Cómo fomentar y orientar la innovación académica de los estudiantes de posgrado
(1) La proporción de inversión en I+D en el producto social total aumenta año tras año, y nos esforzamos por alcanzar más del 2% para 2010 y más del 2,5% para 2020, de modo que el nivel de inversión en ciencia y tecnología cumpla con los requisitos para mejorar las capacidades de innovación independiente de nuestra ciudad y construir una Chenzhou innovadora. La inversión científica y tecnológica de las empresas de innovación científica y tecnológica que solicitan proyectos de apoyo financiero gubernamental generalmente debería representar más del 3% de los ingresos por ventas, y la inversión científica y tecnológica de las empresas de alta tecnología generalmente debería representar más del 5% de ingresos por ventas. Si el gasto real en I+D representa más del 5% de los ingresos por ventas del año en curso, se dará apoyo prioritario. A través de la promoción de la inversión en tecnología, introducimos activamente inversiones estratégicas en tecnología. Alentar y apoyar a las empresas y otras organizaciones para que establezcan espontáneamente fondos de capital de riesgo en ciencia y tecnología para invertir en la transformación e industrialización de los logros científicos y tecnológicos. Alentar a las organizaciones e individuos dentro y fuera de la ciudad a establecer diversos fondos de premios científicos de conformidad con la ley para financiar la investigación científica, el desarrollo, la promoción y la aplicación de tecnología, la cooperación e intercambios científicos y tecnológicos y la popularización de la ciencia y la tecnología.
(2) Garantizar un crecimiento estable de la inversión financiera en ciencia y tecnología. El crecimiento de la inversión fiscal en ciencia y tecnología en todos los niveles debería ser mayor que el crecimiento de los ingresos fiscales regulares. Durante el período del "Undécimo Plan Quinquenal", es necesario aumentar significativamente la inversión en ciencia y tecnología para garantizar que la inversión fiscal en ciencia y tecnología de la ciudad represente más del 1,5% del gasto fiscal en 2010.
(3) Optimizar la estructura de la inversión fiscal en ciencia y tecnología. La inversión fiscal en ciencia y tecnología se centra en apoyar la implementación de importantes proyectos especiales y áreas clave para el desarrollo de la ciencia y la tecnología en el “Undécimo Plan Quinquenal” de la ciudad de Chenzhou. Se dará prioridad a los proyectos científicos y tecnológicos de nivel provincial o superior. ¿Desde 2008? Establecer un fondo municipal de orientación para el desarrollo de la industria de alta tecnología, y los fondos de orientación industrial de la ciudad y el condado (distrito) deben disponer una proporción no inferior al 50% para guiar el desarrollo de las industrias de alta tecnología. La Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma, la agricultura y otros departamentos relevantes deberían inclinarse hacia campos de alta tecnología al asignar fondos. Esforzarse por establecer Chenzhou High-tech Venture Capital Co., Ltd. durante el período del "Undécimo Plan Quinquenal" para utilizar fondos financieros para ofrecer descuentos en préstamos y garantías para la innovación independiente y la industrialización de las empresas. Alentar y orientar a las instituciones financieras para que apoyen la innovación independiente y la industrialización de las empresas en crédito y otros aspectos, y realicen negocios de prenda, como los derechos de propiedad intelectual. Las instituciones financieras de políticas deberían brindar un apoyo clave a los proyectos de ciencia y tecnología aprobados por el gobierno.
En segundo lugar, implementar políticas fiscales preferenciales
Aumentar la deducción antes de impuestos del impuesto sobre la renta empresarial para los gastos de investigación y desarrollo incurridos por las empresas en el desarrollo de nuevas tecnologías, nuevos productos y nuevos procesos. Si los gastos de I+D incurridos por la empresa para desarrollar nuevas tecnologías, nuevos productos y nuevos procesos no se incluyen en las ganancias y pérdidas actuales, se deducirá el 50% de los gastos de I+D con base en las deducciones reales de conformidad con las regulaciones si son intangibles; Se forman los activos, los gastos de I+D se deducirán según el coste de los activos intangibles 150% de amortización.
En tercer lugar, aumentar la contratación pública y apoyar la innovación científica y tecnológica.
