Reglamento sobre el pago de salarios para trabajadores migrantes

El 4 de diciembre de 2019, la reunión ejecutiva del Consejo de Estado revisó y aprobó en principio el proyecto de "Reglamento para garantizar el pago de salarios de los trabajadores migrantes" elaborado por el Ministerio de Justicia y el Ministerio de Recursos Humanos y Asuntos Sociales. Seguridad. El "Reglamento" aclara las responsabilidades de todas las partes y utiliza medios legales para abordar el persistente problema de los atrasos salariales.

Aclarar las responsabilidades de todas las partes y construir un sistema de gobernanza integral

El "Reglamento" aclara las principales responsabilidades del empleador, las responsabilidades territoriales de los gobiernos locales y las responsabilidades de supervisión de departamentos. Los empleadores están obligados a pagar los salarios en forma de transferencia bancaria o en efectivo, no en especie ni en otras formas, como valores, y a pagar los salarios en su totalidad de acuerdo con el ciclo de pago de salarios y la fecha de pago específica acordada con los trabajadores migrantes.

Dejar claras las responsabilidades de supervisión territorial de los gobiernos locales. Los gobiernos locales a nivel de condado o superior son responsables de garantizar el pago de salarios a los trabajadores migrantes dentro de su jurisdicción. Se estipula que los departamentos de recursos humanos y seguridad social asumirán las responsabilidades de organización y coordinación, orientación de la gestión, supervisión e inspección, e investigación y manejo de los casos relevantes para garantizar el pago de salarios a los trabajadores migratorios del sector de vivienda y urbano-rural; Los departamentos de desarrollo, transporte, conservación de agua y otros desempeñarán las responsabilidades de supervisión de la industria de acuerdo con sus deberes y supervisarán el manejo de la contratación ilegal, la subcontratación, la subcontratación ilegal, la afiliación, los atrasos en los pagos de proyectos, etc., aclararon las responsabilidades correspondientes de la reforma del desarrollo; , finanzas, seguridad pública, administración judicial y otros departamentos.

Adherirse a un enfoque orientado a los problemas para crear un "canal verde" para el pago de salarios en el campo de la ingeniería de construcción

En vista de problemas como la insuficiencia de fondos para la construcción, el orden del mercado de la construcción y la gestión del empleo irregular de las empresas constructoras, se estipula que las unidades de construcción no Si se cumplen los acuerdos de financiamiento requeridos para la construcción, la construcción no comenzará o se emitirá una licencia de construcción, y la unidad de construcción deberá proporcionar una garantía a la unidad de construcción para el pago del proyecto.

Se estipula que los salarios de los trabajadores migrantes se gestionarán en cuentas especiales. La unidad de construcción gestionará los costos laborales y otros fondos del proyecto en cuentas separadas y los asignará por separado a la cuenta especial para salarios de los trabajadores migrantes. a tiempo. El plazo de pago no excederá de un mes. Se estipula que las unidades de subcontratación encomiendan a la unidad de contratación general de construcción el pago de los salarios en su nombre, y la unidad de contratación general de construcción paga directamente los salarios a las propias cuentas bancarias de los trabajadores migrantes a través de la cuenta especial para los salarios de los trabajadores migrantes. Se estipula que la unidad de contratación general de construcción o la unidad de subcontratación celebrarán contratos laborales con los trabajadores migrantes reclutados de conformidad con la ley y llevarán a cabo el registro de su nombre real.

La unidad de contratación general de construcción deberá supervisar y gestionar la empleo laboral de las unidades subcontratadas y controlar el trabajo de construcción En cuanto al empleo en el sitio, asistencia, pago de salarios, etc., la unidad subcontratista es directamente responsable de la gestión de los trabajadores migrantes contratados. La unidad de contratación general de construcción está obligada a almacenar el depósito de salario de acuerdo con la reglamentación o reemplazar el depósito de salario con una carta de garantía de una institución financiera.

Reforzar la supervisión antes, durante y después del evento, y reforzar la jaula institucional de quienes no se atreven a deber o no pueden deber.

En términos de prevención previa, los gobiernos locales están obligados a hacerlo. establecer una plataforma de monitoreo y alerta temprana para el pago de salarios de los trabajadores migrantes para realizar proyectos interdepartamentales. Se comparte información sobre la aprobación de proyectos, implementación de fondos, permisos de construcción, empleo laboral, pago de salarios, etc.

La supervisión durante el proceso requiere fortalecer la supervisión e inspección de la firma de contratos laborales, el pago de salarios y otros aspectos. Se estipula que al investigar y tramitar casos de atrasos salariales de trabajadores migratorios, los departamentos administrativos de recursos humanos y de seguridad social podrán, previa aprobación, consultar las cuentas financieras, los bienes inmuebles, los vehículos, etc., de la unidad de conformidad con la ley.

Para proyectos con inversión gubernamental en los que no existen fondos de inversión gubernamentales y se deben salarios a trabajadores migrantes, o donde la construcción ilegal de proyectos con inversión gubernamental genera atrasos salariales, los departamentos administrativos de recursos humanos y seguridad social podrá solicitar asistencia de los órganos de seguridad pública y otros departamentos pertinentes cuando se produzcan circunstancias legales. Si se sospecha que los atrasos de salarios a los trabajadores migrantes constituyen un delito de negativa a pagar la remuneración laboral, serán transferidos a los órganos de seguridad pública para que sean responsables penalmente. . Está claro que las violaciones graves de los salarios atrasados ​​se darán a conocer al público y se implementarán sanciones conjuntas en la "lista negra" de atrasos salariales para los trabajadores inmigrantes.