La importancia de la buena gobernanza para la gobernanza social
□ Yang Jie
La ley debe tener disposiciones protectoras sobre el comportamiento de ayudar a los débiles y rescatar a los pobres, de modo que la virtud tradicional de la "bondad" pueda llevarse a cabo en las sociedades modernas. gobernanza social.
En respuesta a algunos incidentes de decadencia moral en la sociedad, China ha propuesto oportunamente valores socialistas fundamentales, incluida la amistad. En la nueva era, recomprender y mejorar el papel de la virtud tradicional de la "bondad" en la gobernanza social es sin duda de gran importancia para mejorar la credibilidad del gobierno, despertar la conciencia moral interna de la gente y construir una sociedad armoniosa.
La bondad incluye dos aspectos. Uno es el nivel teórico, que se materializa en las exigencias éticas y morales de ayudar a los pobres y débiles o el valor universal que es reconocido, acatado y realizado por las personas; el otro es el A nivel práctico, se manifiesta en formas de gobernar el país como poner a las personas en primer lugar, prestar atención y cuidar los sentimientos de las personas, o formas de comportarse bien con los demás. Para hacer de la buena gobernanza la nueva normalidad de la gobernanza social, necesitamos avanzar en los siguientes aspectos:
Innovar el sistema de buena gobernanza. Fundamentalmente hablando, el propósito de la gobernanza social es lograr la felicidad humana y permitir que las personas vivan con dignidad. Hoy en día, con intereses diversificados, mantener la estabilidad social y adaptarse a nuevas situaciones y desafíos planteados por la diversificación del pensamiento social requiere que los departamentos gubernamentales pertinentes fortalezcan los intereses de los ciudadanos, agencias estatales, organizaciones sociales y otros miembros de la sociedad mientras los coordinan y manejan. Gestión social para la implementación de la buena gobernanza: En primer lugar, las actuaciones administrativas que cumplen con el principio de proporcionalidad se utilizan mayoritariamente en medios administrativos de aplicación de la ley, es decir, además de la premisa de que el ejercicio del poder administrativo tiene una base jurídica, el administrativo. el sujeto también debe elegir el método que menos infrinja a la gente; el primero es innovar el mecanismo de expresión de la opinión pública en los actos administrativos y legislativos, dando a los ciudadanos más derechos para expresar sus intereses; el tercero es innovar los métodos de supervisión administrativa interna sobre el; base existente en la supervisión administrativa, establecer sistemas de divulgación de la propiedad y del consumo "tres públicos" y mejorar el sistema de rendición de cuentas administrativa. En cuarto lugar, debemos innovar en la evaluación del desempeño político, en línea con la perspectiva científica sobre el desarrollo, para que la opinión pública tenga más capacidad de decisión; hacer poder, en quinto lugar, debemos innovar los métodos de supervisión, para que la gente tenga control total sobre el comportamiento de las agencias estatales y las instituciones de bienestar público administradas por el estado. El sexto es establecer un mecanismo de mediación de conflictos más humano e innovar remedios de derechos civiles para las infracciones administrativas; .
Promover las buenas obras conforme a la ley. En primer lugar, la ley no puede tener requisitos técnicos demasiado estrictos sobre el comportamiento de apoyar a los débiles y rescatar a los pobres. La razón por la que digo esto es porque al ayudar a los débiles y rescatar a los pobres, debemos enfrentar las medidas de intervención técnica pertinentes propuestas por los departamentos pertinentes para apoyar científicamente a los ancianos que se han caído. Desde un punto de vista científico, enfatizar los requisitos técnicos para ayudar a los débiles y rescatar a los pobres es un signo de progreso social, especialmente para los ancianos que padecen trombosis cerebral, enfermedades cardíacas, hipertensión y otras enfermedades en la situación de emergencia de las caídas. Se requiere tratamiento científico. El método consiste en brindar asistencia bajo la guía de personal médico profesional, de lo contrario puede ser contraproducente. Sin embargo, es imposible que todos los ayudantes tengan estos requisitos técnicos profesionales, sin mencionar que no todo el personal profesional y técnico puede lograr "conocimientos claros". Por lo tanto, demasiados comportamientos técnicos "exigentes" para ayudar a los débiles y necesitados pueden "suprimir" el amor de los rescatadores. En segundo lugar, la ley debería contener disposiciones protectoras sobre el comportamiento de apoyar a los débiles y rescatar a los pobres. Al rescatar a personas que tienen problemas como caídas, caídas al agua, derribos, etc., nadie puede garantizar que no habrá accidentes durante el proceso de rescate. Una vez que ocurre un accidente, el rescatador puede correr el riesgo de ser responsable. . Por lo tanto, para fomentar el comportamiento de rescate, la ley debería tener disposiciones protectoras para esto: siempre que no cause consecuencias impropias importantes e imperdonables, el rescatador no debería ser considerado legalmente responsable. Incluso si las consecuencias son ligeramente excesivas, deberían serlo. exento de responsabilidad en la medida de lo posible legalmente, a menos que las consecuencias indebidas sean graves. Además, una vez que la persona rescatada y sus familiares hacen acusaciones falsas contra el rescatador, la ley debería tener las sanciones correspondientes.
