de Inspección y Cuarentena de Baotou hizo las siguientes sugerencias para promover aún más la construcción y el desarrollo del puerto:
Primero, en la planificación del área de supervisión portuaria , hay pasajes para pasajeros y mercancías entrantes y salientes. Problemas como la falta de separación, ubicaciones y funciones irrazonables de la sala de inspección conjunta y el edificio de inspección conjunta y la falta de planificación de canales de desinfección de entrada; en segundo lugar, la nueva planificación del área de supervisión portuaria no lo hizo; no solicitar la opinión de las unidades conjuntas de inspección. Si se completa de acuerdo con el plan actual, puede que no sea consistente con los requisitos de las unidades conjuntas de inspección, es difícil obtener la aprobación de los departamentos estatales pertinentes. Por lo tanto, se recomienda que el gobierno municipal, especialmente los departamentos de gestión portuaria específicos, se comuniquen y coordinen con las unidades conjuntas de inspección con anticipación durante la planificación y construcción, y soliciten opiniones y sugerencias de expertos y líderes relevantes en diversos aspectos.
En segundo lugar, se recomienda invitar al personal de aduanas, inspección y cuarentena y otros departamentos de inspección conjunta a participar en la negociación de proyectos de ayuda con Mongolia. Esto evita efectivamente que los departamentos funcionales de Mongolia echen la culpa al proceso operativo real.
En tercer lugar, se sugiere que los gobiernos locales tengan visión de futuro en la construcción del puerto. Para ahorrar dinero y evitar la duplicación de inversiones, el plan de construcción actual debe prepararse para la apertura durante todo el año y las aduanas formales. autorización.
En cuarto lugar, considerando la escasa capacidad de Mongolia para cumplir el contrato, se recomienda respetar el principio de un asunto, una discusión al reunirse y negociar con Mongolia. No existe ningún compromiso ni planificación de cooperación a largo plazo, sólo negociaciones de proyectos especiales.
En quinto lugar, en los últimos dos años, el gobierno municipal de Baotou ha introducido algunas políticas de subsidios locales, pero debido a razones internas de nuestro sistema, están congeladas y no se pueden disfrutar. Se recomienda que el gobierno municipal aumente adecuadamente los subsidios para el personal portuario de las unidades conjuntas de inspección.
En sexto lugar, en noviembre de 2008, el Estado ajustó las políticas fiscales y tributarias para el comercio fronterizo, lo que aumentó los costos de las empresas y tuvo cierto impacto en ellas. Se recomienda que el gobierno municipal preste atención a las empresas de importación y exportación e introduzca algunas políticas de apoyo.
El vicealcalde Li Fengchun expresó su afirmación y agradecimiento a la Oficina de Inspección y Cuarentena de Baotou por tomar la iniciativa para encontrar formas de construir el puerto y presentó sugerencias racionales a las finanzas, las empresas y a Damao Banner. Los gobiernos presentes apoyaron el trabajo de inspección y cuarentena y mejoraron los subsidios al personal portuario, y al mismo tiempo declararon que en la futura construcción del puerto y operaciones específicas, debemos comunicarnos activamente con el departamento de inspección conjunto para garantizar la salud. y rápido desarrollo del puerto de Mandula.
Para satisfacer las necesidades de las importaciones de carbón de gran volumen, en 2014, el puerto de Damao Banner Mandula invirtió 120 millones de yuanes y lanzó la implementación de canales dedicados al transporte de carga de "cinco entradas y cinco salidas" y áreas de inspección de carga. y un Proyecto de Calzada de dos vías y cuatro vías de 6 kilómetros. Después de la finalización de los canales de carga dedicados de "cinco entradas y cinco salidas", la capacidad anual de despacho de carga del puerto de Mandula alcanzará más de 15 millones de toneladas.
El 28 de noviembre de 2015, se llevó a cabo con éxito la "ceremonia de lanzamiento para la apertura ampliada del puerto de Mandula-Hangji" en la puerta nacional del puerto de Mandula, lo que marcó la apertura formal del puerto de Mandula durante todo el año. Naturaleza del puerto Es un puerto bilateral de transporte de pasajeros y carga por carretera, abierto todo el año.
Se informa que la tercera fase del Ferrocarril Baoman comenzará a construirse a principios de 2016. La carretera de Mandu La a la capital de la provincia de Gobi Oriental en Mongolia se construirá pronto. La carretera se está coordinando con el lado mongol y comenzará pronto. Con la apertura del ferrocarril, el puerto Mandula-Hangji se convertirá en el segundo más grande de mi país. Los puertos por carretera y ferroviarios con Mongolia acelerarán el ritmo de apertura de Mongolia Interior al mundo exterior.