Decisión del Comité Permanente del Congreso Popular Municipal de Shanghai sobre la modificación de dos reglamentos locales, incluido el "Reglamento de la Oficina del Subdistrito de Shanghai"
1. Modificaciones al "Reglamento de la Oficina del Subdistrito de Shanghai"
1. Añadir dos párrafos al artículo 2 como segundo y tercer párrafo:
La gente del distrito. El gobierno debe fortalecer la construcción organizacional, la construcción de sistemas y la formación de equipos de las oficinas de subdistrito para brindar apoyo y garantía para que las oficinas de subdistrito desempeñen sus funciones de acuerdo con la ley.
Todos los departamentos funcionales del Gobierno Popular Municipal deben participar activamente y apoyar el trabajo de gobernanza de base, crear condiciones para que las oficinas subdistritales desempeñen sus funciones de acuerdo con la ley, empoderar y aumentar la eficiencia, y ayudar eficazmente las bases resuelven dificultades y problemas.
2. Modifíquese el tercer inciso del apartado 1 del artículo 5 para que diga:
(3) Coordinación integral de la gestión urbana, la gestión poblacional, la gestión social, la gestión de la seguridad y la vivienda en el interior. de la jurisdicción Gestión comunitaria y de vivienda, gestión de emergencias y otras obras regionales, sociales y de masas;
3. Añadir dos puntos al primer párrafo del artículo 5 como cuarto y quinto:
(4) Optimizar el entorno empresarial, coordinar diversas fuerzas y recursos dentro de la jurisdicción y hacer un buen trabajo para garantizar la estabilidad empresarial y servir a las entidades del mercado;
(5) Llevar a cabo trabajos administrativos pertinentes de aplicación de la ley en de conformidad con la ley;
4. Agregar un artículo como Artículo 10:
La oficina del subdistrito lleva a cabo la aplicación de la ley administrativa de acuerdo con la ley, y se lleva a cabo el trabajo específico. por la agencia administrativa integral de aplicación de la ley afiliada a la oficina del subdistrito. La lista de cuestiones administrativas de aplicación de la ley será formulada por el Gobierno Popular Municipal y anunciada al público.
Las oficinas subdistritales deben fortalecer la construcción de capacidades de aplicación de la ley, llevar a cabo actividades administrativas de aplicación de la ley dentro del alcance prescrito y de acuerdo con los procedimientos legales, y hacer cumplir la ley de manera estricta, estandarizada, justa y civilizada. manera.
5. Cambiar el artículo 10 por el artículo 11 y modificar el primer párrafo para que diga:
Esta ciudad establecerá departamentos funcionales de los gobiernos populares municipales y distritales para asignar los asuntos administrativos que se entreguen. a la oficina del subdistrito sin revisión y aprobación, los departamentos funcionales del gobierno no pueden firmar una carta de responsabilidad, desglosar y emitir indicadores, realizar evaluaciones y aceptación, establecer asuntos de "veto de un voto", etc. se entregan a la oficina del subdistrito.
6. Cambiar el Artículo 17 por el Artículo 18 y modificar el primer párrafo para que diga:
La oficina del subdistrito debe implementar los requisitos de la democracia popular durante todo el proceso y establecer y mejorar. El mecanismo de consulta democrática de base apoya a la Casa de Representantes del Congreso Nacional del Pueblo, las Estaciones de Enlace de Representantes del Congreso Nacional del Pueblo, los Puntos de Contacto de Representantes del Congreso Nacional del Pueblo y los puntos de contacto legislativos de base para que desempeñen el papel de plataformas para contactar a las masas. comités, etc., organiza empresas e instituciones dentro de la jurisdicción, las organizaciones comunitarias y los residentes se comunican y coordinan en asuntos públicos comunitarios que involucran los intereses vitales de las personas y están relacionados con el desarrollo sostenible de la comunidad, y escucha opiniones y sugerencias. .
