Medidas para el Registro y Gestión de Productos Químicos Peligrosos
Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de fortalecer la gestión de seguridad de productos químicos peligrosos, prevenir accidentes químicos y brindar apoyo técnico e informativo para el rescate de emergencia, estas Medidas se formulan de acuerdo con el "Reglamento de Seguridad Gestión de Productos Químicos Peligrosos". Artículo 2 Estas medidas se aplican a las unidades que producen y almacenan productos químicos peligrosos dentro del territorio de la República Popular China y a las unidades que utilizan productos químicos altamente tóxicos y otros productos químicos peligrosos en cantidades que constituyen fuentes de peligro importantes (en adelante, unidades registradas). Artículo 3 El alcance del registro de productos químicos peligrosos:
Productos químicos peligrosos enumerados en la norma nacional "Lista de mercancías peligrosas" (GB12268)
Sujeto a la Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo Otros; Los productos químicos peligrosos no incluidos en la "Lista de mercancías peligrosas" determinados y anunciados en conjunto con los departamentos de seguridad pública, protección ambiental, salud, inspección de calidad y transporte del Consejo de Estado. La Administración Estatal de Seguridad Laboral compila y publica la "Lista de sustancias químicas peligrosas" basada en las sustancias químicas peligrosas identificadas. Las unidades de registro de productos químicos peligrosos son: unidades que producen y almacenan productos químicos peligrosos (en adelante, unidades de producción y unidades de almacenamiento, respectivamente), unidades que utilizan productos químicos altamente tóxicos y otros productos químicos peligrosos en cantidades que constituyen fuentes importantes de peligro (en adelante, unidades unidades de usuario) ). Las unidades de producción, unidades de almacenamiento y unidades de usuario se refieren a personas jurídicas o unidades no constituidas en sociedad registradas ante las autoridades de la administración industrial y comercial. Artículo 4 La Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo es responsable de la supervisión y gestión del registro de productos químicos peligrosos a nivel nacional. Los organismos de supervisión y gestión de la seguridad de la producción de cada provincia, región autónoma y municipio directamente dependientes del Gobierno Central son responsables de la supervisión y gestión del registro de productos químicos peligrosos dentro de sus respectivas regiones administrativas. Capítulo 2 Agencia de Registro Artículo 5 El estado establece un centro nacional de registro de productos químicos (en adelante, el centro de registro) para realizar el trabajo específico y la gestión técnica del registro de productos químicos peligrosos en todo el país. Las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central establecen oficinas de registro de sustancias químicas (en adelante denominadas oficinas de registro) para realizar el trabajo específico y la gestión técnica del registro de sustancias químicas peligrosas en sus regiones. Artículo 6 La Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo supervisará y administrará el centro de registro; los organismos de supervisión y gestión de la seguridad en el trabajo de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central supervisarán y administrarán las oficinas de registro dentro de sus respectivas jurisdicciones. Artículo 7 El centro de registro tendrá las siguientes responsabilidades:
(1) Organizar, coordinar y orientar el trabajo de registro nacional de sustancias químicas peligrosas
(2) Responsable de la emisión y registro de; certificados nacionales de registro de sustancias químicas peligrosas Gestión de números de registro
(3) Establecer y mantener una base de datos nacional de gestión de registros de sustancias químicas peligrosas y un sistema de información de análisis estadístico dinámico;
(4) Establecer un sistema nacional de información de análisis estadístico; línea directa de consulta de emergencia por accidentes químicos, establecer una red nacional de información de rescate de emergencia por accidentes químicos junto con las oficinas de registro locales para brindar servicios de consultoría de emergencia por accidentes químicos
(5) Organizar evaluaciones de peligros de nuevos químicos;
(6) Responsable de la capacitación del personal de registro de sustancias químicas peligrosas en todo el país. Artículo 8 La oficina de registro tendrá las siguientes funciones:
(1) Organizar el registro de productos químicos peligrosos en la región
(2) Verificar el contenido declarado y registrado por el registro; unidad
(3) Revisar la estandarización y la coherencia del contenido de las especificaciones técnicas de seguridad química y las etiquetas de seguridad química preparadas por las unidades de producción
(4) Establecer un registro y gestión regional de productos químicos peligrosos; base de datos y sistema de información de análisis estadístico dinámico
(5) Proporcionar servicios de consultoría de emergencia en caso de accidentes químicos.
