Plan de Ejecución de la Mejora Integral del Medio Rural
Plan de implementación para la mejora integral del medio ambiente rural
Con el fin de promover aún más la mejora integral del medio ambiente rural en el condado y crear un buen entorno de vida rural y un entorno de desarrollo, este plan es especialmente formulado en base a la situación real de nuestro condado esta implementación.
1. Ideología rectora
Adherirse a la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo como guía, con el objetivo de mejorar el entorno de vida rural, el entorno de desarrollo y construir un hermoso campo, con el centrarse en controlar la suciedad, el caos y el contenido de mala calidad, combinado con la construcción de infraestructura rural y la construcción de ingeniería del sistema de drenaje de tierras agrícolas, planificación general, gestión integral, tratamiento tanto de los síntomas como de las causas fundamentales, centrándose en los efectos a largo plazo, destacando los puntos clave y apuntando a las debilidades. , resolviendo dificultades, llevando a cabo en profundidad una mejora integral del entorno rural, centrándonos en mejorar la apariencia de las zonas rurales, modernizando Para mejorar la calidad de vida de los agricultores, nos esforzamos por crear un entorno ecológico con transformación de la producción, cielo azul y agua limpia. y sombra verde, y acelerar la construcción de un hermoso campo con "diseño razonable, instalaciones completas, hermoso entorno, vida conveniente, vivir y trabajar en paz y satisfacción, civilizado y armonioso".
2. Principios básicos
(1) Respetar el principio de responsabilidad jerárquica y vinculación departamental. Cada municipio es el primer responsable del mejoramiento integral del medio rural en su jurisdicción y es responsable de la promoción, organización e implementación del mejoramiento integral del medio rural. La aldea (comunidad) es específicamente responsable de promover la implementación. Los departamentos pertinentes son responsables de la supervisión, coordinación y orientación técnica.
(2) Adhiérase al principio de resaltar los puntos clave y avanzar en general. Centrarse en llevar a cabo acciones de rectificación para resolver rápidamente los problemas ambientales en áreas clave, combinarlas con la construcción de "hermosos campos", cultivar modelos y promover el progreso integral de un punto a otro.
(3) Adherirse a los principios de mecanismos sólidos y gestión a largo plazo. Se debe promover simultáneamente la rectificación centralizada y la gestión a largo plazo, el tratamiento sintomático y fundamental, se deben mejorar las medidas de salvaguardia y se debe mejorar el sistema de gestión para promover una rectificación integral profunda y duradera del medio rural.
3. Metas y tareas
(1) Metas a corto plazo. Realizar de forma integral "cuatro limpiezas y cuatro modernizaciones" y "cinco reformas" en el medio rural ("cuatro limpiezas": limpieza de basura, limpieza de escombros, limpieza de ruinas y edificios en ruinas, y limpieza de patios. "cuatro modernizaciones": ecologización, embellecimiento, iluminación "Cinco reformas": mejorar las carreteras, mejorar el suministro de agua, mejorar los sanitarios, mejorar las vallas y cambiar los métodos de eliminación de residuos domésticos). Centrarse en la mejora integral del medio ambiente en áreas clave como aldeas de demostración para hermosas construcciones rurales, aldeas para la renovación y mejora de edificios residenciales característicos y aldeas alrededor de condados, pueblos y aldeas, alrededor de atracciones turísticas, carreteras principales a nivel nacional, provincial, áreas estatales y del condado, y a lo largo de ambos lados de las carreteras. Seguiremos mejorando el mecanismo centralizado de recolección y transporte de desechos domésticos rurales, continuaremos implementando el modelo de tratamiento de clasificación de desechos de "limpieza de hogares, recolección de aldeas, transporte municipal y tratamiento de condados", ampliaremos el alcance de los proyectos piloto de tratamiento de aguas residuales rurales y continuaremos mejorar la calidad de vida rural y el medio ambiente ecológico.
(2) Metas a largo plazo. Sobre la base de la consolidación de los objetivos a corto plazo, mejoraremos el mecanismo de gestión a largo plazo para la mejora ambiental rural integral para garantizar que la mejora ambiental rural integral sea incesante en el largo plazo. A través de la renovación, el pueblo estará limpio y ordenado, con un ambiente cómodo y hermoso, características rurales distintivas y completas instalaciones públicas y de servicios. A finales de 2017, se construirán 11 sitios de demostración a nivel provincial del "Plan de Hermosa Campiña". Para fines de 2020, se construirán 20 sitios de demostración a nivel provincial del "Plan de Hermosa Campiña", esforzándose por realizar plenamente la estandarización. tratamiento de residuos rurales, y la tasa de eliminación y tratamiento de residuos domésticos rurales llegará a 100.
