Plan de implementación para cultivar líderes en emprendimiento y riqueza en aldeas afectadas por la pobreza en el condado
Los líderes en iniciar un negocio y enriquecerse en las aldeas pobres (en adelante, los líderes en enriquecerse) son una parte importante del equipo de talento práctico en las zonas rurales. Cultivar líderes para enriquecerse es una medida importante para lograr un alivio estable de la pobreza para los pobres y desempeña un papel importante en la promoción del alivio de la pobreza. De acuerdo con el espíritu del Comité Provincial del Partido y las "Opiniones sobre la promoción adicional del trabajo de alivio de la pobreza" del Gobierno provincial y el "Aviso sobre la publicación del" Plan de implementación para cultivar líderes en espíritu empresarial y riqueza en la Oficina Provincial de Alivio de la Pobreza y otros ocho departamentos "Aldeas afectadas por la pobreza en la provincia de Jiangxi", el trabajo de alivio de la pobreza en nuestro condado ahora está en marcha. Se ha formulado el siguiente plan de implementación para cultivar líderes en el espíritu empresarial y la creación de riqueza en las aldeas.
1. Objetivos y tareas
De acuerdo con el enfoque de trabajo de "liderazgo gubernamental, participación multipartidista, liderazgo industrial y capacitación precisa", nos adherimos estrechamente a los tres principales áreas de "capacitación de capacidades, incubación de emprendimientos e impulso del crecimiento de ingresos". En este enlace, cultivaremos de 3 a 5 líderes en alivio de la pobreza, emprendimiento y creación de riqueza en cada una de las 31 aldeas afectadas por la pobreza del "Decimotercer Plan Quinquenal" del condado. Cada persona ayudará a más de 3 hogares pobres a salir de la pobreza y se esforzará por aumentar los ingresos de más de 1.000 personas pobres y salir de la pobreza.
2. Principios Básicos
(1) Liderado por el gobierno y liderado por la construcción de partidos. Adherirse al liderazgo del gobierno, seguir las leyes del mercado y centrarse en el plan de alivio de la pobreza para las aldeas pobres para determinar la dirección principal y el contenido del espíritu empresarial y la riqueza para que los líderes se enriquezcan;
Respetar los deseos y necesidades individuales, alentar y orientar a los objetivos de cultivo para mejorar sus habilidades empresariales, ampliar los canales empresariales;
Es necesario aprovechar plenamente el papel de las organizaciones partidistas de base en las aldeas pobres como fuerza de lucha. fortaleza, cultivar a los miembros del equipo de los "dos comités" de la aldea para que se conviertan en líderes en espíritu empresarial y riqueza, y ayudar a las aldeas pobres a cultivar más "gansos líderes".
(2) Coordinar recursos y trabajar juntos para avanzar. Fortalecer los vínculos departamentales, fortalecer la coordinación del trabajo, aumentar la coordinación de diversos fondos y políticas y mejorar el nivel de organización para cultivar líderes en emprendimiento y riqueza en las aldeas pobres. De acuerdo con las necesidades y proyectos empresariales, implementamos servicios de orientación clasificados y jerárquicos, y establecemos un sistema de servicios de orientación de múltiples formas, múltiples niveles y múltiples categorías para formar una fuerte sinergia.
(3) Innovar mecanismos y centrarse en resultados reales. Respetar las leyes del espíritu empresarial, optimizar el entorno empresarial, aumentar la innovación y crear activamente las condiciones para que los líderes que se enriquezcan inicien sus propios negocios. Adherirse al enfoque orientado a las personas e integrar estrechamente la "Campaña 100 empresas que ayudan a 100 aldeas" para ayudar eficazmente a los líderes empresariales a resolver los obstáculos en las necesidades de financiación, información de mercado, apoyo político, apoyo técnico, servicios públicos, etc., y establecer mecanismos de incentivos pertinentes. maximizar para liberar la vitalidad interior de los emprendedores.