Artículo 9 El personal dedicado al registro de productos químicos peligrosos en el centro de registro y la oficina de registro (en adelante, el personal de registro) deberá recibir capacitación unificada y recibir un "Certificado de registro de productos químicos peligrosos" después de aprobar. la evaluación por la Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo "certificado de empleo del personal de registro del producto" (en adelante, el certificado de empleo de registro), poseer el certificado para trabajar.
Artículo 10 El centro de registro debe tener más de 10 personas de registro con certificados de registro; la oficina de registro debe tener más de 3 personas de registro con certificados de registro.
Artículo 11 Los centros de registro y las oficinas de registro formularán sistemas y procedimientos de trabajo estrictos para brindar buenos servicios a las unidades de registro y proteger los secretos comerciales de las unidades de registro.
Artículo 12 El centro de registro informará por escrito a la Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo cada año sobre el registro de productos químicos peligrosos a nivel nacional; la oficina de registro informará por escrito a la agencia de supervisión y administración de seguridad en el trabajo de la; provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central cada año Estado de registro de sustancias químicas peligrosas en la región. Los informes de todas las oficinas de registro deben enviarse al centro de registro al mismo tiempo.
Capítulo 3 Tiempo, contenido y procedimientos de registro Artículo 13 La unidad de registro se encargará de los procedimientos de registro de productos químicos peligrosos dentro de los 6 meses siguientes a la fecha de publicación de la "Lista de productos químicos peligrosos".
Para productos químicos con peligros desconocidos, la unidad de producción deberá, dentro de 1 año a partir de la fecha de implementación de estas Medidas, confiar a una institución técnica profesional reconocida por la Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo la identificación y evaluación de los peligros. y continuar con Procedimientos de registro para informes de identificación y evaluación.
Para productos químicos nuevos, la unidad de producción debe confiar a una institución técnica profesional reconocida por la Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo la tarea de identificar y evaluar los peligros del nuevo producto químico dentro de 1 año antes de su puesta en producción, y proporcionar el informe de identificación y evaluación. Realizar el proceso de registro.
Las unidades de producción recién construidas deben pasar por los procedimientos de registro de productos químicos peligrosos antes de ponerse en producción.
Cuando se produzcan cambios importantes en la escala de producción o variedades de productos y sus características físicas y químicas, la unidad de registro registrada deberá realizar los procedimientos de reinscripción de los cambios importantes en un plazo de 3 meses.
La licencia de negocio de productos químicos peligrosos tiene una validez de tres años. Una vez transcurrido el plazo, la empresa puede solicitar una prórroga. Antes de cargar, descargar y transportar materiales químicos peligrosos, se deben hacer preparativos con anticipación, se debe comprender la naturaleza de los artículos y se deben verificar las herramientas utilizadas para la carga, descarga y transporte para ver si están firmes. no están firmes, deben ser reemplazados o reparados. Si las herramientas han sido contaminadas por sustancias inflamables, sustancias orgánicas, ácidos, álcalis, etc., deben limpiarse antes de su uso.
Base legal:
Artículo 18 de las “Medidas para la Administración de Licencias Comerciales de Productos Químicos Peligrosos” El período de vigencia de la licencia comercial es de 3 años. Después de la expiración del período de validez, si la empresa necesita continuar participando en actividades comerciales de productos químicos peligrosos, deberá solicitar una extensión de la licencia comercial a la autoridad otorgante especificada en el Artículo 5 de estas Medidas 3 meses antes del período de validez de la licencia comercial expire y presente la solicitud de extensión, los documentos de solicitud y la información especificada en el artículo 9 de estas Medidas. Cuando una empresa solicita una extensión de su licencia comercial, también puede presentar una solicitud de cambio y presentar los documentos y materiales pertinentes a la autoridad otorgante de licencias.