Enfoque del trabajo
Centrándose en los problemas pendientes y difíciles que existen en la mejora integral de la salud. el medio rural, promover vigorosamente "cuatro limpiezas y cuatro modernizaciones" y "cinco reformas y dos construcciones", "dos agarres y un control", y la construcción de bellos paisajes y edificios residenciales característicos para mejorar aún más la calidad de vida de los agricultores y mejorar el entorno ecológico rural.
(1) Realizar de manera integral el trabajo “Cuatro Limpiezas y Cuatro Modernizaciones”.
La "remoción de basura" implica limpiar la basura acumulada en las calles y caminos de las aldeas y alrededor de ellas, centrándose en áreas clave como las intersecciones de las calles de las aldeas, las carreteras principales de las aldeas y los mercados rurales, para lograr una eliminación oportuna y un tratamiento centralizado en los vertederos, y completamente cambiar la situación de tirar basura por todas partes, situaciones que se pueden ver en todas partes; "limpiar los escombros", limpiar la leña y los escombros amontonados al azar junto a los caminos y carriles de la aldea, centrándose en evitar la colocación aleatoria de leña y montones de estiércol al azar. vertido de basura, flujo turbulento de aguas residuales, desplazamiento aleatorio de ganado y aves de corral, etc. La aparición del fenómeno de los "cinco caos" "limpieza de ruinas y barricadas", demolición de edificios privados que invaden las calles y ocupan las carreteras; el pueblo, limpiando y reparando las casas derrumbadas, las paredes rotas y las paredes rotas que son antiestéticas, para que el borde de la carretera esté libre de caos. Los edificios y las carreteras deben estar limpios y lisos "Limpiar el patio", retirar la basura y los escombros al frente y; detrás de la casa, limpie el estiércol de ganado y aves de corral, organice el apilamiento de artículos en el patio y haga que el patio esté limpio y ordenado, plante todo tipo de árboles, flores y plantas de acuerdo con las condiciones locales, para aumentar significativamente la calidad; áreas de espacios verdes, mejorar las instalaciones verdes existentes y construir calles paisajísticas en municipios calificados (ciudades de "embellecimiento") para planificar y mejorar la selección de materiales, estilos arquitectónicos, colores de paredes, etc. para la construcción de aldeas; Derribar edificios ilegales, renovar las fachadas de los edificios que dan a calles y carreteras, pintar las paredes de manera uniforme, estandarizar el tono de color de los edificios en las calles principales del pueblo y estandarizar los anuncios exteriores, las señales viales y las señales públicas. En las aldeas donde las condiciones lo permitan se fortalecerá la construcción de plazas culturales, muros culturales y centros de actividades para los aldeanos. Se pueden instalar tableros publicitarios y tableros publicitarios hermosos y ordenados en pueblos, plazas y otros lugares. Las paredes de los patios a ambos lados de las calles principales se pueden pintar con lemas propagandísticos llamativos y varios carteles saludables, civilizados y progresistas. También se puede dibujar; "iluminar" ", instalar farolas en las carreteras principales del pueblo y promover activamente luces de bajo consumo y luces solares. Reparar y mantener las instalaciones de iluminación, como las farolas que se han construido en la aldea, reemplazar las instalaciones de iluminación dañadas de manera oportuna y mejorar las instalaciones de iluminación existentes en las aldeas donde las condiciones lo permitan, la "purificación" se centra en controlar la descarga de aguas residuales de las carreteras principales de la aldea; pueblo, pueblo El saneamiento ambiental en intersecciones de calles, sitios de construcción, mercados, lugares públicos y carreteras cumple con los requisitos de purificación.