(4) Resalte las características y genere mayores ingresos. Combinando el desarrollo de industrias líderes locales e industrias ventajosas características, organizaremos clases de capacitación y cursos de capacitación práctica en diferentes categorías, estableceremos contenidos de enseñanza en torno a tipos de industrias y exploraremos modelos de capacitación empresarial que se adapten a las condiciones locales. Proporcionar capacitación especial sobre conciencia empresarial, capacidad empresarial, alivio de la pobreza y capacidades de promoción para las personas de las aldeas pobres que participan en actividades empresariales y tienen intenciones empresariales. Mediante el establecimiento de un sistema de seguimiento y orientación empresarial de mentores de "taller de alivio de la pobreza", se proporcionan servicios continuos de orientación y seguimiento empresarial a los participantes en la formación.
3. Selección de objetos
1. Condiciones de selección. Las condiciones básicas para que un líder inicie un negocio y se enriquezca en una aldea pobre son: talentos locales con buena calidad ideológica y política, sin comportamiento ilegal, sin malos antecedentes crediticios, la fuerza y la capacidad para liderar proyectos industriales a nivel de aldea, y la voluntad de ayudar a los pobres a deshacerse de la pobreza y hacerse ricos. Garantizar que los líderes seleccionados de emprendimiento y creación de riqueza tengan una ideología política sólida, una fuerte voluntad empresarial, una base empresarial sólida y una gran capacidad de conducción.
2. Rango de selección. Seleccionados principalmente entre personas que han iniciado negocios en aldeas pobres, incluidos miembros de los "comités de aldea", cuadros de reserva a nivel de aldea, miembros del partido rural, propietarios de pequeñas y microempresas, jefes de cooperativas profesionales de agricultores, agricultores familiares, grandes plantaciones y industrias de cría e industrias agrícolas Personas a cargo de empresas químicas;
Talentos locales que han fundado empresas o han trabajado en el extranjero y están dispuestos a regresar a las aldeas para iniciar un negocio;
Personal de empresas e instituciones que estén dispuestas a regresar a las aldeas pobres para iniciar un negocio. Se debe prestar atención a combinar el cultivo de "dos líderes", como los líderes de los "dos comités" en las aldeas pobres y los líderes del espíritu empresarial y la riqueza.
3. Selecciona el programa. La selección de líderes para enriquecerse se lleva a cabo de acuerdo con un proceso de anuncio público y de abajo hacia arriba. El procedimiento básico es "solicitud en persona, recomendación de los "dos comités" de la aldea, revisión preliminar por parte del municipio y confirmación por parte del nivel del condado" para la selección y determinación de méritos.
① El solicitante completa el "Formulario de solicitud y reconocimiento para líderes empresariales y de riqueza en aldeas afectadas por la pobreza en el condado de Anfu" y se compromete a promover el alivio de la pobreza ante los "dos comités" de la aldea; /p>
② La organización del partido de la aldea convoca una reunión ampliada de los "dos comités" de la aldea, a la que asisten el primer secretario de la aldea, los cuadros de los "dos comités" de la aldea, los cuadros de la aldea del municipio (pueblo) y otro personal, estudiarán y determinarán las recomendaciones. candidatos;
③comité del partido del municipio (ciudad) Después de que el gobierno revise la información básica de los candidatos recomendados, se informará al grupo líder del condado para cultivar líderes en emprendimiento y creación de riqueza en las aldeas pobres para su confirmación. y anuncio.
4. Entrenamiento objetivo
(1) Pasos de trabajo
1. Formular científicamente un plan de entrenamiento. La Oficina de Inmigración y Alivio de la Pobreza del Condado, la Oficina de Agricultura del Condado y la Oficina de Seguridad Social y Recursos Humanos del Condado formulan conjuntamente planes de capacitación de habilidades y planes anuales para líderes en emprendimiento y riqueza basados en el diseño industrial y la demanda de las aldeas pobres.
2. Preste mucha atención a la construcción de la base de formación práctica. La Oficina Agrícola del Condado toma la iniciativa en el establecimiento de más de una base de capacitación para líderes en emprendimiento y riqueza en función del tipo de industria, la escala y la situación de alivio de la pobreza en las aldeas pobres del condado, fortaleciendo la capacitación, demostración y observación in situ, y desarrollando ideas. .
