¿Quién firmó el XXI Tratado Desigual?

Yuan Shikai

Introducción a los Veintiún Artículos

En enero de 1915, Japón propuso al gobierno chino un intento de controlar el territorio, político y militar de China. y financiera Veintiún demandas irrazonables los colocaron bajo el control de Japón. El 18 de enero de 1915, el ministro japonés en China, Hioki Mashin, se reunió con Yuan Shikai, presentó los documentos requeridos para el día 21 y pidió al gobierno de Yuan que "lo mantuviera absolutamente confidencial y respondiera lo antes posible".

Veintiún Antecedentes Históricos

A mediados de 1914, estalló la Primera Guerra Mundial. La propuesta de China de que Alemania devolviera directamente los derechos e intereses de Shandong fue rechazada, por lo que decidió permanecer neutral. En ese momento, la atención de Estados Unidos se había desplazado hacia Europa, mientras que Gran Bretaña esperaba que Japón pudiera convertirse en su aliado en el Lejano Oriente. Luego, Japón declaró la guerra a Alemania en agosto y envió tropas para ocupar la península de Shandong, la esfera de influencia de Alemania en China. En 1915, Japón hizo veintiún demandas a China, con la intención de monopolizar los derechos e intereses de China.

En ese momento, el presidente Yuan Shikai de la República de China había sofocado la segunda revolución y modificado la ley provisional para convertirlo en presidente único. Al mismo tiempo, Yuan Shikai revisó la ley sobre elecciones presidenciales, mostrando su intención de hacer que la presidencia sea hereditaria. Al ver la oportunidad, el gobierno japonés no podía desaprovecharla, por lo que el gabinete de Okuma Shigenshin estuvo de acuerdo el día 21 y obtuvo la comprensión de los mayores.

El 18 de enero de 1915, el ministro japonés Hioki hizo directamente 21 demandas al presidente de la República de China, Yuan Shikai, y exigió que China mantuviera la información absolutamente confidencial. De enero a abril, Yuan ordenó al Ministerio de Asuntos Exteriores negociar con Japón. Por un lado, filtró en secreto el contenido de forma gradual, con la esperanza de obtener el apoyo de Gran Bretaña y Estados Unidos para contrarrestar a Japón. Los negociadores chinos rechazaron repetidamente partes de la demanda, lo que obligó a Japón a hacer concesiones. El sentimiento antijaponés también surgió en China. Japón amenazó a China con la fuerza. A partir del 7 de mayo, el gobierno japonés lanzó un ultimátum a China, con un plazo de 9 días para responder. Al final, el gobierno de Yuan Shikai aceptó los requisitos números 1 a 4 de los veintiún artículos a las 11:00 pm del 9 de mayo y completó la firma el 25 de mayo. El 9 de mayo fue designado como día de humillación nacional por la Federación Nacional de Educación, lo que se denominó "Humillación Nacional del 9 de mayo".