(2) Continuar impulsando la obra "cinco reformas y dos construcciones". "Cambiar caminos", llevar a cabo el mantenimiento integral y la reconstrucción de caminos rurales y calles rurales, básicamente endurecer las calles principales, hacer que los caminos fuera de las aldeas sean suaves, seguros y lisos, mantener buenas condiciones de los caminos y lograr gradualmente el acceso de los hogares en caminos endurecidos "cambiar; agua ", adaptar medidas a las condiciones locales, Promover el suministro de agua concentrado y contiguo en las zonas rurales de manera científica y ordenada, y mejorar aún más la tasa calificada de agua potable rural. Incrementar el monitoreo de la calidad del suministro de agua rural, establecer y mejorar el sistema de monitoreo de la seguridad del agua potable rural y garantizar que la calidad del agua cumpla con los estándares y la seguridad del agua potable. El suministro de agua cumple con los requisitos de cantidad y calidad del agua y la tasa de calificación de la calidad del agua alcanza 100; sanitarios tipo para implementar un tratamiento libre de residuos; "cambiar el círculo", planificar y diseñar científicamente el desarrollo de la industria ganadera y avícola, delimitar razonablemente las áreas prohibidas y restringidas y prohibir estrictamente el establecimiento y expansión a gran escala. comunidades de cría de ganado y aves de corral en zonas ambientalmente sensibles. Tomar medidas efectivas para tratar de manera inofensiva el estiércol y las aguas residuales producidos por ganado y aves de corral, cambiar la forma de eliminación de basura, aumentar la inversión en equipos e instalaciones de recolección y transporte de basura doméstica rural y continuar implementando "limpieza doméstica, recolección en las aldeas, transporte en los municipios y" tratamiento del condado "El modelo de tratamiento jerárquico de basura rural logra la recolección en puntos fijos, la eliminación regular, el tratamiento inofensivo y la utilización de recursos, acelera la construcción de redes de tuberías de soporte dentro del radio de las plantas de tratamiento de aguas residuales urbanas y promueve el tratamiento centralizado de las aguas residuales rurales. Construcción de instalaciones Acelerar el establecimiento de sistemas relativamente completos de recolección de aguas residuales y de lluvia en las zonas urbanizadas de las ciudades y aldeas centrales para realizar la desviación del agua de lluvia y de las aguas residuales; la "construcción de instalaciones de transferencia y tratamiento de basura" deberá estar equipada con sistemas cerrados y suficientes. la población de la aldea, la generación de basura, etc. Botes de basura (cajas), vehículos de transporte de basura y otros equipos e instalaciones. Cada aldea tiene un número correspondiente de puntos de recolección de basura y vehículos de limpieza de basura con personal. Cada municipio tiene una estación de transferencia de basura y una estación de basura. camión de transferencia ubicado en el condado de acuerdo con el plan, construir entre 1 y 3 vertederos de tratamiento de basura de alto nivel, promover el uso de hornos de carbonización de basura o procesadores biológicos de desechos domésticos y otras instalaciones, acelerar la construcción de equipos de saneamiento ambiental profesionales rurales y equipar a 100 personas. los hogares de cada aldea con 1 limpiador; cada ciudad y pueblo estarán equipados con 3-5 supervisores de saneamiento ambiental
(3) Promover activamente el trabajo de "dos agarres y un control".
"Captar el área de demostración de mejora contigua del entorno rural", utilice los cinco años de 2015 a 2020 para llevar a cabo el trabajo de demostración de mejora contigua del entorno rural en el condado, centrándose en el área de demostración de mejora contigua alrededor de la cabecera del condado y a lo largo de las carreteras principales de Provincias, estados y condados. La construcción, otras ciudades y pueblos se centrarán en sus propias áreas de demostración de acuerdo con las condiciones reales y cultivarán modelos de demostración. A través de la demostración de la mejora continua del medio ambiente rural, exploraremos y acumularemos experiencia para la mejora integral del medio rural del condado "captar los sitios de demostración de alta calidad de la mejora integral del medio rural" y combinaremos la construcción de "hermosos"; "Aldeas de demostración en el campo" y la renovación y mejora de edificios residenciales característicos para crear un lote de aspectos destacados de alta calidad que coordinan las áreas urbanas y rurales, son únicos y ecológicamente civilizados. Cada municipio construirá 5 pueblos boutique. "Controlar eficazmente la contaminación agrícola de fuentes difusas", promover integralmente la gestión regional de la calidad y seguridad de los productos agrícolas, establecer y mejorar el sistema de gestión de calidad y seguridad de los productos agrícolas y garantizar la calidad y seguridad de los productos agrícolas. Desarrollar vigorosamente la agricultura ecológica, acelerar la gestión de las fuentes de contaminación en las zonas de producción de productos agrícolas, promover la integración de la agricultura y la ganadería y los modelos de reproducción ecológica, y desarrollar vigorosamente nuevas fuentes de energía como el biogás. Lograr la recolección unificada, la eliminación unificada y la utilización unificada de contaminantes de agricultores a gran escala y dispersos.
