¿Cuáles son los contenidos revisados del Borrador del Esquema del 13.º Plan Quinquenal de 2019?
El 15 de marzo, los periodistas se enteraron de que el borrador del 13.º Plan Quinquenal (en adelante, el "borrador") había sido modificado en base a las opiniones presentadas por los diputados de la Asamblea Popular Nacional. Congreso y miembros de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino Perfecto, ***57 cambios están previstos. Vale la pena señalar que “acelerar la construcción de la Zona Experimental Económica Integral del Aeropuerto de Zhengzhou” se ha incluido en el borrador del 13º Plan Quinquenal.
Se han escrito dos opiniones de modificación relacionadas con Zhengzhou en el borrador.
Se entiende que, en base a las opiniones presentadas por los diputados al Congreso Nacional del Pueblo y los miembros de la CCPPCh sobre el borrador del "Decimotercer Plan Quinquenal", el borrador del "Decimotercer Plan Quinquenal" El borrador del esquema ha sido revisado y mejorado. Dos de las modificaciones están estrechamente relacionadas con Zhengzhou. Las dos modificaciones agregadas están "acelerando el". "Construcción de la Zona Experimental Económica Integral del Aeropuerto de Zhengzhou" y "Construcción de Zhengzhou y otros aeropuertos con funciones principalmente de carga", escritos en el borrador del 13º Plan Quinquenal.
En la reunión plenaria de la delegación de Henan en la tarde del 15 de marzo, Guo Gengmao, secretario del Comité Provincial del Partido de Henan y director del Comité Permanente de la Asamblea Popular Provincial, dijo que el Primer Ministro Li Keqiang y Los líderes de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma están muy preocupados y apoyan a Henan y han incorporado cuidadosamente En respuesta a las opiniones de nuestro grupo, estos dos elementos se agregaron al esquema de planificación.
El desarrollo del área del aeropuerto de Zhengzhou y del transporte de mercancías de Zhengzhou es notable
Específicamente, en el noveno capítulo del borrador del "Decimotercer Plan Quinquenal" "Promoción del desarrollo coordinado regional", Con respecto a promover el ascenso de la región central, el "Proyecto de esquema" revisado agregó la declaración "acelerar la construcción de la Zona Experimental Económica Integral del Aeropuerto de Zhengzhou" antes de "apoyar el desarrollo de una economía abierta en el interior".
Como la primera área piloto para el desarrollo económico aeroportuario en el país que ha sido elevada a la categoría de estrategia nacional, los resultados de desarrollo de la Zona Experimental Económica Integral del Aeropuerto de Zhengzhou en los últimos años son obvios. Al revisar el borrador del 13.º Plan Quinquenal, varios representantes del Congreso Nacional del Pueblo sugirieron que se incluyera en el borrador del 13.º Plan Quinquenal la aceleración de la construcción de la Zona Experimental Económica Integral del Aeropuerto de Zhengzhou.
Al mismo tiempo, en el borrador del "Decimotercer Plan Quinquenal", se cambió "la investigación sobre la construcción de aeropuertos con funciones principalmente de carga" por "construcción de aeropuertos con funciones principalmente de carga, tales como Zhengzhou". Además, en el borrador del XIII Plan Quinquenal, hay muchos elementos de Henan, como ferrocarriles interurbanos, aeropuertos de transporte civil, aglomeración urbana de las Llanuras Centrales, gestión del medio ambiente hídrico e importantes proyectos culturales.
Se informa que en la mañana del 16 de marzo, la cuarta sesión del XII Congreso Nacional del Pueblo celebrará una reunión de clausura y revisará el "Informe sobre la labor del gobierno" y el "Proyecto de esquema del Decimotercer Quinto Congreso". Se votaron el Plan Anual para el Desarrollo Económico y Social Nacional" y el "Proyecto de Ley de Caridad de la República Popular China" y otros ocho proyectos de resolución.