Acontecimientos principales

El 1 de agosto de 1914, Alemania y Rusia declararon la guerra; el 3 de agosto, Alemania y Francia declararon la guerra el 4 de agosto, Gran Bretaña y Alemania estaban listas para la guerra; Estalló la Primera Guerra Mundial. Alemania expresó al gobierno de Beijing que estaba dispuesta a devolver las tierras arrendadas a China en la Bahía de Jiaozhou en 1898. Japón advirtió a China que no aceptara la propuesta alemana y solicitó que el sur del río Amarillo en Shandong fuera designado como zona de combate de Japón contra Alemania y que las tropas chinas a lo largo del ferrocarril Jiaoji fueran retiradas. Sin embargo, Japón no obtuvo el consentimiento de. El gobierno de Beijing y desembarcó en Longkou desde finales de agosto hasta principios de septiembre. Ocupó el área de la Bahía de Jiaozhou y. El 3 de septiembre, el gobierno de Beijing envió una nota a los ministros de varios países estacionados en Beijing, indicando que el área al este del condado de Wei en la península de Shandong era la zona de guerra entre Japón y Alemania, y el oeste era la zona neutral. Al mismo tiempo, se notificó a los países en guerra que protegieran las propiedades del pueblo chino, pero el ejército japonés los ignoró y continuó saqueando y abusando de los residentes chinos, destruyendo cultivos y emitiendo billetes en la provincia de Shandong. El 21 de septiembre, el gobierno de Beijing notificó a los ministros de los países beligerantes en Beijing que el ferrocarril Jiaoji, excepto la zona de guerra al este de Weixian, sería administrado temporalmente por China desde Weixian hasta Jinan. Sin embargo, el gobierno japonés afirmó que debido a. necesidades militares, el ejército japonés ocuparía Jiaoji. Toda la línea ferroviaria es operada y gestionada por Japón. Al mismo tiempo, el ejército británico también desembarcó en la bahía de Laoshan para coordinarse con el ejército japonés. El 1 de octubre, Lu Zongyu, ministro del gobierno de Beijing en Japón, se reunió con el Ministro de Relaciones Exteriores japonés sobre la ocupación del ferrocarril Jiaoji por parte del ejército japonés y exigió que el ejército japonés se retirara. Sin embargo, Japón afirmó que el ferrocarril Jiaoji era propiedad alemana y debería hacerlo. ser ocupado, y luego ordenó al ejército japonés que continuara invadiendo el oeste desde el condado de Wei y ocupó la estación de Jinan el 6 de octubre. En este punto, todo el ferrocarril Jiaoji estaba completamente ocupado por el ejército japonés. Yuan Shikai ordenó la retirada de las tropas chinas estacionadas en la línea Jiaoji. El 7 de octubre, el Ministerio de Asuntos Exteriores del Gobierno de Beijing protestó ante el Ministro japonés en Beijing por la ocupación de la estación Jinan por tropas japonesas y exigió que las tropas japonesas evacuaran rápidamente. El 16 de octubre, los generales de varias provincias llamaron a Yuan Shikai porque el ejército japonés ocupó todo el ferrocarril Jiaoji, señalando que Japón tenía motivos ocultos y que nuestro país debería tomar medidas preventivas. Yuan Shikai respondió por telegrama, diciendo que "Japón tiene buenas relaciones entre sí y no hará nada inesperado". Debe "esperar y esperar, y no perturbar el futuro de la diplomacia después de que el ejército japonés ocupara la estación Jinan en octubre". El 23, aunque el gobierno de Beijing después de protestar, el ejército japonés se negó a retirarse y estableció hoy un consulado en Jinan. El 7 de noviembre, las tropas japonesas y británicas lanzaron un ataque general contra las tropas alemanas en la bahía de Jiaozhou y a lo largo del ferrocarril Jiaoji. Hoy, las tropas alemanas se rindieron a las tropas japonesas y británicas. El 20 de noviembre, el negociador de Shandong del Ministerio de Asuntos Exteriores del Gobierno de Beijing fue designado temporalmente como Jinan Daoyin Chen Maoding y pronto fue reemplazado por Luo Chang.

El 6 de diciembre, la nobleza y el pueblo de Shandong organizaron la "Asociación para el Mantenimiento de la Paz de Asia Oriental" y seleccionaron representantes para ir a Beijing a hacer una petición, pidiendo al gobierno de Beijing que cancelara la zona militar de Shandong, retirara las tropas japonesas a lo largo del ferrocarril Jiaoji y solicitara a Japón. para compensar las pérdidas. El 7 de enero de 1915, el Ministerio de Asuntos Exteriores del gobierno de Beijing envió una nota a los ministros británico y japonés en China, solicitando que se aboliera formalmente la zona de guerra de Shandong y que se retiraran los ejércitos de ambos países en la zona. Japón lo ignoró. El 18 de enero, el Ministro japonés en China, Hichi Oki, propuso los "Veintiún Puntos" a Yuan Shikai, exigiendo que el gobierno de Beijing reconociera que Japón había heredado todos los privilegios alemanes en Shandong. El 26 de febrero, se completó el ferrocarril de la ciudad de Jinling a Tieshan construido por el ejército japonés en Zichuan y comenzó la extracción de mineral de hierro. La población local protestó y fue a la capital provincial, Jinan, para presentar una queja. El 10 de marzo, el gabinete japonés decidió enviar tropas al noreste de China, Beijing, Tianjin y Shandong. Este mes, el Partido Comunista de China envió más de 30.000 soldados a Shandong y otros lugares. El 9 de mayo, Yuan Shikai ignoró la oposición del pueblo de todo el país y aceptó los "Veintiún Puntos" propuestos por Japón para destruir a China. Hubo una ola de boicots a los productos japoneses en todo el país. El Sindicato Nacional de Educación designó el 9 de mayo como día de humillación nacional. El 12 de diciembre, Yuan Shikai anunció la restauración del sistema imperial y lo cambió al año siguiente al primer año de "Hongxian". La gente de todo el país se levantó en oposición. Este mes, Cai E y otros lanzaron una guerra contra Yuan Huguo en Yunnan. Japón mantuvo la ocupación militar de Qingdao y Jiaoji Railway durante siete años. No fue hasta el 4 de febrero de 1922 que Japón se vio obligado a aceptar retirar sus tropas de Shandong, pero aún conservaba muchos derechos e intereses en Shandong.