(4) Promover vigorosamente la construcción de hermosos paisajes y edificios residenciales característicos. De acuerdo con el plan de distribución espacial de las ciudades y aldeas del condado y el plan de construcción de ciudades y aldeas, promoveremos activa y constantemente la construcción de hermosas aldeas y edificios residenciales característicos para mejorar fundamentalmente el entorno rural. Adherirse a la planificación científica, la orientación clasificada, prestar igual atención a la construcción y la gestión, la mejora integral, resaltar los puntos clave, coordinar el desarrollo y esforzarse por promover el "Plan de Hermosa Campo" Respetar plenamente los deseos de los agricultores y seguir los "tres nuevos y nuevos". "cinco tiene" (la estructura refleja un nuevo diseño, la construcción utiliza nuevos materiales, la apariencia tiene una nueva apariencia, una cocina limpia y ordenada, instalaciones de agua potable seguras e higiénicas, biogás u otra energía limpia, energía solar u otras instalaciones de ducha y baños sanitarios ) son los requisitos básicos de construcción, y promover la construcción de edificios residenciales característicos de acuerdo con las leyes y reglamentos. Coordinar la construcción de infraestructura pública urbana y rural, acelerar la extensión de la infraestructura urbana a las zonas rurales, promover la cobertura del suministro urbano de agua, suministro de gas, alcantarillado y tratamiento de basura a las zonas rurales circundantes y construir un nuevo sistema integrado de infraestructura urbano-rural. .
5. Pasos de implementación
(1) Etapa de publicidad y lanzamiento (mayo-julio 2015). Se deben celebrar reuniones de movilización a cada nivel en los condados y ciudades. Todas las ciudades, pueblos y departamentos pertinentes han hecho pleno uso de los tableros de anuncios, la radio, la televisión, los periódicos y otros medios para llevar a cabo amplia publicidad y movilización con el fin de crear una atmósfera sólida para la mejora integral del medio ambiente rural. Cada ciudad, pueblo y aldea deberá formular planes de implementación de mejora ambiental integrales, prácticos y viables, basados en las condiciones locales.
(2) Etapa de ataque concentrado (julio 2015-diciembre 2015). Movilización nacional, vinculación departamental, coordinación de arriba hacia abajo, cooperación mutua y esfuerzos conjuntos para llevar a cabo la mejora integral del medio rural centrándose en "cuatro limpiezas y cuatro modernizaciones" y "cinco reformas", especialmente en torno a las ciudades de condado, en torno a las atracciones turísticas. , y en autovías. Mejora integral del medio ambiente en zonas clave como ambos lados de la vía.
(3) Etapa de rectificación de largo plazo (diciembre 2015-diciembre 2020). De acuerdo con el principio de comenzar con lo más fácil antes que lo más difícil y paso a paso, siguiendo la distribución espacial de las ciudades y pueblos, la planificación general del uso de la tierra y la planificación de la construcción de las aldeas, promover de forma activa y constante la construcción de hermosos paisajes y edificios residenciales característicos. , promover la extensión de la infraestructura a las áreas rurales y promover la extensión de los servicios públicos a las áreas rurales. La cobertura y la civilización moderna irradian a las áreas rurales y acelerar la construcción de una hermosa casa para que los agricultores vivan una vida feliz. Mejoraremos el mecanismo a largo plazo para la gestión ambiental rural integral, implementaremos integralmente diversas tareas para la mejora ambiental rural integral y mejoraremos gradualmente la apariencia de las áreas rurales y mejoraremos la calidad del medio ambiente rural.
(4) Etapa de evaluación y aceptación (el período de implementación es diciembre de cada año). Cada diciembre, la oficina del grupo dirigente del condado organiza las unidades de protección ambiental, construcción de viviendas, finanzas, agricultura, salud y otras unidades relevantes para llevar a cabo la evaluación y aceptación de la mejora integral del medio ambiente rural.
6. Medidas de Salvaguarda
(1) Fortalecer el liderazgo e implementar responsabilidades. La implementación de una mejora integral del medio rural es un proyecto de medios de vida que beneficia a amplias masas de agricultores y es una parte importante de los esfuerzos para mejorar el medio rural.
Para fortalecer eficazmente la mejora integral del medio ambiente rural, después de una investigación realizada por el gobierno popular del condado, se estableció un equipo con el magistrado adjunto del condado a cargo como líder del equipo, el líder principal de la Oficina de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural como el líder adjunto del equipo y la protección ambiental, oficina de agricultura, finanzas, agricultura, silvicultura, alivio de la pobreza, asuntos hídricos. El grupo líder para la mejora ambiental rural integral, con los principales líderes de salud y otras unidades como miembros, es responsable de la investigación. y resolver los principales problemas de la obra; el grupo dirigente cuenta con una oficina, que se encarga específicamente de la coordinación, inspección y supervisión integrales, y de las disposiciones anuales de trabajo para el mejoramiento integral del medio ambiente rural. Todas las ciudades y pueblos deben establecer órganos de liderazgo organizacional correspondientes y hacer de la mejora ambiental un proyecto de "máxima prioridad" y colocarlo en una agenda importante. La oficina líder del grupo debe trabajar con los departamentos relevantes para refinar rápidamente las medidas, descomponer responsabilidades, fortalecer la supervisión y garantizar que se implementen todas las medidas.