7. Cambiar el artículo 23 por el artículo 24 y modifíquelo para que diga:
Si los departamentos funcionales de los gobiernos populares municipales o distritales y su personal violan las disposiciones de este reglamento, Al firmar una carta de responsabilidad, descomponer y emitir indicadores, realizar evaluación y aceptación, establecer asuntos de "veto de un voto", etc., sin autorización, los asuntos administrativos dentro del alcance de la responsabilidad se entregan a la oficina del subdistrito. , y la oficina del subdistrito no es aceptada para la coordinación, evaluación y supervisión generales, o Si no se solicitan las opiniones de la oficina del subdistrito, etc., el gobierno popular del mismo nivel lo corregirá y circulará un aviso de las críticas si las circunstancias son graves, el gobierno popular del mismo nivel o la autoridad de control impondrá medidas disciplinarias contra el responsable y otras personas directamente responsables de conformidad con la ley.
8.Otras modificaciones:
Modificar “planificación de recursos territoriales” en los artículos correspondientes a “planificación de recursos” y “organismo de gestión integral de la red urbana” a “operación urbana” Plataforma de gestión integrada. ”. 2. Modificaciones al "Reglamento de Aplicación de la Ley Administrativa de Gestión Urbana de Shanghai"
1. Suprimir el tercer párrafo del artículo 4.
2. Modificar el segundo párrafo del artículo 14 para que diga:
Si dos o más departamentos de aplicación de la ley de gestión urbana de distrito o oficinas de subdistrito o gobiernos populares de municipio tienen jurisdicción, aquel con máxima jurisdicción será la Jurisdicción donde se presente primero el caso. Cualquier disputa sobre jurisdicción se resolverá mediante negociación. Si la negociación fracasa, el asunto se informará a la agencia administrativa del nivel superior del contrato para la designación de jurisdicción. designado para la jurisdicción.
3. Añadir un párrafo al artículo 16 como segundo párrafo:
El personal encargado de hacer cumplir la ley de gestión urbana que participe en actividades administrativas de aplicación de la ley deberá cumplir con los procedimientos de aplicación de la ley y aplicar con precisión las sanciones administrativas discrecionales. estándares, Utilice un estilo de documento legal consistente. Los procedimientos de aplicación de la ley, las normas para la discreción de sanciones administrativas y los formatos de documentos legales, etc., son formulados por el departamento de aplicación de la ley de gestión urbana municipal y anunciados al público.
4. Suprimir el párrafo segundo del artículo 18.
5. Añadir un elemento al primer párrafo del artículo 19 como tercer elemento:
(3) Utilizar instalaciones y equipos inteligentes para recopilar datos electrónicos, materiales audiovisuales y otros. pruebas de conformidad con la ley.
6. Agregar un párrafo al artículo 24 como tercer párrafo:
Los departamentos de aplicación de la ley de gestión urbana, las oficinas de subdistrito y los gobiernos populares de los municipios implementarán estrictamente la publicidad administrativa de aplicación de la ley. sistema y aplicación de la ley Todo el sistema de registro de procesos y el sistema de revisión legal para decisiones importantes de aplicación de la ley.
7. Agregar un párrafo al artículo 25 como segundo párrafo:
Si las partes acuerdan y firman una carta de confirmación, el departamento de aplicación de la ley de gestión urbana, las oficinas del subdistrito y Los gobiernos populares de los municipios pueden La decisión de sanción administrativa, etc., se entregará a las partes por fax, correo electrónico, etc.
8. Agregue un artículo como Artículo 26:
El departamento de aplicación de la ley de gestión urbana, la oficina del subdistrito y el gobierno popular del municipio tomarán una decisión dentro de los 90 días siguientes a la fecha. fecha de presentación del caso de sanción administrativa. Si la decisión de sanción administrativa no puede tomarse dentro del plazo prescrito por la complejidad del caso u otras razones, podrá prorrogarse por treinta días con la aprobación de la gestión urbanística; departamento de aplicación de la ley o la persona a cargo de la oficina del subdistrito o del gobierno popular del municipio el caso es particularmente complejo o existen otras circunstancias especiales Si no se puede tomar una decisión después de una extensión, el departamento de aplicación de la ley de gestión urbana o la persona en a cargo de la oficina del subdistrito o del gobierno popular del municipio discutirán colectivamente y decidirán si se continúa con la extensión. Si se decide continuar con la extensión, el período de extensión no excederá los sesenta días como máximo. Salvo que las leyes, reglamentos y normas dispongan lo contrario.