El contenido principal de los veintiún artículos

Los veintiún artículos se dividen en cinco elementos principales:

① Reconocer que Japón heredará todos los derechos alemanes Los derechos e intereses en Shandong y las provincias de Shandong no podrán cederse ni arrendarse a otros países.

② Reconocer que los japoneses tienen el privilegio de vivir, viajar, operar la industria y el comercio y la minería en el sur de Manchuria y el este de Mongolia Interior. Los plazos de arrendamiento de Lushun y Dalian, así como los plazos de gestión de los ferrocarriles Nanman-Manchuria y Anfeng-Fengcheng, se han ampliado a 99 años.

③La Compañía Hanyeping se transformó en una empresa conjunta chino-japonesa, y nadie más que la compañía no podía explotar las minas cercanas.

④ Todos los puertos e islas costeros de China no serán arrendados ni transferidos a otros países.

⑤El gobierno chino contrata a japoneses como consultores políticos, militares, financieros y de otro tipo. China y Japón dirigen conjuntamente la policía y el arsenal. Los derechos de construcción de los ferrocarriles entre Wuchang y Nanchang, Nanchang y Hangzhou, y Nanchang y Chaozhou fueron transferidos a Japón. Japón tiene prioridad en la minería, la construcción de puertos marítimos y astilleros, la construcción de carreteras, etc. en la provincia de Fujian. Las Veintiuna Demandas dañaron gravemente la soberanía de China y Yuan Shikai no se atrevió a aceptarlas de inmediato. Una vez que se difundió la noticia, la opinión pública antijaponesa se puso a hervir. Las potencias europeas y americanas estaban unánimemente descontentas con la violación por parte de Japón de sus derechos e intereses en China y las criticaron una tras otra. Las negociaciones formales comenzaron el 2 de febrero de 1915. Japón atrajo al frente apoyando al proclamado emperador de Yuan Shikai y amenazó a este último con la fuerza, en un intento de hacer que el gobierno de Yuan Shikai lo aceptara plenamente. La lucha patriótica antijaponesa del pueblo chino se intensificaba día a día, viendo la gravedad de la situación, Japón anunció el quinto punto como condición de esperanza y al mismo tiempo propuso una nueva propuesta. , cuyo contenido era básicamente el mismo que el de los requisitos originales 1 a 4, excepto que algunas cláusulas se cambiaron a la forma de canje de notas. El 7 de mayo, Japón emitió un ultimátum con un plazo de 48 horas. La esperanza de Yuan Shikai de que las potencias europeas y estadounidenses intervinieran fracasó y temía ofender a Japón. El emperador no podía hacerlo, por lo que presentó una respuesta el 9 de mayo alegando que China no podía resistir la agresión extranjera, afirmando que. excepto el quinto punto, que podría negociarse en el futuro, aceptaría todas las demandas de Japón. El 25 de mayo se firmaron en Beijing el llamado "Tratado Sino-Japonés" y el "Intercambio de Cartas".

El Tratado Veintiuno fue un "tratado" unilateral impuesto a China por el imperialismo japonés con el propósito de anexar China. El gobierno de Yuan tuvo que declarar más tarde que este tratado se vio obligado a aceptar el tratado debido a. El ultimátum de Japón. Desde entonces, los sucesivos gobiernos chinos no lo han reconocido como un tratado válido.

Extractos de los veintiún artículos:

18 de enero de 1915

Nº 1

El gobierno de Japón y los chinos El gobierno chino, mutuamente dispuesto a mantener la paz general en el este de Asia y a consolidar aún más las relaciones amistosas y de buena vecindad existentes entre los dos países, estipula por la presente los siguientes términos:

El primer párrafo de las promesas del gobierno chino que Japón en el futuro Se reconocerán todas las transferencias de derechos, intereses y otras disposiciones que el gobierno alemán pretenda acordar con el gobierno alemán con respecto a la provincia de Shandong de conformidad con los tratados u otras relaciones entre Alemania y el gobierno chino.

Párrafo 2: El gobierno chino promete que ninguna tierra en la provincia de Shandong y sus zonas costeras e islas será transferida o arrendada a otros países, independientemente del título.

Párrafo 3: El Gobierno chino permite a Japón construir un ferrocarril que conecte Jiaoji y Yantai o Longkou.

Párrafo 4: El gobierno chino promete abrir las principales ciudades de la provincia de Shandong como puertos comerciales lo antes posible para la residencia y el comercio de extranjeros; los lugares que se abrirán se acordarán por separado.

