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Abogado penalista dice: Cómo condenar por responsabilidad por incendio

La determinación de responsabilidad por accidente de incendio es un acto en el que la agencia de extinción de incendios de seguridad pública determina la responsabilidad de la persona responsable de acuerdo con la ley después de ocurrido el incendio.

De acuerdo con lo establecido en el artículo 29 del “Reglamento sobre Procedimientos de Investigación de Accidentes de Incendio” (Orden N° 37 del Ministerio de Seguridad Pública), las responsabilidades que deben recaer en el responsable de los accidentes de incendio Se dividen en cuatro categorías: responsabilidad directa, responsabilidad indirecta y responsabilidad de liderazgo, responsabilidad de liderazgo directo. ?

La determinación de la responsabilidad por accidentes de incendio tiene tres características distintas:

Primero, la particularidad del tema. La determinación de la responsabilidad por accidentes de incendio la realiza de conformidad con la ley la agencia de extinción de incendios de seguridad pública. La agencia de extinción de incendios de seguridad pública es una agencia interna de la agencia de seguridad pública y está calificada como una entidad administrativa de aplicación de la ley debido a la autorización del organismo. Ley de Protección contra Incendios.

Pero al mismo tiempo, el cuerpo de bomberos de seguridad pública es una fuerza en servicio activo en nuestro país y un componente de la policía armada de nuestro país. Como resultado, el trabajo de protección contra incendios de mi país ha formado una característica china muy distintiva de "aplicación de la ley militar".

La segunda es la cientificidad. Después de que ocurre un incendio, debido a la destructividad del incendio y la destructividad de la lucha contra incendios, identificar la causa del incendio se convierte en un problema mundial, lo que debe lograrse a través de medios técnicos con alto contenido científico y tecnológico. Investigación de las causas de los incendios La determinación de la responsabilidad por accidentes de incendio sobre la base de los accidentes de incendio también tiene un carácter científico distinto.

El tercero es el carácter cuasijudicial de facto. Determinar correctamente la responsabilidad, además de exigir que el responsable del accidente de incendio tenga la formación profesional y técnica pertinente (ser capaz de analizar correctamente la relación causal fáctica entre los tres elementos del incendio y el incendio y comprender plenamente las normas administrativas contra incendios ), el responsable del accidente de incendio también deberá tener conocimiento del principio de atribución.

Ser capaz de analizar correctamente la relación causal jurídica entre el comportamiento del responsable que provocó el incendio (incluido el comportamiento que provocó que el fuego se extendiera y propagara) y las consecuencias de los daños del incendio. El dominio de los conocimientos sobre responsabilidad jurídica y la exigencia de capacidad de análisis lógico son las cualidades básicas de los profesionales del derecho.

Una vez realizada la determinación de responsabilidad por accidente de incendio, las disputas civiles que surgen del incendio a menudo se basan en esto, de modo que la determinación de responsabilidad por accidente de incendio en realidad tiene el efecto de determinar los derechos y obligaciones de la contraparte.

Debido al sistema de gestión especial y la frecuente movilidad de las tropas en servicio activo, la calidad profesional de los profesionales de la determinación de responsabilidad por accidentes de incendio siempre ha sido difícil de cumplir con las expectativas.

Además, el número actual de profesionales de la investigación de las causas de los incendios es pequeño (alrededor de 3.000 en todo el país), las tareas son pesadas (sólo en el primer trimestre de 2005 ocurrieron 98.280 incendios en todo el país) y el equipo es deficiente ( casi no hay organizaciones de base equipadas con ningún equipo técnico), hay pocas instituciones profesionales (solo hay cuatro institutos profesionales de investigación sobre protección contra incendios en el país.

Sólo uno de ellos se centra en la investigación de incendios), y las disposiciones legales están demasiado basadas en principios (sólo hay cuatro clasificaciones de responsabilidad, ni siquiera hay una definición de cada responsabilidad. El estado actual de la identificación de la responsabilidad por accidentes de incendio en nuestro país no es optimista y está muy por detrás del desarrollo del socialismo). economía de mercado.

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¿Cuál es la naturaleza de la determinación de responsabilidad por accidentes de incendio?

Existen puntos de vista completamente diferentes sobre la naturaleza de la determinación de responsabilidad por accidentes de incendio. Atendiendo a la particularidad y carácter científico de sus materias, el Ministerio de Seguridad Pública considera que la determinación de la responsabilidad por accidentes de incendio, al igual que la determinación de la responsabilidad por accidentes de tránsito, es una valoración técnica, no un acto administrativo, y no entra dentro del ámbito el ámbito del litigio administrativo.

Algunas personas en la profesión jurídica, centrándose en las calificaciones del sujeto administrativo y la naturaleza cuasijudicial de facto del sujeto, creen que la determinación de la responsabilidad por accidentes de incendio es un acto administrativo de confirmación.

Esta diferencia se refleja en la práctica judicial, manifestada en el hecho de que algunos tribunales aceptan y dictan sentencia sobre demandas administrativas interpuestas para determinar la responsabilidad por accidentes de incendio, mientras que otros tribunales no aceptan la demanda por considerar que no entra dentro del ámbito de lo contencioso administrativo.

En primer lugar debemos afirmar que la identificación de la responsabilidad por accidente de incendio no es una valoración técnica, sino un acto administrativo. El artículo 4 de la "Ley de protección contra incendios" estipula que "los órganos de seguridad pública de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior supervisarán y gestionarán el trabajo de protección contra incendios dentro de sus propias regiones administrativas, y los departamentos de protección contra incendios de los órganos de seguridad pública de Los gobiernos populares al mismo nivel serán responsables de su implementación."

Según esta autorización, el organismo de extinción de incendios de seguridad pública tiene las habilitaciones como sujeto administrativo.

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 39 de la Ley de Protección contra Incendios, después de que ocurre un accidente de incendio, la agencia de extinción de incendios de seguridad pública determinará la responsabilidad por el accidente de incendio con base en la investigación de la causa del incendio, las pérdidas por incendio, etc. Es deber legal de la agencia de extinción de incendios de seguridad pública determinar la responsabilidad por el accidente de incendio.

Por tanto, la determinación de la responsabilidad por accidentes de incendio es un acto de un sujeto administrativo que cumple sus funciones estatutarias y es un acto administrativo. ¿Qué tipo de acto administrativo es la determinación de responsabilidad por accidente de incendio? Antes de responder a esta pregunta, primero debemos entender el objeto de la determinación de responsabilidad por accidente de incendio y qué consecuencias jurídicas tiene. ?

Como sugiere el nombre, la determinación de responsabilidad por accidentes de incendio determina quién es el responsable y qué responsabilidades debe asumir. La responsabilidad tiene tres significados en el sentido habitual: el primero es "obligación", el segundo es "culpa" y "condenar" y el tercero es "castigo" y "consecuencias".

La responsabilidad en el sentido jurídico suele referirse a la tercera acepción, es decir, las consecuencias negativas que debe soportar el responsable a causa de una violación de disposiciones legales o de la ocurrencia de hechos jurídicos específicos.