3. Configure cuidadosamente el contenido de la capacitación. El contenido de la capacitación formulado conjuntamente por la Oficina de Inmigración y Alivio de la Pobreza del Condado, la Oficina de Agricultura del Condado y la Oficina de Seguridad Social y Recursos Humanos del Condado debe combinarse con el diseño de la industria de alivio de la pobreza, combinado con la demanda del mercado, combinado con el espíritu empresarial de los estudiantes. Práctica y uso racional de los recursos. El contenido de la capacitación específica está de acuerdo con Changing Brain, aprende tecnología, encuentra formas de pensar y hace arreglos razonables de acuerdo con la situación real.
4. Fortalecer la enseñanza de casos típicos. Todas las ciudades y pueblos deberían realizar resúmenes en profundidad de casos típicos de líderes en pueblos afectados por la pobreza que lideran el espíritu empresarial y se enriquecen, y utilizar la enseñanza de casos o el intercambio de experiencias para promover el aprendizaje mutuo y mejorar el sentido de responsabilidad y la capacidad empresarial de los líderes en iniciar emprendimientos y enriquecerse quienes ayudan a los pobres.
(2) Fondos de formación
Los fondos para cultivar líderes emprendedores y ricos en las aldeas pobres serán asignados por las finanzas del condado. Los fondos de formación se utilizan principalmente para los gastos de alojamiento. durante el período de capacitación para los líderes empresariales y ricos en las aldeas pobres. Gastos de alimentación, honorarios del lugar de capacitación, honorarios de conferencias, honorarios de materiales de capacitación, honorarios de transporte y otros gastos.
5. Mecanismo de alivio de la pobreza y alivio de la pobreza
(1) Emprendimiento y gestión para aliviar la pobreza. Promover un nuevo modelo de alivio de la pobreza industrial de "un líder, tres participantes" en el que los cuadros y personas capaces de las aldeas tomen la iniciativa y los miembros del partido de las aldeas participen activamente, los aldeanos participen voluntariamente y los pobres coordinen y participen, y aumente el apoyo a los líderes en el ámbito empresarial. y riqueza, y brindar orientación y apoyo. Los hogares pobres participan en la operación comercial del proyecto empresarial del líder empresarial y patrimonial, y reciben orientación y capacitación en habilidades en la base industrial del líder empresarial y patrimonial a través de proyectos industriales autoseleccionados o cooperación. con los proyectos existentes del líder empresarial y de riqueza, etc., los hogares pobres se ven obligados a participar en el desarrollo industrial para deshacerse de la pobreza y enriquecerse.
(2) Los proyectos empresariales emplean trabajadores para aliviar la pobreza. Los líderes en emprendimiento y prosperidad dirigen proyectos industriales en aldeas pobres, reclutan activamente a personas pobres para estabilizar su empleo y establecen un estrecho mecanismo de vinculación de intereses.
(3) Los ingresos de activos ayudan a los pobres. En proyectos en los que los hogares pobres invierten en acciones a través de derechos de gestión de la tierra, se deben hacer arreglos institucionales para proteger sus intereses a largo plazo antes de que puedan obtener ganancias. Durante el período de alivio de la pobreza, sin cambiar el propósito, las ciudades y aldeas utilizan fondos fiscales especiales para el alivio de la pobreza y otros fondos relacionados con la agricultura para invertir en instalaciones agrícolas, ganaderas, fotovoltaicas, turismo rural y otros proyectos para formar activos de alivio de la pobreza de ingresos de activos. Los proyectos son propiedad del colectivo de la aldea. Los ingresos se generan principalmente a través del alivio de la pobreza a través de puestos de bienestar público, el alivio de la pobreza a través de incentivos y subsidios, etc., para alentar a los pobres a trabajar para enriquecerse y deshacerse gloriosamente de la pobreza.