(1) Establecer un sistema para la compra independiente de productos innovadores con fondos fiscales. La Oficina Municipal de Ciencia y Tecnología, junto con la Oficina Municipal de Finanzas, la Comisión Económica Municipal y otros departamentos relevantes, identificarán y anunciarán al público los productos innovadores independientes de la ciudad de acuerdo con los principios de apertura, equidad e imparcialidad, determinarán el gobierno. catálogo de adquisiciones de productos innovadores independientes, e implementar una gestión dinámica. Para los productos incluidos en el catálogo de productos de innovación independiente, se debe dar prioridad a la contratación pública entre los principales proyectos de gastos fiscales municipales e inversión gubernamental.
? (2) En la revisión de la contratación pública, dar prioridad a productos innovadores de forma independiente. En la evaluación basada en el precio de los proyectos licitados, se debe dar prioridad a la adquisición de productos innovadores de forma independiente, siempre que se satisfagan las necesidades de adquisición. Entre ellos, si el precio de los productos de innovación independiente es más alto que el de los productos ordinarios, el precio de los productos de innovación independiente se deducirá hasta cierto punto en función de factores como el contenido tecnológico y la competencia del mercado. Si el precio cotizado por una empresa independiente de productos innovadores no es superior al 10% del precio cotizado por la empresa de productos generales que ocupa el primer lugar, la empresa independiente de productos innovadores tendrá prioridad para obtener el contrato de adquisición. Para proyectos de licitación basados en una evaluación integral, la proporción de factores de puntuación de innovación independientes debe representar más del 5%. La adquisición de proyectos de servicios con alto contenido de tecnología de innovación independiente, especificaciones técnicas y precios difíciles de determinar se puede adjudicar a empresas con capacidades de innovación independientes mediante negociaciones competitivas después de ser presentados al departamento financiero para su aprobación.
(3) Establecer por primera vez un sistema gubernamental de adquisiciones y pedidos para fomentar la innovación independiente. Los productos de prueba producidos o desarrollados por empresas o instituciones de investigación científica de la ciudad y los productos comercializados por primera vez, que cumplen con los requisitos de desarrollo económico de la ciudad y la dirección de desarrollo de tecnología avanzada, tienen un gran potencial de mercado y requieren un apoyo clave. ser comprado primero por el gobierno después de ser identificado por el departamento de ciencia y tecnología. Los equipos y productos avanzados formados mediante digestión, absorción y reinnovación se incluirán en el alcance de adquisiciones prioritarias del gobierno, y se dará prioridad al pedido y uso del primer equipo (conjunto) importante de producción nacional formado mediante digestión, absorción y reinnovación. .
En cuarto lugar, mejorar la competitividad central de las empresas
(1) Fortalecer la protección de los derechos de propiedad intelectual independientes y las tecnologías centrales de las empresas, y aumentar la propiedad de los derechos de propiedad intelectual independientes. Se otorgarán ciertos subsidios a las tarifas de solicitud y las tarifas reales de examen para que las empresas, instituciones e individuos de esta ciudad obtengan patentes autorizadas en el país, y se otorgarán subsidios apropiados a los fondos necesarios para solicitar patentes en el extranjero. El departamento administrativo de propiedad intelectual, junto con los departamentos pertinentes, brinda servicios de consultoría y asistencia legal para litigios de propiedad intelectual, litigios relacionados con el extranjero, litigios corporativos difíciles y litigios de patentes personales que involucran patentes, marcas registradas, marcas y derechos de autor.
(2) Apoyar a empresas e instituciones de investigación científica para que acojan y participen en la formulación de estándares internacionales, estándares nacionales y estándares industriales. Después de la promulgación de las normas internacionales, nacionales y industriales, se proporcionará apoyo financiero de 200.000 yuanes, 654,38 millones de yuanes y 50.000 yuanes a las unidades que presiden la formulación y participan en la redacción, respectivamente. Los proyectos de transformación técnica de empresas exportadoras con derechos de propiedad intelectual independientes serán apoyados por los fondos especiales de la ciudad para la transformación tecnológica.
(3) La digestión, absorción e innovación de equipos técnicos importantes importados se financiarán mediante tres fondos municipales de ciencia y tecnología. Para equipos técnicos importantes que realmente deben introducirse en proyectos clave aprobados o utilizados por el gobierno de conformidad con la ley, el propietario del proyecto debe trabajar con la empresa fabricante para formular e implementar un plan de introducción, digestión, absorción y reinnovación. Para los propietarios de proyectos que utilicen importantes productos de innovación independiente o los primeros equipos (conjuntos) importantes de producción nacional, los tres fondos municipales de ciencia y tecnología brindarán cierto apoyo. Orientar a los propietarios de proyectos y a las empresas fabricantes de equipos para que aseguren el primer (conjunto) de equipos importantes de producción nacional.