El borrador del "XIII Plan Quinquenal" elimina del mercado de valores la "Junta Estratégica Emergente"
Según las opiniones expresadas por diputados al Congreso Nacional del Pueblo y miembros de La CCPPCh sobre el "Proyecto de Esquema" del "Decimotercer Plan Quinquenal", el "Proyecto de Esquema" ha sido revisado en 57 lugares. Después de "mejorar la eficiencia de la recaudación y administración de impuestos", se agregó "promover las facturas electrónicas". Al mismo tiempo, también se añadió espera "reforzar la atención y la ayuda a las familias que perdieron a su único hijo" y "promover vigorosamente la prohibición de fumar en lugares públicos".
Además, según las opiniones de la Comisión Reguladora de Valores de China, el "Proyecto de Esquema" elimina "el establecimiento de una junta estratégica de industrias emergentes".
Eliminar "Establecer un mecanismo de compensación de primas de seguros"
Anteriormente, el "Proyecto de esquema" proponía una serie de medidas para mejorar el sistema del mercado financiero: aumentar la proporción de financiación directa, reducir el índice de apalancamiento, crear condiciones para implementar el sistema de registro de emisión de acciones, desarrollar un mercado de financiamiento de acciones de múltiples niveles, establecer una junta estratégica de industrias emergentes, profundizar la reforma del GEM y la Nueva Tercera Junta, estandarizar el desarrollo de los mercados de acciones regionales; establecer y mejorar el mecanismo de transferencia y el mecanismo de salida; acelerar la interconexión de la espera del mercado de bonos.
Con respecto a las medidas anteriores, según las opiniones de la Comisión Reguladora de Valores de China, se elimina la medida de "establecer una junta estratégica de industrias emergentes" y las demás se mantienen.
En "Construir un mecanismo institucional para fomentar la innovación", se afirma claramente que para construir un sistema de políticas de apoyo a la innovación inclusivo, es necesario fortalecer el apoyo financiero, desarrollar vigorosamente el capital de riesgo y establecer una prima de seguro. mecanismo de compensación. Según las opiniones de los diputados del Congreso Nacional del Pueblo, también se suprimió la expresión "establecer un mecanismo de compensación de las primas de seguros".
Siete ciudades aceleran la construcción de centros de aviación internacionales
En el "Proyecto de esquema", antes de "apoyar el desarrollo de una economía interior abierta", "acelerar la construcción del aeropuerto de Zhengzhou Se agrega Zona Piloto Integral Económica”. Además, el "Estudio sobre la construcción de aeropuertos con funciones principalmente de carga" se revisó para pasar a "Construir aeropuertos con funciones principalmente de carga, como el de Zhengzhou".
Otras modificaciones que involucran la planificación regional incluyen "realizar proyectos piloto de restauración de aguas subterráneas en Beijing-Tianjin-Hebei y otras regiones", que se cambió a "llevar a cabo proyectos piloto de restauración de aguas subterráneas en Beijing-Tianjin-Hebei-Jinjiang y otras regiones", y Shanxi añadió; "apoyar el delta del río Perla y "construir una nueva montaña para la apertura, la innovación, la transformación y la mejora en la región del Triángulo" se añadió antes de "promover la cooperación y el desarrollo coordinado en la región del Borde de Bohai".
Además, "Mejorar las funciones del centro internacional de Harbin, Shenzhen, Kunming, Chengdu, Chongqing, Xi'an, Urumqi y otros aeropuertos" se cambió por "Acelerar la construcción de Harbin, Shenzhen, Kunming, Chengdu, Chongqing, Xi'an, Urumqi, etc. Centro de Aviación Internacional”.
Se añade "reforzar la atención a las familias que han perdido a su único hijo"
Tras la "política universal de dos hijos", cómo mejorar la asistencia a las familias que han perdido a su único hijo se ha convertido en el foco de atención de todos los ámbitos de la vida. Según opiniones de los miembros de la CCPPCh, tras "mejorar el sistema de incentivos, apoyos y apoyos especiales a las familias rurales de planificación familiar", el "Proyecto de Esquema" añade "fortalecer la atención y asistencia a las familias que han perdido a su único hijo". Al mismo tiempo, después de "fortalecer el alivio de la pobreza, la protección laboral y la atención médica de las mujeres", se agrega la "atención a la maternidad".