(2) Incrementar la publicidad y crear una atmósfera. Es necesario combinar las características del trabajo rural y adoptar diversas formas eficaces para difundir ampliamente la importancia y la necesidad de la mejora integral del medio rural, movilizar todos los factores positivos y movilizar a los cuadros y a las masas para que participen conscientemente en la mejora integral del medio rural. Es necesario aprovechar plenamente el papel de los medios de comunicación como orientadores de la opinión pública, centrarse en informar sobre modelos avanzados en el proceso de mejora integral del medio rural y esforzarse por crear una atmósfera sana, civilizada, positiva y buena. Resumir y promover oportunamente experiencias típicas, desempeñar un papel demostrativo y protagónico, y promover integralmente la mejora integral del medio rural.
(3) La inversión diversificada crea complementariedad. Es necesario aumentar la inversión financiera, proporcionar recompensas y subsidios para proyectos como el trabajo integral de mejora ambiental rural, la construcción de instalaciones de tratamiento de la contaminación y la compra de equipos, y proporcionar fondos para el trabajo diario integral de gestión ambiental rural. Es necesario utilizar mecanismos de mercado para atraer diversos fondos sociales para participar en la construcción de infraestructura rural y alentar a todos los sectores de la sociedad a participar en la construcción de proyectos integrales de mejora ambiental rural. Movilizar a los agricultores para recaudar fondos y mano de obra para una mejora integral del entorno rural. Combinar estrechamente el apoyo gubernamental, la participación social y la inversión independiente de los agricultores, movilizar el entusiasmo de todas las partes, formar una buena relación interactiva mutuamente complementaria y orgánicamente integrada y acelerar el ritmo de mejora integral del medio ambiente rural.
(4) Planificación científica y énfasis en la gestión. Todas las ciudades y pueblos deben adoptar una visión a largo plazo, centrarse en establecer mecanismos a largo plazo, integrar estrechamente la mejora integral del medio ambiente rural con el desarrollo general, promover la construcción de pequeños pueblos y aldeas hermosas e integrarlo orgánicamente con proyectos como como desarrollo agrícola integral y desarrollo y utilización integral de nuevas energías, y adherirnos a Basado en el principio de planificación y diseño primero, debemos comenzar con la planificación rural, preparar y completar el plan general para una hermosa construcción rural que cubra todo el condado lo antes posible. y preparar y mejorar planes especiales de distribución de pueblos y ciudades, desarrollo industrial, infraestructura, servicios públicos, etc. Es necesario insistir en mejorar el medio ambiente y al mismo tiempo cambiar los conceptos de las personas, centrándose al mismo tiempo en la rectificación destacada y la gestión regular, y establecer y mejorar mecanismos de gestión a largo plazo mediante la implementación de una mejora integral del medio ambiente rural. Es necesario fortalecer la gestión gubernamental e integrar el trabajo de gestión a largo plazo en el trabajo diario de los departamentos funcionales y aldeas administrativas pertinentes.
(5) Reforzar la supervisión y evaluación. Establecer un sistema de responsabilidad de objetivos para la mejora ambiental rural integral. El comité del partido del condado y el gobierno del condado incorporarán la efectividad de la mejora ambiental rural integral en la evaluación de objetivos anual de los equipos de liderazgo y cuadros dirigentes en todos los niveles. La oficina del grupo líder del condado intensificará los esfuerzos de supervisión e inspección, adoptará métodos como inspecciones abiertas y visitas secretas e implementará un seguimiento completo para lograr el envío mensual, informes trimestrales, inspecciones semestrales y aceptación de fin de año. Al mismo tiempo, se creará una tarjeta de supervisión para realizar inspecciones y supervisión periódicas del progreso de la mejora ambiental rural integral en cada municipio, y los resultados de las inspecciones se notificarán a todo el condado. Se elogiará a los pueblos y ciudades con un trabajo sólido, resultados notables y mecanismos de gestión perfectos; se notificará y criticará a aquellos con progreso lento, malos resultados y el descontento de la gente.