(4) Los fondos fiscales para ciencia y tecnología municipales y del condado (ciudad, distrito) se centran en apoyar el desarrollo de las industrias clave de la ciudad, como los metales no ferrosos y la información electrónica, la investigación y el desarrollo de nuevos productos. con derechos de propiedad intelectual independientes, la transformación de los logros científicos y tecnológicos y la capacidad de La investigación y el desarrollo de nuevos productos, nuevos procesos y nuevos materiales que impulsen el desarrollo de industrias relacionadas, especialmente los proyectos de industrialización de empresas e instituciones de investigación científica que han superado con éxito las barreras técnicas extranjeras. Los fondos de orientación para el desarrollo de la industria de alta tecnología de la ciudad apoyan principalmente proyectos de ciencia y tecnología de empresas de alta tecnología que han ganado títulos honoríficos de innovación científica y tecnológica a nivel municipal o superior, como "Empresa Innovadora". Establecer un sistema para que los líderes de ciudades y condados (ciudades, distritos) se comuniquen con empresas clave de alta tecnología. Para las empresas de alta tecnología recientemente reconocidas, cada ayuda será de 50.000 yuanes; para los productos de alta tecnología recientemente reconocidos, cada ayuda será de 20.000 yuanes.
(5) Para los cargos administrativos de las empresas de alta tecnología, los gobiernos populares a nivel de condado o superior y los departamentos pertinentes deberán, dentro del alcance de sus poderes, brindar un trato preferencial a los cargos administrativos a nivel mismo nivel de acuerdo con las regulaciones y procedimientos pertinentes.
5. Fortalecer la integración de la industria, la academia y la investigación y la construcción de bases de innovación científica y tecnológica.
(1) En la construcción de infraestructura científica y tecnológica, dar prioridad al apoyo a las plataformas tecnológicas establecidas conjuntamente por la industria, la academia y los institutos de investigación en industrias clave. Alentar a las empresas grandes y medianas y a las instituciones de investigación científica reconvertidas con sólidas capacidades de investigación y desarrollo y radiación tecnológica, y cooperar con universidades e institutos de investigación científica para construir una serie de laboratorios de ingeniería, centros de tecnología empresarial y centros de desarrollo de tecnología de ingeniería orientados a la industria para llevar a cabo Investigación orientada a la industria sobre tecnologías clave y tecnologías de cuello de botella.
(2) Alentar a las empresas de esta ciudad a introducir proyectos de investigación científica de universidades e institutos de investigación científica o realizar investigaciones conjuntas sobre cuestiones técnicas. Para los problemas técnicos importantes planteados por las empresas, se solicitarán socios mediante licitación pública y el plan municipal de ciencia y tecnología dará apoyo prioritario. Los proyectos de cooperación entre la industria, la universidad y la investigación liderados por empresas, después de ser identificados por el departamento de ciencia y tecnología junto con el departamento de desarrollo y reforma, serán subsidiados adecuadamente por los fondos de orientación para el desarrollo de la industria de alta tecnología municipales y del condado (ciudad, distrito). .
(3) Se alienta a las universidades nacionales, institutos de investigación científica, otras organizaciones e individuos a establecer instituciones de investigación y desarrollo, agencias de servicios intermediarios de ciencia y tecnología y sedes de grupos empresariales (I+D) en la ciudad. y el plan tecnológico dará apoyo prioritario. Alentar a empresas extranjeras, universidades, institutos de investigación científica y otras organizaciones o individuos a establecer instituciones de I+D en la ciudad para compartir recursos, desarrollar tecnologías especiales, contratar expertos nacionales y extranjeros para investigación cooperativa, etc., y proporcionar financiación preferencial a la ciencia de la ciudad. y planes tecnológicos.
(4) Apoyar 200.000 yuanes, más de 65.438 yuanes y 50.000 yuanes respectivamente para empresas de centros de investigación de tecnología de ingeniería nacionales, provinciales y municipales recientemente establecidos. La estación de trabajo móvil postdoctoral de reconocidas universidades nacionales y extranjeras establecidas en Chenzhou recibirá apoyo financiero y los fondos se desembolsarán de tres fondos municipales de ciencia y tecnología.
