Identificación del concepto de evaluación de activos de recursos forestales
Los activos forestales son la suma de árboles con atributos de activos. Según la Ley Forestal, los recursos forestales se pueden dividir en cinco tipos según sus funciones: bosques maderables, bosques de abrigo, bosques económicos, bosques madereros y especiales. -bosques de finalidad. Entre estas cinco especies forestales principales:
1. En general, todos los bosques económicos deberían ser reconocidos como activos de recursos forestales. Porque sus derechos de propiedad suelen ser más claros y se puede implementar un control efectivo. Además, está dirigido a la producción de frutas, aceites, bebidas, condimentos, materias primas industriales y materiales medicinales, y suele tener más inversión y mayores beneficios económicos.
2. La mayoría de los bosques madereros y de leña deben reconocerse como activos de recursos forestales. Los principales que no pueden reconocerse como activos incluyen:
(1) Bosques madereros y de leña. bosques con derechos de propiedad poco claros;
(2) Bosques madereros que en realidad no pueden ser controlados efectivamente por la entidad de gestión;
(3) Las condiciones de producción son malas o la calidad de la masa forestal es deficiente. extremadamente pobre y no puede producir beneficios económicos y no puede utilizarse como bosque objeto de negocio.
3. Los cinturones de protección son especiales. Aunque algunos tienen principalmente beneficios protectores, aún pueden producir mayores beneficios económicos directos, como cinturones de protección para tierras de cultivo y pastos, bosques de protección de carreteras, etc., y deben ser reconocidos como tales. activos de recursos forestales. Otros cinturones de protección son propiedad de la sociedad debido a los beneficios sociales y ecológicos que producen y son difíciles de valorar en moneda. Por el momento, sólo pueden utilizarse como activos potenciales y no pueden reconocerse directamente como activos.
4. La situación de los bosques madereros especiales también es muy complicada. Sus fines de gestión son diversos. Algunos de ellos tienen derechos de propiedad claros y no pueden utilizarse como activos de recursos forestales. proteger instalaciones militares y barreras militares, bosques de defensa nacional, bosques prohibidos en reservas naturales, etc. Sin embargo, algunos bosques especiales se utilizan para cultivar semillas, bosques experimentales para la enseñanza y granjas forestales experimentales, y bosques de protección ambiental con el fin de prevenir la contaminación y reducir el ruido. Bajo la premisa de lograr el propósito, aún existen mayores beneficios económicos y se pueden lograr. Ser Operado como un activo. La evaluación de activos de recursos forestales se refiere al comportamiento y proceso en el que los tasadores analizan y estiman el valor de los activos de recursos forestales bajo propósitos y condiciones específicos en la fecha base de la evaluación con base en las leyes, regulaciones y estándares de evaluación de activos pertinentes, y emiten opiniones profesionales. p>
La evaluación de los activos forestales es una parte importante de toda la evaluación de activos. Se basa en la parte de los recursos forestales que tienen las condiciones de los activos (activos de recursos forestales) como objeto para juzgar el precio de mercado.
La evaluación de los activos de recursos forestales es un trabajo técnico y orientado a políticas. Los profesionales no sólo deben dominar la teoría y la tecnología de la evaluación general de activos, sino también comprender las leyes especiales de crecimiento y cambio de los propios recursos forestales, la tecnología de gestión forestal y la tecnología de topografía, etc. Su estructura de conocimientos incluye conocimientos profesionales tanto de silvicultura como de minería y transporte. y economía. El conocimiento en ciencias, derecho, administración, etc. requiere el trabajo colaborativo de múltiples ciencias.
La evaluación de los activos de los recursos forestales es diferente de la evaluación de los activos generales. Es una actividad social y económica dinámica y orientada al mercado. Como producto que puede generar ganancias, el valor de los activos de recursos forestales está determinado por el tiempo de trabajo socialmente necesario para crear los activos en un período específico. Su expresión monetaria es el precio, pero está sujeto a factores objetivos como la oferta y la demanda del mercado. . Por lo tanto, el resultado de la evaluación de un determinado recurso forestal en condiciones específicas de tiempo y ubicación no puede ser completamente consistente con su valor. La evaluación de los activos de recursos forestales tiene un propósito específico. Para los mismos activos de recursos forestales, los estándares y métodos de evaluación adoptados pueden ser diferentes debido a diferentes propósitos de evaluación. Los resultados obtenidos también son diferentes. En cierto sentido, la conclusión de la evaluación de los activos de recursos forestales sólo puede ser una opinión crítica. Por lo general, se basa en un análisis completo del entorno externo, las posibilidades técnicas y la racionalidad económica. Cambiará con cambios en varios factores. Esto constituye la naturaleza especial de la evaluación de los activos de recursos forestales. La evaluación de activos de recursos forestales tiene las mismas características que la evaluación de activos generales:
1. Política de acuerdo con las condiciones nacionales de mi país, el país tiene ciertas regulaciones políticas para la evaluación de activos de recursos forestales. Las más importantes en la actualidad son las "Medidas para la gestión de activos de propiedad estatal" promulgadas por el Consejo de Estado, las "Especificaciones técnicas para la evaluación de activos de recursos forestales (ensayo)" emitidas por la Administración de activos de propiedad estatal y la Oficina Forestal. , y el "ㄨㄨ" formulado por cada provincia en función de su propia situación real "Reglamento provincial de transferencia de activos de recursos forestales", etc. Estipula claramente las circunstancias bajo las cuales la unidad propietaria de activos debe realizar la evaluación de activos, así como el alcance de la evaluación, los principios de gestión organizacional, los procedimientos, los métodos y las responsabilidades legales de la evaluación.