6. Apoyo a políticas
(1) Establecer una política para apoyar proyectos en los que el personal de empresas e instituciones regrese a sus aldeas para iniciar negocios. Apoyar al personal calificado de empresas e instituciones para que regrese a las aldeas afectadas por la pobreza para liderar proyectos iniciales. Para aquellos a quienes se les aprueba tomar licencia y regresar a la aldea para iniciar un negocio, su unidad original puede conservar sus relaciones personales dentro de 3 años. Durante el período de suspensión para los empleados empresariales, la unidad original dejará de pagar diversos salarios y beneficios. Para aquellos que aprueben la evaluación anual o superior, su salario de archivo puede ajustarse normalmente de acuerdo con las regulaciones nacionales.
(2) Establecer políticas de construcción de bases y recompensas y subsidios basadas en la generación de resultados reales. Se abrirán canales de aprobación ecológicos para empresas dirigidas (fundadas) por empresarios y empresarios en aldeas afectadas por la pobreza. En términos de transferencia de tierras rurales, aplicación de proyectos y construcción de infraestructura, el número de hogares pobres que saldrán de la pobreza mediante un desarrollo estable. La producción o el trabajo eficaz durante mucho tiempo para aumentar sus ingresos se basarán en las condiciones reales y disfrutarán de apoyo político de conformidad con el "Premio y medidas de subvención del Fondo de Desarrollo de la Industria Agrícola del Condado de Anfu" (Anbanzi [2018] No. 38).
(3) Establecer políticas de apoyo financiero orientadas a la eficacia de la reducción de la pobreza.
Todas las instituciones financieras deben innovar productos y servicios financieros basándose en las características de los proyectos liderados por los líderes empresariales y ricos en las aldeas pobres. Sobre la premisa del cumplimiento de las leyes y regulaciones, riesgos controlables y negocios voluntarios, deben centrarse en aumentar la rentabilidad. número de proyectos con gran capacidad de conducción y buenas perspectivas de desarrollo. Apoyo a proyectos empresariales. Las instituciones de seguros deben incluir los proyectos industriales desarrollados por líderes en emprendimiento y riqueza en el ámbito de los seguros para el alivio de la pobreza y disfrutar de políticas preferenciales para el alivio de la pobreza. Al mismo tiempo, deben fortalecer la acumulación de datos y los cálculos actuariales de acuerdo con el principio de garantía. capital y bajas ganancias, deben desarrollar activamente productos adecuados, aumentar adecuadamente el monto asegurado y reducir adecuadamente las primas de seguro. Establecer y mejorar mecanismos de compensación y distribución de riesgos financieros para las zonas pobres, y establecer fondos de compensación de riesgos de préstamos para el alivio de la pobreza, fondos de garantía y fondos de la industria para el alivio de la pobreza. Alentar y orientar a poderosas instituciones de garantía financiera para que brinden garantías financieras a los líderes en emprendimiento y riqueza a través de diversas formas, como garantías conjuntas y una combinación de garantías y seguros. Implementar políticas como descuentos de intereses sobre préstamos empresariales garantizados y subsidios a las primas de seguros agrícolas para apoyar proyectos empresariales elegibles.
(4) Establecer una política de incentivos con el objetivo de mejorar la motivación de ayudar y guiar. Los líderes en emprendimiento y riqueza que hayan logrado resultados notables en el alivio y alivio de la pobreza serán elogiados, recompensados y publicitados en profundidad de acuerdo con las regulaciones pertinentes. Los líderes en emprendimiento y riqueza se incluirán en la base de datos de talentos del municipio y la gestión del municipio. grupo de talentos del cuadro de reserva de los grupos de la aldea, y se les dará prioridad para ser recomendados para participar en la reelección de los "dos comités" de la aldea y en la elección de representantes del partido, representantes del congreso popular y miembros de la CCPPCh en todos los niveles. Los secretarios y directores de aldea en servicio que tengan un desempeño sobresaliente entre los líderes en emprendimiento y riqueza serán recompensados con puntos extra al contratar personal de las instituciones públicas municipales.