Estandarizar las actividades de bienestar público. En comparación con la crisis de confianza en las empresas estatales de bienestar público, los proyectos privados de bienestar público han ganado confianza y se han desarrollado eficazmente, y han proporcionado un modelo para el desarrollo de las empresas estatales de bienestar público. Sin embargo, en la sociedad actual de derecho, que continúa desarrollándose, el desarrollo de cualquier cosa sin el "cuidado" del sistema no durará mucho. Tal como espera Deng Fei, fundador del proyecto de bienestar público privado "Free Lunch": sólo con el apoyo del gobierno se podrá promover el desarrollo de proyectos de bienestar público privado. Para ello, el gobierno debe tomar medidas en los siguientes aspectos. Primero, establezca reglas y regulaciones. El gobierno debe formular normas y reglamentos pertinentes para regular el comportamiento de donación de las empresas privadas de bienestar público y garantizar el sano desarrollo de las empresas privadas de bienestar público. Sólo bajo la regulación de normas y reglamentos pueden las empresas privadas de bienestar público gestionar y realizar donaciones de conformidad con la ley y tener procedimientos transparentes.
La llamada gestión de donaciones de conformidad con la ley significa que las donaciones de todas las partes de la sociedad deben gestionarse de conformidad con la ley, y está estrictamente prohibida la apropiación indebida para otros fines u otro manejo inadecuado de la denominada donación de conformidad con la ley; La ley significa que cuando se realizan donaciones a los destinatarios, los destinatarios deben ser examinados estrictamente. Por favor, comprenda las circunstancias personales de los destinatarios, como su identidad y las dificultades para evitar realizar donaciones al azar. Debe existir un mecanismo legal y transparente para el proceso de donación, de modo que los donantes, los receptores y el público puedan entender el proceso de donación de un vistazo. En segundo lugar, crear asociaciones industriales. Para el desarrollo de empresas privadas de bienestar público, el Estado puede establecer asociaciones industriales y desempeñar el papel de fuerzas intermediarias para gestionar y regular las empresas privadas de bienestar público. Dar pleno juego al papel de las asociaciones industriales ayudará, por un lado, a ahorrar costos sociales, crear un gobierno limitado y mejorar las capacidades de gobernanza del partido y del gobierno; el papel profesional de las asociaciones industriales y evitar una intervención gubernamental excesiva que afecte el normal desarrollo de las empresas privadas de bienestar público. Finalmente, supervisión moderada. Para el desarrollo de empresas privadas de bienestar público, además de establecer sistemas y asociaciones industriales, el gobierno también debe fortalecer la supervisión y gestión del cumplimiento de las leyes y regulaciones por parte de empresas privadas de bienestar público y asociaciones industriales. Los departamentos gubernamentales pertinentes deben monitorear y resolver las infracciones o conflictos sociales causados por el desarrollo de empresas privadas de bienestar público de manera oportuna; el gobierno debe proporcionar las recompensas correspondientes a las unidades e individuos que hayan hecho contribuciones destacadas al desarrollo de empresas privadas de bienestar público; Las empresas e industrias de bienestar público deben Los departamentos gubernamentales pertinentes deben tomar medidas severas contra los actos ilegales y criminales cometidos por el personal relevante de la asociación.
Castigar el mal y promover el bien. Para aquellos que realmente tienen dificultades y necesitan ayuda social, los departamentos pertinentes del partido y del gobierno y los medios de comunicación deben realizar una amplia publicidad y permitir que personas capaces les brinden el apoyo o la ayuda correspondiente, pero para aquellos que son perezosos y se aprovechan de la simpatía de la gente para defraudar. Los departamentos pertinentes deben tomar medidas severas contra quienes ganan dinero de acuerdo con la ley. Además, los departamentos gubernamentales pertinentes deben publicitar y elogiar a las personas solidarias de la sociedad con gran fanfarria, para que puedan aportar más energía positiva a la sociedad; y hacer que las virtudes de la bondad tradicional gobiernen en la sociedad moderna realmente florezcan en China.
(El autor es profesor en el Departamento de Educación Política y Jurídica de la Escuela del Partido del Comité Municipal del Partido de Jinan)