En las dos sesiones anteriores, la reforma de la atención sanitaria ha sido uno de los temas candentes de discusión entre los delegados. El "Proyecto de Esquema" añade contenidos sobre la formación de pediatras, y cambia el "Plan de Formación y Utilización de Médicos Generales" por el "Plan de Formación y Utilización de Médicos Generales y Pediatras".
Además, desde el año pasado, Beijing ha implementado la "prohibición de fumar" más estricta de la historia, y todos los lugares públicos cubiertos de la ciudad han prohibido fumar. El "Proyecto de esquema" también realiza los cambios correspondientes en el control del tabaco, cambiando "reducir el daño del tabaco" por "promover vigorosamente la prohibición de fumar en lugares públicos".
★Análisis
La eliminación del “Junto Estratégico Emergente” dará mayor margen para la reforma
Ayer, Dong Dengxin, director del Instituto de Investigación de Valores Financieros de Wuhan Universidad de Ciencia y Tecnología, dijo Un periodista del periódico dijo que la eliminación de "establecer una junta estratégica de industrias emergentes" en el borrador del "Decimotercer Plan Quinquenal" no significa que no se pueda lanzar una junta estratégica de industrias emergentes. La eliminación consciente del "junto estratégico emergente" por parte de las autoridades reguladoras no significa que el plan original quede abolido, pero le da un espacio más amplio y más flexible para la reforma, que puede ser lenta o urgente.
“El lanzamiento de la junta estratégica emergente no será un impulso de un solo hombre. Es necesario esperar a la implementación de la reforma del sistema de registro, la revisión de la ley de valores, la revisión de las reglas de cotización. y otros trabajos necesarios. Al mismo tiempo, los reguladores también considerarán el GEM, la nueva reforma y la innovación de la tercera junta y otros sectores, y considerarán su equilibrio y vinculación”, reveló ayer una fuente importante de una firma de valores.
El consejo estratégico emergente, que se posiciona como "empresas emergentes innovadoras", ha sido considerado anteriormente como un fuerte rival del GEM. Sin embargo, la mayor diferencia con el Mercado Empresarial en Crecimiento es que el Mercado Emergente Estratégico resta importancia a los requisitos de ganancias y se centra principalmente en la rentabilidad sostenible de las empresas. Por lo tanto, es propicio para atraer acciones conceptuales chinas para que regresen a las acciones A, y al mismo tiempo. Al mismo tiempo, también favorece la cotización de empresas nacionales innovadoras de alta tecnología.
El Informe de Investigación de Valores de Minsheng estima que actualmente hay alrededor de 380 empresas dispuestas y calificadas en el mercado.
Sin embargo, algunas personas en la industria creen que la diferencia de posicionamiento entre la junta estratégica emergente y el GEM no es particularmente obvia, después de la eliminación, el GEM se puede reformar y desarrollar mejor. Al mismo tiempo, hacer que el tablero principal sea más grande y más fuerte, que el segundo tablero innove y compita, y el tercer tablero que incube y cultive debería convertirse en la estructura jerárquica básica del mercado de valores de China. Este es un beneficio importante para el GEM y también lo será para la “capa de innovación” de la Nueva Tercera Junta.
★Otras modificaciones (parte)
●Después de "promover la lectura nacional", añadir "la proporción de ciudadanos con alfabetización científica supera el 10".
●Después de “mejorar la estandarización y el nivel de cría a gran escala de ganado, aves y productos acuáticos”, añadir “promover el desarrollo seguro y de alta calidad de la industria láctea”.
●La realización del indicador "número de personas que participan en el seguro de pensión básico en las zonas urbanas" se revisó de "380 millones de personas" a "377 millones de personas".
●El objetivo de 2020 para "nuevo empleo urbano" ha sido revisado de "50 millones de personas" a ">50 millones de personas".
●"Alentar a las universidades y colegios universitarios generales calificados a transformarse en orientados a las aplicaciones", revisado para "Promover a los colegios y universidades generales calificados a transformarse a orientados a las aplicaciones"