7. Requisitos Relevantes
(1) Aclarar las principales responsabilidades. Formar líderes para iniciar un negocio y enriquecerse en las aldeas pobres, adhiriéndose al mecanismo de trabajo en el que el condado asume la responsabilidad general y los municipios son responsables de la implementación, un grupo líder para cultivar líderes para iniciar un negocio y enriquecerse en las aldeas pobres Se estableció el condado de Anfu, Pan Qibo, miembro del Comité Permanente del Comité del Partido del condado y Ministro de Agricultura e Industria, es el líder, y el vicegobernador del condado, Yin Weimin, jefe del comité del condado, se desempeña como líder adjunto del equipo. Son miembros los principales responsables del Comité de Desarrollo Turístico, la Federación de Industria y Comercio del Condado, la Oficina de Finanzas del Condado, el Banco Popular del Condado, la Oficina de Regulación Bancaria del Condado, la Oficina de Finanzas del Condado y los gobiernos populares de diversas ciudades y pueblos. Son responsables de coordinar y promover el cultivo de líderes en espíritu empresarial y riqueza en las aldeas pobres. El grupo de liderazgo tiene una oficina ubicada en la Oficina de Inmigración y Alivio de la Pobreza del condado. La Oficina de Inmigración y Alivio de la Pobreza del Condado, la Oficina de Agricultura del Condado y la Oficina de Seguridad Social y Recursos Humanos del Condado son conjuntamente responsables de la coordinación y organización del cultivo de líderes empresariales y de riqueza en las aldeas pobres, la formulación de planes de capacitación de habilidades y planes anuales. para líderes de emprendimiento y patrimonio, y la selección de líderes de emprendimiento y patrimonio y mentores de emprendimiento, así como organización de capacitación, servicios de seguimiento, incentivos de gestión, evaluación y valoración, etc.;
El Condado. La Oficina de Agricultura toma la iniciativa en la selección de la base de formación. Otros departamentos y unidades deben brindar apoyo y servicios a los líderes en emprendimiento y riqueza de acuerdo con el plan de capacitación;
Cada municipio (ciudad) debe hacer un buen trabajo recomendando y revisando candidatos para líderes en emprendimiento y riqueza. y mentores de emprendimiento, e integrar recursos. Realizar servicios de seguimiento, apoyo e incentivos al personal relevante del municipio. Es necesario establecer un mecanismo de gestión y coordinación con una clara división del trabajo y responsabilidades asignadas a cada persona, para formar un ambiente de trabajo en el que el personal dedicado sea responsable del trabajo y toda la implementación esté en su lugar, y se hagan esfuerzos para completar el trabajar a tiempo para garantizar la calidad de la formación;
Evaluación cuantitativa para garantizar el efecto del cultivo. Todos los municipios y departamentos deben seguir estrictamente los requisitos del plan de implementación, fortalecer la supervisión e inspección, brindar servicios de seguimiento y mejorar efectivamente la calidad de la capacitación;
Es necesario establecer y mejorar planes de capacitación, Planes de formación, expertos en formación, estudiantes capacitados y seguimiento de efectos. Archivos de enseñanza y formación con otros contenidos para lograr la estandarización de la formación.
(2) Hacer un buen trabajo en la planificación y coordinación general. Todos los municipios y departamentos deben fortalecer la orientación sobre el cultivo de líderes en emprendimiento y riqueza, y centrarse en guiar a los líderes en emprendimiento y riqueza para que asuman activamente responsabilidades sociales para garantizar que logren resultados prácticos. Es necesario promover la integración orgánica de los dos equipos de líderes de las organizaciones del partido en las aldeas pobres y líderes del espíritu empresarial y de la riqueza. No sólo es necesario capacitar a los líderes de las organizaciones del partido de las aldeas y a los miembros del partido con la capacidad de enriquecerse para convertirlos en líderes de. espíritu empresarial y riqueza, sino también para convertir a líderes destacados en espíritu empresarial y riqueza en miembros del Partido y líderes de los "dos comités" de la aldea están capacitados para promover eficazmente el alivio de la pobreza mediante la construcción del partido y promover la construcción del partido mediante el alivio de la pobreza. Fortalecer aún más la construcción de organizaciones partidarias de base rurales, fortalecer el papel de liderazgo central de las organizaciones partidarias a nivel de aldea, consolidar la base gobernante del partido en las áreas rurales y brindar un fuerte apoyo al talento y garantía organizacional para el alivio de la pobreza. Combinar orgánicamente el cultivo de líderes en emprendimiento y creación de riqueza con el fortalecimiento de la economía colectiva a nivel de aldea, y explorar el desarrollo de una economía colectiva de aldea que integre aldeas y comunidades. Es necesario combinar la formación técnica práctica en el medio rural y aumentar la formación de líderes en emprendimiento y riqueza.