(5) Fortalecer la construcción de la función de incubación de parques científicos y tecnológicos. ¿Guiar y apoyar la Zona de Desarrollo Económico de Chenzhou y el Parque Industrial de Metales No Ferrosos de Chenzhou? La Zona de Procesamiento de Exportaciones de Chenzhou depende de la construcción de proyectos y de la ciencia y la tecnología para fortalecer el parque, fortalecer la construcción de condiciones para la innovación tecnológica y el espíritu empresarial, generar ventajas únicas, ejercer efectos de aglomeración y convertirse en un importante vehículo para promover el progreso tecnológico y mejorar la innovación independiente. capacidades de las empresas.
En sexto lugar, alentar a los talentos científicos y tecnológicos a innovar e iniciar negocios.
(1) Alentar a las empresas e instituciones a introducir talentos de alto nivel en el país y en el extranjero. Para introducir líderes académicos y técnicos en ciertas disciplinas y campos técnicos internacionales para iniciar negocios dentro de la jurisdicción de esta ciudad con resultados de investigación científica de alta tecnología con amplias perspectivas de desarrollo de mercado, los condados (ciudades, distritos) o parques bajo su jurisdicción deben proporcionarles con lugares y residencias empresariales. Las empresas e instituciones introducen talentos de alto nivel en el país y en el extranjero y brindan políticas preferenciales en términos de evaluación de títulos profesionales e inscripción de niños.
(2) Alentar a las empresas a implementar opciones, futuros y otras políticas de incentivos para los talentos de innovación tecnológica. Los talentos de alto nivel que traen sus propios logros de alta tecnología a nuestra ciudad para iniciar un negocio o implementar una transformación de logros pueden disfrutar de políticas preferenciales como establecimiento de proyectos, descuentos en préstamos y garantías de financiación.
(3) Las unidades que hayan completado logros técnicos relacionados con el trabajo recompensarán a quienes hayan completado logros técnicos relacionados con el trabajo y a quienes hayan realizado contribuciones destacadas en la transformación de los logros científicos y tecnológicos de conformidad con la ley. . Una vez transformados y puestos en producción los logros científicos y tecnológicos, la unidad beneficiaria deberá retirar fondos de los ingresos por ventas de la implementación de los logros en una proporción del 0,5% al 1%, que se utilizarán como honorarios de gestión para recompensar los logros científicos y tecnológicos. personal que ha hecho aportes importantes en el proceso de culminar los logros científicos y tecnológicos e implementar la transformación. El personal que haya logrado importantes beneficios económicos y sociales y que haya realizado contribuciones destacadas en la transformación de los logros científicos y tecnológicos no está sujeto a restricciones en cuanto a calificaciones académicas, calificaciones, títulos de trabajo, etc., y debe hacer una excepción para solicitar y evaluar las calificaciones para los puestos profesionales y técnicos correspondientes.
(4) Si los resultados se transforman mediante inversiones de capital, los logros científicos y tecnológicos se considerarán propiedad no monetaria después de ser evaluados y tasados de acuerdo con la ley, pueden representar el 70%. del capital social de la empresa; los resultados se proporcionarán a la empresa mediante transferencia de tecnología, si otros implementan la transformación, la persona que complete los resultados podrá disfrutar de una renta no inferior al 20% de la renta neta después del impuesto sobre la renta; la empresa implementa la transformación por sí sola o en forma cooperativa, dentro de 3 a 5 años después de que el proyecto se vuelva rentable, puede retirar no menos de los resultados de la implementación cada año. Se recompensará el 5% de la ganancia neta después de impuestos a aquellos que lograr los resultados.
(5) Para quienes hayan ganado el Premio Nacional de Máxima Tecnología, el Premio de Ciencias Naturales, el Premio de Invención Tecnológica, el Premio al Progreso de la Ciencia y la Tecnología, el Premio Provincial de Contribución Destacada en Ciencia y Tecnología y el Premio Provincial de Ciencia. y Premio al Progreso Tecnológico, nuestra ciudad otorgará bonificaciones basadas en las bonificaciones otorgadas por los superiores. Los premios se otorgarán de acuerdo con los mismos estándares. Alentar a las fuerzas sociales, empresas e instituciones a recompensar talentos destacados en innovación científica y tecnológica.
(6) Si el personal científico y tecnológico abandona sus unidades originales para dedicarse al emprendimiento científico y tecnológico, sus archivos serán administrados por agencias de servicios de intercambio de talentos. Las agencias de servicios de intercambio de talentos estarán exentas del servicio de agencia de archivos de personal. Los honorarios de gestión, y sus honorarios de gestión correrán a cargo de los gobiernos en todos los niveles. Inclúyalos en el presupuesto.