9. Otras modificaciones:
Sustituir la denominación de la normativa y las palabras “administración de gestión urbanística” en los artículos 11, 12, 32 y 33. Ambos son “aplicaciones de la ley”. revisado a "gestión urbana de aplicación administrativa integral de la ley". En el segundo párrafo del artículo 2, "gestión urbana de aplicación administrativa integral de la ley a que se refiere el párrafo anterior" se revisa a "gestión urbana de aplicación integral de la ley administrativa a que se refiere el párrafo anterior". Artículo 4 Los "organismos de aplicación de la ley de gestión urbana" en el párrafo 4 se cambian a "organismos de aplicación de la ley de gestión urbana integral", y los "organismos de aplicación de la ley de gestión urbana de municipios y ciudades" y "organismos de aplicación de la ley de gestión urbana de calles, municipios y ciudades" en Se unifican los artículos 15 y 35 Se revisa a "organismos de aplicación de la ley administrativa integral de calles y ciudades", el "alcance de las responsabilidades de aplicación de la ley de gestión urbana" en el primer párrafo del artículo 37 se revisa al "alcance de la ley administrativa integral". responsabilidades de aplicación de la ley de gestión urbana", y el segundo párrafo del artículo 38 "Trabajos de aplicación de la ley de gestión urbana" en "Trabajos de aplicación de la ley de gestión urbana" se cambió por "trabajos de aplicación de la ley administrativos integrales".
Modificar el "departamento de aplicación de la ley de gestión urbana del distrito" en el segundo párrafo del artículo 17 a "el departamento de aplicación de la ley de gestión urbana del distrito y los organismos administrativos integrales de aplicación de la ley de calles y ciudades", y el "distrito departamento de aplicación de la ley de gestión urbana" en el tercer párrafo del artículo 31 "Organismos de aplicación de la ley de gestión urbana" se cambió por "departamentos de aplicación de la ley de gestión urbana, oficinas de subdistrito y gobiernos populares de los municipios".
Modificar "residuos industriales" en el punto 5 del párrafo 1 del artículo 11 por "residuos sólidos industriales" y eliminar "o distribuir o publicar ilegalmente anuncios impresos" en el punto 6 del párrafo 1"; Cambiar "ropa de identificación " en el segundo párrafo original del artículo 16 por "uniforme", cambiar "hechos" en el artículo 24 por "contenido y hechos", y "sanciones administrativas" en el artículo 40” se cambió por “castigo”.
Modificar "gobiernos populares de municipios y ciudades" en el reglamento a "oficinas de subdistrito y gobiernos populares de municipios" y "trabajo administrativo de aplicación de la ley de gestión urbana" a "trabajo administrativo integral de aplicación de la ley de gestión urbana" " " Gestión Urbana Actividades Administrativas de Aplicación de la Ley" se revisan todas a "Gestión Urbana Actividades Administrativas Integrales de Aplicación de la Ley", "Industria y Comercio" y "Administración Industrial y Comercial" se revisan a "Supervisión de Mercado", "Protección Ambiental" se revisa a "Ecológica Medio Ambiente" y "Planificación de Recursos Terrestres" se revisan para "Planificación de Recursos".
Además, el orden de algunas disposiciones se ajustará en consecuencia en función de esta decisión.
Esta decisión entrará en vigor a partir del 1 de agosto de 2021.
Los "Reglamentos de la Oficina del Subdistrito de Shanghai" y los "Reglamentos de Aplicación de la Ley Administrativa de Gestión Urbana de Shanghai" se volverán a anunciar después de ser revisados en consecuencia de acuerdo con esta decisión.