¿La adquisición de un solo proveedor requiere licitación?

Como todos sabemos, los proyectos de licitación pública y contratación pública no pueden utilizarse a la ligera, sino que deben cumplir ciertas condiciones. Desde la perspectiva de la unidad licitadora, debe informarse al departamento competente para su aprobación. Para las empresas licitadoras, se requiere una calificación previa para participar en la licitación, lo que es especialmente obvio en los proyectos de contratación pública. Como una de las formas organizativas de contratación pública, ¿la implementación de un proyecto de contratación de fuente única debe cumplir ciertas condiciones? ¿Cuáles son las condiciones específicas? Según el artículo 31 de la Ley de Contratación Pública, hay tres condiciones aplicables a la contratación con un solo proveedor: en primer lugar, sólo se puede comprar a un único proveedor; en segundo lugar, es imposible comprar a otros proveedores en situaciones de emergencia imprevistas; es imposible comprar a otros proveedores; es necesario garantizar la coherencia del proyecto de adquisición original o los requisitos del servicio de soporte, y es necesario continuar comprando al proveedor original, y los fondos adicionales totales no excederán el 10% del total; importe de compra del contrato original.

1. En el caso de adquisiciones a un solo proveedor, el artículo 27 del “Reglamento para la Aplicación de la Ley de Contrataciones Públicas” establece que por el uso de patentes insustituibles, tecnologías patentadas o requisitos especiales para servicios públicos, bienes o servicios sólo podrán adquirirse de proveedores específicos. Específicamente, para la adquisición de proyectos de una sola fuente que utilicen tecnologías patentadas o patentadas, se deben cumplir tres condiciones al mismo tiempo: Primero, el posicionamiento objetivo de la función del proyecto determina que se deben utilizar las patentes, tecnologías patentadas o servicios especificados, en lugar de el criterio subjetivo del comprador; En segundo lugar, las patentes, tecnologías patentadas o servicios utilizados en el proyecto son irremplazables. En tercer lugar, debido a la exclusividad de las patentes, el know-how o los servicios de productos o procesos de producción, sólo pueden ser proporcionados por proveedores específicos.

El segundo es relativamente fácil de entender, la imposibilidad de comprar a otros proveedores durante emergencias imprevistas se refiere a la dificultad para cumplir el plazo debido a acontecimientos o motivos imprevistos (como terremotos, tsunamis, etc.). , no puede comprar a otros proveedores, pero objetivamente solo puede comprar a un determinado proveedor.

3. Si es necesario garantizar la coherencia del proyecto de adquisición original o los requisitos de los servicios de soporte, y es necesario continuar comprando al proveedor original, y el monto total de fondos adicionales no lo es. No exceder el 10% del monto de compra del contrato original, debe entenderse desde dos aspectos.

1. El primer aspecto es el requisito en la primera mitad de la oración, lo que significa que para mantener una conexión funcional efectiva con el proyecto original, o para actualizar el proyecto original, el comprador solo puede continuar. para comprar al proveedor original prevalecerán los requisitos técnicos o las especificaciones y modelos de los productos del proveedor original.

2. El segundo aspecto es el requisito de la segunda mitad de la frase, que debe cumplir seis condiciones al mismo tiempo: el proyecto original debe implementar la contratación pública antes de firmar el contrato complementario, debe ser; informar al departamento financiero para su aprobación para utilizar los fondos del saldo del proyecto El plazo debe estar dentro del período de ejecución del contrato original, los productos complementarios deben satisfacer las necesidades del proyecto original; debe ser consistente con el contrato original; el monto adicional no excederá el 10% del contrato original, y el monto total de compra de artículos adicionales no excederá el presupuesto del proyecto original.

Base jurídica: “Ley de Contratación Pública de la República Popular China”.

Artículo 2 Esta Ley se aplica a la contratación pública dentro del territorio de la República Popular China.

La contratación pública mencionada en esta Ley se refiere al uso de fondos fiscales por parte de agencias, instituciones y organizaciones estatales de todos los niveles para adquirir bienes, proyectos y servicios que se encuentren dentro del catálogo de adquisiciones centralizadas formulado de conformidad con el ley o por encima del estándar de cuota de adquisiciones.

Las normas de catálogo y cuotas de contratación para la contratación pública centralizada se formularán de conformidad con las facultades señaladas en esta ley.

El término “contratación” tal como se utiliza en esta Ley se refiere al acto de obtener bienes, proyectos y servicios a cambio de una tarifa a través de contratos, incluidos los de compra, arrendamiento, encomienda y empleo.

El término “bienes” mencionado en esta Ley se refiere a artículos de diversas formas y tipos, incluyendo materias primas, combustibles, equipos y productos.

El término "proyecto" mencionado en esta Ley se refiere a los proyectos de construcción, incluyendo la nueva construcción, reconstrucción, ampliación, decoración, demolición y reparación de edificios y estructuras.

El término “servicios” mencionado en esta Ley se refiere a otros objetos de contratación pública distintos de bienes y proyectos.

Artículo 31 Los bienes o servicios que cumplan una de las siguientes circunstancias podrán adquirirse de una sola fuente de conformidad con esta ley:

(a) Sólo podrán adquirirse de una sola fuente proveedor

(2) Debido a emergencias imprevistas, es imposible comprar a otros proveedores

(3) Es necesario garantizar la coherencia del proyecto de adquisición original o del soporte; requisitos del servicio, y es necesario continuar. Al comprar al proveedor original, el monto total de fondos adicionales no excederá el 10% del monto de compra del contrato original.