No. 2

El Gobierno de Japón y el Gobierno de China, dado que China reconoce el estatus superior de Japón en el sur de Manchuria y el este de Mongolia Interior, acuerdan los siguientes términos:

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Párrafo 1: Los dos países contratantes acordaron mutuamente ampliar los plazos de arrendamiento de Port Arthur y Dalian y los plazos de los ferrocarriles de Manchuria del Sur y Anfeng-Feng a noventa y nueve años.

Párrafo 2: Los súbditos japoneses podrán obtener derechos de arrendamiento o propiedad sobre las tierras que necesiten para construir fábricas para uso industrial o para la agricultura en el sur de Manchuria y el este de Mongolia Interior.

Artículo 3: Los súbditos japoneses pueden vivir y viajar como quieran en el sur de Manchuria y el este de Mongolia Interior, y dedicarse a negocios comerciales, industriales y de otro tipo.

Párrafo 4: El gobierno chino acepta otorgar derechos mineros sobre diversos minerales en el sur de Manchuria y el este de Mongolia Interior a súbditos japoneses. En cuanto a las minas que se van a abrir, se discutirán por separado.

Párrafo 5: El gobierno chino acepta que todos los asuntos relacionados con la apertura hacia la izquierda se manejarán primero con el consentimiento del gobierno japonés:

1. el sur de Manchuria y el este de Mongolia Interior o al pedir dinero prestado a otros países para construir ferrocarriles.

2. Cuando varios impuestos en el sur de Manchuria y el este de Mongolia Interior se compensan y toman prestados de otros países.

Párrafo 6: El gobierno chino promete que si contrata consultores políticos, financieros y militares para enseñar en el sur de Manchuria y el este de Mongolia Interior, primero debe consultar con el gobierno japonés.

Sección 7 El gobierno chino acuerda confiar la gestión y operación del ferrocarril Jilin-Changchun al gobierno japonés por un período de noventa y nueve años a partir de la fecha de este contrato.

No. 3

El gobierno japonés y el gobierno chino, teniendo en cuenta la estrecha relación existente entre los capitalistas japoneses y Han Yeping Company, y su voluntad de promover los intereses de comunicación entre ellos. los dos países, Los términos aquí acordados son los siguientes:

Párrafo 1: Los dos países contratantes acuerdan tratar a Han Yeping Company como una empresa conjunta entre los dos países cuando surjan oportunidades apropiadas en el futuro; acepta que todos los derechos reservados. Pertenece a todos los derechos e intereses de la empresa, y el gobierno chino no puede disponer de él por sí solo, ni puede hacer que la empresa se deshaga de él arbitrariamente.

Párrafo 2: El gobierno chino aprueba que todas las minas cercanas pertenecientes a Hanyeping Company no puedan ser explotadas por personas distintas a la empresa sin el consentimiento de la empresa y se permiten todas las demás medidas. que puedan afectar directa o indirectamente a la empresa deberán obtener previamente el consentimiento de la empresa.

No. 4

Con el fin de preservar eficazmente el territorio de China, el Gobierno japonés y el Gobierno chino establecen por la presente el siguiente artículo especial:

El Gobierno chino Los permisos que todos los puertos costeros e islas chinos no serán transferidos ni arrendados a otros países.

No. 5

Párrafo 1: El gobierno central chino debe emplear a japoneses como consultores políticos, financieros, militares y de otro tipo.

Párrafo 2: Todos los hospitales, templos, escuelas, etc. japoneses establecidos en China continental tienen derecho a la propiedad de la tierra.

El tercer párrafo siempre ha sido que Japón y China han tenido muchos casos policiales, lo que resultó en muchos incidentes de [Chemie] [Chehe]. Por lo tanto, la policía en los lugares necesarios debe ser organizada conjuntamente por Japón y China. , o las comisarías de estos lugares deben emplear un gran número de japoneses para planificar y mejorar las agencias policiales chinas.

Párrafo 4: China compra una cierta cantidad de municiones a Japón (por ejemplo, más de la mitad de las municiones requeridas por el gobierno chino) o establece una fábrica de municiones chino-japonesa en China para contratar técnicos japoneses. y comprar materiales japoneses.

Párrafo 5: China acuerda conceder a Japón el derecho a construir ferrocarriles que conecten Wuchang con Jiujiang y Nanchang, así como ferrocarriles en Nanchang, Hangzhou, Nanchang y Chaozhou.

Párrafo 6: Si se necesita capital extranjero para preparar ferrocarriles, minas y mejoras portuarias (incluidos astilleros) en la provincia de Fujian, primero se debe llegar a un acuerdo con Japón.

Artículo 7: China reconoce que los japoneses tienen derecho a predicar en China.