Este es un requisito de política para el trabajo de tasación de activos, así como para los precios de tasación de activos. El mismo producto tiene precios diferentes, y los precios de algunos productos, especialmente los productos forestales, se ven afectados en gran medida por los impuestos y tasas estipulados por el Estado, lo que los hace más orientados a las políticas.
2. Aspectos técnicos: Para estimar el valor de los activos de recursos forestales con una cifra relativamente precisa se deben realizar una serie de trabajos técnicos complejos y detallados. Para cada activo de recurso forestal, antes de estimar su valor, los evaluadores deben realizar primero un estudio in situ. No sólo comprueba la cantidad, sino también la calidad. Sólo entendiendo en detalle la composición de las especies de árboles, la edad del bosque, la densidad del dosel, la altura de los árboles, el diámetro a la altura del pecho, el volumen de almacenamiento, el costo de producción, las condiciones de producción, etc. del activo de recurso forestal podemos calcular correctamente su valor de evaluación. Este trabajo tiene estrictos requisitos científicos y técnicos, que no pueden ser completados por personas comunes o por una sola persona. El personal profesional y técnico (de todo tipo) debe ser competente.
3. Profesionalismo: En primer lugar, se requiere que la agencia de evaluación sea profesional; en segundo lugar, el personal involucrado en la evaluación de activos debe tener ciertas cualidades profesionales y técnicas en silvicultura y una rica experiencia práctica en finanzas, estadísticas y auditoría. .
4. La evaluación integral de los activos de recursos forestales es un trabajo complejo y detallado, que requiere que el conocimiento y la experiencia del evaluador sean integrales. La mayoría de los muchos factores del activo deben usarse en la evaluación. calculado, analizado y sintetizado. Por lo tanto, los tasadores deben tener los conocimientos correspondientes. Es imposible que un tasador posea plenamente la tecnología y los conocimientos integrales adecuados para el trabajo de tasación de activos. Debe haber un grupo con conocimientos multifacéticos para optimizar la combinación y aprender de las fortalezas de los demás. Los evaluadores no solo deben tener conocimientos multifacéticos, sino también un alto nivel de inteligencia (como capacidad de observación, capacidad de pensamiento, capacidad de comunicación, etc.), una rica experiencia práctica y una gran capacidad de trabajo.
5. Oportunidad Como empresa forestal, la cantidad y estructura de los activos de recursos forestales no pueden ser estáticas. Por un lado, los precios cambian con frecuencia y, por otro lado, los propios recursos forestales también crecen constantemente. Los resultados de la evaluación sólo pueden explicar el estado de los recursos forestales de una empresa forestal en un momento determinado. Con el tiempo, los activos de recursos forestales inevitablemente cambiarán y crearán grandes brechas, por lo que los resultados de la evaluación determinados sólo pueden ser válidos dentro de un cierto período de tiempo. La normativa de nuestro país estipula que los resultados de la evaluación tienen una vigencia de un año a partir de la fecha base de la evaluación.
6. La evaluación normativa de activos es un trabajo complejo y serio y no debe ser subjetivo ni arbitrario. Para garantizar la autenticidad de los resultados de la evaluación, todo el proceso de los resultados de la evaluación debe llevarse a cabo de acuerdo con ciertos estándares. Por ejemplo, existen requisitos específicos para la organización y gestión de la evaluación, principios, procedimientos, métodos. y el contenido del informe de evaluación, el cual deberá ser de estricto cumplimiento. Solicitud de proceder.
7. Equidad La valoración de activos se lleva a cabo de acuerdo con estándares y procedimientos legales o justos, con normas de comportamiento y normas comerciales justas, sentando una base técnica para la equidad. El tasador debe ser un tercero que no tenga ningún interés directo en el negocio de los activos, que es la base organizativa de la imparcialidad.
8. Los resultados de la evaluación autorizada se utilizarán como base para la gestión de activos y el precio base de los cambios de derechos de propiedad. Como empresa, los resultados confirmados de la evaluación se pueden utilizar para ajustar las cuentas, lo que objetivamente requiere que la evaluación sea autorizada.
9. Responsabilidad La conclusión de la evaluación de activos debe ser verdadera y confiable. No importa cuáles sean las circunstancias, debe resistir la inspección y el escrutinio, y también debe asumir las responsabilidades legales correspondientes. Por lo tanto, no debe ser descuidado, de lo contrario será castigado por la ley.
10. La evaluación de activos de recursos forestales riesgosos es un precio simulado del valor de los activos de recursos forestales basado en la confiabilidad de datos relevantes. Este precio simulado es el reflejo subjetivo y objetivo del activo evaluado por el evaluador. . La exactitud del precio depende de la información recopilada, así como de la calidad moral y el nivel profesional del evaluador. Puede ser lo más preciso posible, pero es imposible ser absolutamente exacto. Sin embargo, la agencia de evaluación es legalmente responsable de los resultados de la evaluación, lo que hace que el trabajo de evaluación de los activos de recursos forestales sea altamente riesgoso.