Construir una plataforma de acoplamiento y comunicación con empresas líderes para promover una profunda división del trabajo y la cooperación. Orientar a las fuerzas sociales para que apoyen a los líderes empresariales y patrimoniales para que lideren el establecimiento de proyectos, y hacer un buen trabajo acoplando acciones de asistencia como "100 empresas ayudan a 100 aldeas". Aprovechar plenamente el papel de la Red de Alivio de la Pobreza Social de China para brindar servicios para la expansión del mercado de proyectos y la integración de recursos empresariales.
(3) Incrementar los esfuerzos publicitarios. Es necesario dar amplia y profunda publicidad al trabajo de capacitación para el alivio de la pobreza de los líderes empresariales y patrimoniales y crear una atmósfera de opinión pública. A través de los medios de comunicación, Internet, plataformas de SMS, tableros de anuncios, distribución de materiales y otras formas, promover y dar a conocer activamente las políticas de apoyo a la capacitación, los modelos avanzados y las experiencias exitosas para los líderes en emprendimiento y riqueza, estimular el entusiasmo por el emprendimiento e irradiar y impulsar a más personas pobres a iniciar un negocio y hacerse ricas. Todas las estaciones de alivio de la pobreza de municipios y aldeas deben recopilar y organizar cuidadosamente ejemplos avanzados de líderes en emprendimiento y riqueza, y organizar actividades tales como alivio de la pobreza y concursos de emprendimiento para crear una buena atmósfera social que aliente a los líderes en emprendimiento y riqueza a "transmitir, ayudar , y llevar" a los hogares pobres a enriquecerse juntos, y guiar que más fuerzas sociales presten atención, participen y apoyen el proyecto de cultivo.
(4) Profundizar en el seguimiento de la información. Todas las ciudades y pueblos deben hacer un buen trabajo concienzudamente en materia de estadísticas y presentación de informes. El estado exige un informe trimestral sobre el cultivo de líderes en emprendimiento y riqueza en las aldeas pobres, y la provincia exige un informe mensual sobre datos e informes periódicos sobre el progreso y la implementación de cada localidad. Se requiere formular planes de capacitación y planes anuales antes del 30 de agosto de 2018, seleccionar líderes y bases de capacitación para el emprendimiento y la riqueza, y establecer un archivo de información para recopilar oportunamente a los líderes para el emprendimiento y la riqueza en el inicio de negocios, la implementación de proyectos y el disfrute. política de alivio de la pobreza, etc. La situación, así como información como el número de personas que salen de la pobreza, las formas de sacarlas de la pobreza, los efectos de sacarlas de la pobreza, etc., se introducirán en el sistema de información nacional. de manera oportuna de acuerdo con el despliegue unificado de superiores. Adherirse a ajustes dinámicos cada año y actualizar la información de manera oportuna si hay cambios en la información sobre líderes en emprendimiento y creación de riqueza.
(5) Fortalecer la supervisión y la rendición de cuentas. Fortalecer la supervisión y gestión de los líderes en emprendimiento y riqueza;
Es necesario descubrir y resolver rápidamente problemas como "construir hogares grandes" en aldeas pobres, apoyar a personas capaces pero no apoyar a hogares pobres, y emprendedores. proyectos que no tienen ningún efecto obvio en generar pobreza y beneficiar a los pobres;
Para cuestiones destacadas como el uso fraudulento de fondos de alivio de la pobreza, las investigaremos seriamente y las abordaremos de acuerdo con las regulaciones y regulaciones pertinentes. hacer responsables a las personas responsables pertinentes.